陜西省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)省監(jiān)獄管理局主要職責內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制規(guī)定的通知
各設(shè)區(qū)市人民政府,省人民政府各工作部門、各直屬機構(gòu):
??? 《陜西省監(jiān)獄管理局主要職責內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制規(guī)定》已經(jīng)省機構(gòu)編制委員會審核、省人民政府批準,現(xiàn)予印發(fā)。
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????????????????????????????????????????????????????????????????????? 2014年6月21日
陜西省監(jiān)獄管理局主要職責內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制規(guī)定
??? 根據(jù)《中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)〈陜西省人民政府職能轉(zhuǎn)變和機構(gòu)改革方案〉的通知》(廳字〔2014〕39號),設(shè)立省監(jiān)獄管理局(副廳級),由省司法廳管理。
??? 一、職能轉(zhuǎn)變
??? (一)加強刑罰執(zhí)行工作職責。
??? (二)加強獄內(nèi)偵查工作職責。
??? (三)加強監(jiān)獄信息化建設(shè)職責。
??? (四)加強警務(wù)督察職責。
??? 二、主要職責
??? (一)貫徹執(zhí)行《中華人民共和國監(jiān)獄法》及國家有關(guān)法律、法規(guī)、政策,研究擬定全省監(jiān)獄工作中、長期發(fā)展規(guī)劃和年度工作要點,并組織實施。
??? (二)負責全省監(jiān)獄刑罰執(zhí)行工作,確認12類罪犯立功情況及減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行審批,落實職務(wù)犯罪罪犯減刑、假釋及暫予監(jiān)外執(zhí)行提級審核及備案審查制度;審核重刑犯加減刑,審批罪犯暫予監(jiān)外執(zhí)行;受理罪犯及其家屬的申訴和控告。
??? (三)負責全省監(jiān)獄獄政管理、獄內(nèi)偵查、教育改造、勞動改造、生活衛(wèi)生工作,維護監(jiān)管安全,規(guī)范執(zhí)法行為,提高罪犯改造質(zhì)量,保障罪犯合法權(quán)益。
??? (四)負責全省監(jiān)獄布局調(diào)整,監(jiān)獄新建、遷建、改建、擴建和監(jiān)獄信息化建設(shè)工作;管理監(jiān)獄系統(tǒng)資產(chǎn)、資源、裝備、設(shè)施等;制定落實財務(wù)管理制度和監(jiān)獄經(jīng)費管理制度。
??? (五)負責全省監(jiān)獄系統(tǒng)隊伍建設(shè)、思想作風、工作作風建設(shè);負責全省監(jiān)獄系統(tǒng)教育培訓、警務(wù)督察、警銜管理等警務(wù)工作;負責全省監(jiān)獄系統(tǒng)勞動工資、社會保險和審計、工會、離退休人員服務(wù)管理工作。
??? (六)負責全省監(jiān)獄工作的政策理論研究、改造研究、行政復(fù)議應(yīng)訴和對外宣傳工作。
??? (七)領(lǐng)導(dǎo)益秦集團公司(省監(jiān)獄企業(yè)集團公司),做好生產(chǎn)經(jīng)營和工人管理工作,協(xié)調(diào)監(jiān)獄和監(jiān)獄企業(yè)共同抓好安全生產(chǎn)。
??? (八)完成省政府、省司法廳交辦的其他事項。
??? 三、內(nèi)設(shè)機構(gòu)
??? 根據(jù)上述職責,省監(jiān)獄管理局設(shè)9個內(nèi)設(shè)機構(gòu)。
??? (一)辦公室。
??? 負責局機關(guān)政務(wù)工作,監(jiān)督檢查監(jiān)獄工作制度的落實;負責重要會議的籌辦及會議決定事項的督辦工作;負責文秘與公文管理、重要文件起草、新聞發(fā)布、應(yīng)急指揮、通訊管理、辦公自動化、機要、保密、檔案、信息、信訪、保衛(wèi)和接待工作;負責全省罪犯檔案管理,指導(dǎo)基層檔案管理工作。
??? (二)政治部。
??? 負責全省監(jiān)獄系統(tǒng)黨的建設(shè)、隊伍建設(shè)和作風建設(shè);協(xié)助抓好處級以上領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),承辦局管干部的考察、任免工作;負責監(jiān)獄系統(tǒng)宣傳教育、干部培訓、立功創(chuàng)模工作,對社會宣傳媒體采訪監(jiān)獄進行審核審批;負責監(jiān)獄系統(tǒng)機構(gòu)編制管理、干部人事管理、公務(wù)員管理、干部工資和社會保險管理工作;負責監(jiān)獄系統(tǒng)目標責任考核、警務(wù)督察、警銜管理工作;指導(dǎo)相關(guān)部門做好全省監(jiān)獄工人管理工作。
??? (三)刑罰執(zhí)行處。
??? 負責全省罪犯的收押、釋放、調(diào)遣工作;指導(dǎo)、管理罪犯提請加刑、減刑、假釋工作;落實職務(wù)犯罪罪犯減刑、假釋及暫予監(jiān)外執(zhí)行提級審核及備案審查制度,負責辦理罪犯暫予監(jiān)外執(zhí)行的審批以及重要罪犯、無期、死緩罪犯減刑的審核工作;負責獄務(wù)公開工作,受理罪犯及其家屬的申訴、控告、檢舉。
??? (四)獄政管理處(獄內(nèi)偵查處)。
??? 負責全省監(jiān)獄罪犯關(guān)押點布局和監(jiān)管警戒設(shè)施建設(shè);負責監(jiān)管安全工作,督促檢查隱患排查整改,協(xié)調(diào)指導(dǎo)防逃追捕和應(yīng)急防暴;擬定獄政管理工作制度和有關(guān)監(jiān)管法規(guī)的執(zhí)行辦法及細則,指導(dǎo)罪犯日常管理、獎懲考核、分押分管和分級處遇業(yè)務(wù);負責獄內(nèi)偵查工作,指導(dǎo)各單位調(diào)研、分析獄內(nèi)敵情動態(tài),預(yù)測、處置各類事故苗頭,偵破獄內(nèi)案件;負責審核確認全省12類罪犯的立功情況;負責罪犯信息資料收集、運用和管理;負責協(xié)調(diào)監(jiān)獄的內(nèi)管外警和群眾聯(lián)防工作。
??? (五)教育改造處(罪犯改造研究室)。
??? 負責指導(dǎo)全省罪犯的思想、文化、技術(shù)教育和監(jiān)獄辦特殊學校工作;負責對罪犯開展個別教育及心理咨詢與矯治工作;負責監(jiān)區(qū)文化建設(shè)和對罪犯的分類施教工作;負責對罪犯開展輔助教育,抓好警示教育基地建設(shè),參與社會綜合治理;負責罪犯職業(yè)技能教育培訓,參與對刑滿釋放人員的安置幫教;負責全省監(jiān)獄改造的政策法規(guī)研究;負責罪犯改造規(guī)律研究,組織開展刑滿釋放人員重新犯罪問題研究;參與擬定全省罪犯改造工作中、長期規(guī)劃及教育改造罪犯的相關(guān)規(guī)章制度;負責對全省罪犯的宣傳工作。
??? (六)生活衛(wèi)生處。
??? 負責擬定罪犯生活衛(wèi)生管理制度和生活物資供應(yīng)標準,并指導(dǎo)監(jiān)督實施;負責罪犯伙房、副食基地、獄內(nèi)超市和罪犯醫(yī)療衛(wèi)生防疫站的建設(shè);負責罪犯常見病、傳染病、性病等的預(yù)防、治療和重大疫情處理工作;負責保外就醫(yī)的醫(yī)療鑒定;管理、指導(dǎo)新安中心醫(yī)院、艾滋病罪犯專管區(qū)和監(jiān)獄系統(tǒng)基層單位醫(yī)院、衛(wèi)生所的業(yè)務(wù)工作。
??? (七)勞動改造協(xié)調(diào)處。
??? 貫徹國家有關(guān)罪犯勞動改造工作的法律法規(guī)和方針政策;協(xié)調(diào)監(jiān)獄與企業(yè)的關(guān)系,監(jiān)督監(jiān)獄與監(jiān)獄企業(yè)履行勞務(wù)合同;擬訂全省罪犯勞動力調(diào)配計劃;指導(dǎo)監(jiān)獄做好罪犯勞動改造現(xiàn)場管理、職業(yè)技能培訓、勞動改造考核與獎懲工作;監(jiān)督落實罪犯安全生產(chǎn)操作,防止“三違”事故的發(fā)生;監(jiān)督落實罪犯勞動報酬、勞動保險和勞動保障制度,協(xié)助做好罪犯工傷事故處理。
??? (八)規(guī)劃基建處。
??? 負責編制報批全省監(jiān)獄總體布局和規(guī)模調(diào)整規(guī)劃并組織實施;負責全省監(jiān)獄布局調(diào)整,監(jiān)獄新建、遷建、改建、擴建和獄政設(shè)施建設(shè)項目的調(diào)研、論證、申報、立項,建設(shè)資金的落實和招投標、工程進度質(zhì)量管理以及竣工驗收工作;負責基建財務(wù)管理、貼息申請、貸款及年度基建財務(wù)決算;管理監(jiān)獄土地、礦產(chǎn)資源;負責全省監(jiān)獄固定資產(chǎn)投資完成情況、勞動情況和服務(wù)業(yè)的統(tǒng)計工作。
??? (九)財務(wù)裝備處(信息化工作管理處)。
??? 負責全省監(jiān)獄經(jīng)費管理、監(jiān)獄財務(wù)管理、國有資產(chǎn)管理、監(jiān)獄??厣唐焚徶脤徟皖A(yù)算外資金管理;負責監(jiān)管設(shè)施修繕,通信設(shè)備、警用車輛、警械器材、武器彈藥、警察服裝等物資的購置、保管、調(diào)撥工作;負責全省監(jiān)獄系統(tǒng)安防應(yīng)急指揮系統(tǒng)、計算機網(wǎng)絡(luò)、視頻會議系統(tǒng)、業(yè)務(wù)應(yīng)用軟件及數(shù)據(jù)庫的規(guī)劃、論證、建設(shè)、開發(fā)、推廣、管理、服務(wù)和信息安全技術(shù)工作;負責局機關(guān)財務(wù)業(yè)務(wù)。
??? 機關(guān)黨委負責機關(guān)和直屬單位的黨群工作。
??? 離退休人員服務(wù)管理處負責機關(guān)離退休人員服務(wù)管理工作,指導(dǎo)管理直屬單位離退休人員服務(wù)管理及離退休人員經(jīng)費管理工作。
??? 紀委、監(jiān)察室按有關(guān)規(guī)定設(shè)置。
??? 四、人員編制
??? 省監(jiān)獄管理局機關(guān)行政編制132名。其中:局長、政委各1名(副廳級),副局長3名、副政委1名、紀委書記1名(正處級),總會計師1名(正處級)。處級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)37名(含機關(guān)黨委專職副書記、監(jiān)察室主任、工會工委專職副主任各1名)。
??? 五、附則
??? 本規(guī)定由省機構(gòu)編制委員會辦公室負責解釋,其調(diào)整由省機構(gòu)編制委員會辦公室按規(guī)定程序辦理。
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