陜西省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制規(guī)定的通知
各設(shè)區(qū)市人民政府,省人民政府各工作部門、各直屬機構(gòu):
?? 《陜西省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制規(guī)定》已經(jīng)省機構(gòu)編制委員會審核、省人民政府批準,現(xiàn)予印發(fā)。
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????????????????????????????????????????????????????????????????? 2014年6月21日
陜西省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制規(guī)定
?? 根據(jù)《中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)〈陜西省人民政府職能轉(zhuǎn)變和機構(gòu)改革方案〉的通知》(廳字〔2014〕39號),設(shè)立省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局,為省政府直屬機構(gòu)。
??? 一、職能轉(zhuǎn)變
??? (一)取消重點管理計量器具銷售、安裝備案登記職責(zé)。
??? (二)取消修理計量器具許可證簽發(fā)職責(zé)。
??? (三)取消棉花質(zhì)量檢驗師執(zhí)業(yè)資格注冊職責(zé)。
??? (四)取消珠寶玉石質(zhì)量檢驗師執(zhí)業(yè)資格證書核發(fā)職責(zé)。
??? (五)取消設(shè)立認證咨詢機構(gòu)審批職責(zé)。
??? (六)取消電焊條生產(chǎn)許可證核發(fā)職責(zé)。
??? (七)取消驗配眼鏡生產(chǎn)許可證核發(fā)職責(zé)。
??? (八)將建立社會公正計量行(站)審批職責(zé)下放至市級質(zhì)監(jiān)行政部門。
??? (九)將省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局原承擔(dān)的化妝品生產(chǎn)行政許可和強制檢查職責(zé)、醫(yī)療器械強制性認證職責(zé)、涉及食品安全檢驗檢測職責(zé)劃入省食品藥品監(jiān)督管理局。
??? (十)加強產(chǎn)品質(zhì)量召回職責(zé)。
??? 二、主要職責(zé)
??? (一)貫徹執(zhí)行國家有關(guān)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作的方針、政策和法律、法規(guī),起草有關(guān)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督的地方性法規(guī)、政府規(guī)章草案并組織實施,負責(zé)與質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督有關(guān)的技術(shù)規(guī)范工作。
??? (二)負責(zé)全省質(zhì)量宏觀管理工作,組織實施質(zhì)量強省戰(zhàn)略;組織實施國家質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃陜西省實施計劃;組織實施全省質(zhì)量考核工作;組織實施全省質(zhì)量獎勵制度,推進名牌戰(zhàn)略;組織實施全省產(chǎn)品質(zhì)量誠信體系建設(shè);組織實施產(chǎn)品責(zé)任制度;負責(zé)全省服務(wù)質(zhì)量的宏觀管理;負責(zé)宏觀質(zhì)量統(tǒng)計分析通報工作;承辦重大工程設(shè)備監(jiān)理有關(guān)工作;承擔(dān)產(chǎn)品防偽的監(jiān)督管理工作。
??? (三)負責(zé)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督工作,統(tǒng)一管理全省產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查工作,管理產(chǎn)品質(zhì)量安全強制檢驗、風(fēng)險監(jiān)控、監(jiān)督抽查、地理標志產(chǎn)品保護工作,負責(zé)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理和纖維質(zhì)量監(jiān)督檢驗工作,監(jiān)督管理產(chǎn)品質(zhì)量安全仲裁檢驗、鑒定,組織開展產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治工作,監(jiān)督管理產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構(gòu),依法查處產(chǎn)品質(zhì)量違法行為,按分工打擊假冒偽劣違法活動;根據(jù)省政府授權(quán),組織協(xié)調(diào)全省有關(guān)專項打假活動。負責(zé)全省食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作。
??? (四)統(tǒng)一負責(zé)管理全省標準化工作,貫徹實施國家標準、行業(yè)標準、地方標準,并依法對標準的實施進行監(jiān)督檢查,組織地方標準(含標準樣品)的立項、制定、修訂、審批、編號、發(fā)布,指導(dǎo)工業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)標準化工作,管理企業(yè)產(chǎn)品標準備案,負責(zé)管理采用國際標準和國外先進標準工作,監(jiān)督標準的貫徹執(zhí)行,協(xié)調(diào)管理專業(yè)標準化技術(shù)委員會工作;歸口管理全省組織機構(gòu)代碼和商品條碼工作。
??? (五)統(tǒng)籌規(guī)劃全省量傳溯源體系建設(shè),統(tǒng)一管理計量工作,推行法定計量單位和國家計量制度,依法管理計量器具,監(jiān)督管理計量檢定機構(gòu)、計量校準機構(gòu)的行為和資質(zhì),組織實施量值傳遞和強制檢定以及計量校準工作,負責(zé)規(guī)范和監(jiān)督商品量和市場計量行為。
??? (六)統(tǒng)一管理和監(jiān)督認證認可工作,依法監(jiān)督和規(guī)范認證市場及認證行為,管理全省檢驗、檢測實驗室技術(shù)能力評審和資質(zhì)認定工作,依法對為社會出具公正數(shù)據(jù)的技術(shù)機構(gòu)進行考核授權(quán)、驗收和監(jiān)督管理。
??? (七)承擔(dān)綜合管理特種設(shè)備安全監(jiān)察、監(jiān)督工作的責(zé)任,監(jiān)督管理高耗能特種設(shè)備節(jié)能工作。
??? (八)擬訂并組織實施質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督科技發(fā)展和技術(shù)機構(gòu)建設(shè)規(guī)劃,組織重大科研和技術(shù)引進工作,負責(zé)相關(guān)專業(yè)的執(zhí)業(yè)資格管理工作。
??? (九)承辦省政府交辦的其他事項。
??? 三、內(nèi)設(shè)機構(gòu)
??? 根據(jù)上述職責(zé),省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局設(shè)12個內(nèi)設(shè)機構(gòu)。
??? (一)辦公室。
??? 負責(zé)文電、會務(wù)、機要、檔案等機關(guān)日常運轉(zhuǎn)工作;承擔(dān)政策研究、政務(wù)信息、保密、機關(guān)制度建設(shè)、政務(wù)公開、信訪、安全保衛(wèi)、機關(guān)后勤和社會綜合治理等工作;承辦人大代表建議,政協(xié)委員提案;負責(zé)局重大決定事項的督辦。
??? (二)人事處。
??? 負責(zé)局機關(guān)和直屬單位的人事管理、機構(gòu)編制、隊伍建設(shè)、教育培訓(xùn)和職業(yè)資格、出國(境)政審等工作;按照干部管理權(quán)限,承擔(dān)局機關(guān)和直屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的管理工作。負責(zé)機關(guān)離退休人員服務(wù)管理工作,指導(dǎo)直屬單位離退休人員服務(wù)管理工作。
??? (三)政策法規(guī)處。
??? 負責(zé)擬訂相關(guān)地方性法規(guī)和政府規(guī)章草案;組織并實施系統(tǒng)內(nèi)執(zhí)法監(jiān)督工作;負責(zé)機關(guān)有關(guān)規(guī)范性文件的合法性審核工作;承辦有關(guān)行政復(fù)議和行政應(yīng)訴工作;組織法律法規(guī)普及工作;組織機關(guān)新聞宣傳工作。
??? (四)質(zhì)量管理處。
??? 負責(zé)全省質(zhì)量宏觀管理工作,組織協(xié)調(diào)質(zhì)量強省活動;組織實施國家質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃陜西省實施計劃;組織實施全省質(zhì)量考核和獎勵工作,負責(zé)省政府質(zhì)量管理獎及名牌戰(zhàn)略的推進實施;組織實施全省產(chǎn)品質(zhì)量誠信體系建設(shè);組織實施產(chǎn)品責(zé)任制度,推進建立產(chǎn)品責(zé)任保險制度,負責(zé)產(chǎn)品修理、更換、退貨責(zé)任制度;負責(zé)全省服務(wù)質(zhì)量的宏觀管理,綜合協(xié)調(diào)相關(guān)部門對生產(chǎn)性、生活性服務(wù)業(yè)質(zhì)量管理工作;負責(zé)宏觀質(zhì)量統(tǒng)計分析通報工作,編報質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督統(tǒng)計年報;承辦重大工程設(shè)備監(jiān)理有關(guān)工作;承辦質(zhì)量專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格注冊和管理工作;負責(zé)產(chǎn)品防偽的監(jiān)督管理工作。
??? (五)標準化處。
??? 統(tǒng)一負責(zé)管理全省標準化工作;指導(dǎo)市、縣級地方標準化工作;貫徹實施國家標準、行業(yè)標準、地方標準,并依法對標準的實施進行監(jiān)督檢查;具體負責(zé)我省地方標準的立項、審批、編號和發(fā)布;指導(dǎo)工業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)標準化工作,受理企業(yè)產(chǎn)品標準備案;推行采用國際標準和國外先進標準;組織進出口設(shè)備、引進技術(shù)項目和技術(shù)改造的標準化審查工作;協(xié)調(diào)、指導(dǎo)專業(yè)標準化技術(shù)委員會的工作;組織進口機電產(chǎn)品的標準化管理;指導(dǎo)全省標準化信息工作和WTO/TBT、WTO/SPS通報咨詢工作;歸口管理全省組織機構(gòu)代碼和商品條碼工作。
??? (六)計量處。
??? 推行法定計量單位,組織實施國家計量檢定規(guī)程和計量技術(shù)規(guī)范;組織擬訂地方計量檢定規(guī)程和計量技術(shù)規(guī)范;管理省級計量標準的建立、考核;管理計量器具;組織量值傳遞和計量校準、比對工作;監(jiān)督管理全省商品量、市場計量行為和計量仲裁檢定;監(jiān)督管理計量檢定機構(gòu)、計量校準機構(gòu)和社會公正計量機構(gòu)及計量檢定人員的資質(zhì)資格;監(jiān)督管理能源計量工作。
??? (七)特種設(shè)備安全監(jiān)察局。
??? 管理鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、起重機械、客運索道、大型游樂設(shè)施、場(廠)內(nèi)專用機動車輛等特種設(shè)備的安全監(jiān)察、監(jiān)督工作;監(jiān)督檢查特種設(shè)備的設(shè)計、制造、安裝、改造、維修、使用、檢驗檢測和進出口;按規(guī)定權(quán)限組織調(diào)查處理特種設(shè)備事故并進行統(tǒng)計分析;監(jiān)督管理特種設(shè)備檢驗檢測機構(gòu)和檢驗檢測人員、作業(yè)人員的資質(zhì)資格;監(jiān)督管理高耗能特種設(shè)備節(jié)能工作。
??? (八)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督處。
??? 擬訂產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督的工作制度;負責(zé)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查、產(chǎn)品質(zhì)量安全強制檢驗和風(fēng)險監(jiān)控工作;指導(dǎo)和協(xié)調(diào)產(chǎn)品質(zhì)量的行業(yè)、地方和專業(yè)性監(jiān)督;擬訂全省重點監(jiān)督的產(chǎn)品目錄并組織實施;負責(zé)全省工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理和監(jiān)督工作;監(jiān)督管理產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構(gòu)及仲裁檢驗、鑒定;管理機動車安全技術(shù)檢驗機構(gòu)資格。負責(zé)食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的質(zhì)量監(jiān)督工作。
??? (九)執(zhí)法督查局。
??? 指導(dǎo)全省質(zhì)量監(jiān)督系統(tǒng)的行政執(zhí)法工作,組織全省系統(tǒng)開展從源頭打擊假冒偽劣產(chǎn)品違法活動;承擔(dān)組織協(xié)調(diào)全省有關(guān)專項打假活動及跨市(區(qū))案件的查處和大案要案的督查督辦工作;組織缺陷產(chǎn)品的召回工作,負責(zé)“12365”投訴舉報指揮系統(tǒng)處置工作。
??? (十)科技處。
??? 編制和組織實施全省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督事業(yè)相關(guān)科技發(fā)展規(guī)劃;提出技術(shù)機構(gòu)建設(shè)規(guī)劃、科研經(jīng)費年度計劃方案并監(jiān)督執(zhí)行;組織協(xié)調(diào)全系統(tǒng)科研開發(fā)、技術(shù)引進、技術(shù)改造、技術(shù)裝備、成果推廣、項目申報和科研成果評審、獎勵工作;管理地理標志產(chǎn)品保護工作;組織協(xié)調(diào)全系統(tǒng)信息化建設(shè)工作。
??? (十一)認證認可評審管理處。
??? 統(tǒng)一管理全省認證認可工作。依法監(jiān)督和規(guī)范認證市場,監(jiān)督管理認證有關(guān)的中介服務(wù)和技術(shù)評價行為;負責(zé)管理相關(guān)檢驗、檢測機構(gòu)的資質(zhì)認定、計量認證工作;組織實施產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗機構(gòu)的審查認可。
??? (十二)財務(wù)與內(nèi)審處。
??? 擬訂并組織實施機關(guān)和直屬單位計劃、財務(wù)和基本建設(shè)的管理制度;編報預(yù)決算并下達預(yù)算;管理各類資金、專用基金和國有資產(chǎn)、基本建設(shè)工作;負責(zé)機關(guān)和直屬單位內(nèi)部審計以及領(lǐng)導(dǎo)干部任期和離任經(jīng)濟責(zé)任審計工作。
????機關(guān)黨委負責(zé)機關(guān)和直屬單位的黨群工作。
??? 紀檢組、監(jiān)察室按有關(guān)規(guī)定設(shè)置。
??? 四、人員編制
??? 省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局機關(guān)行政編制79名。其中:局長1名、副局長4名;總工程師、總檢驗師各1名(副廳級)。處級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)29名(含機關(guān)黨委專職副書記1名)。
??? 五、其他事項
??? 楊凌示范區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、西咸新區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局為省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局直屬機構(gòu)。
??? 六、附則
??? 本規(guī)定由省機構(gòu)編制委員會辦公室負責(zé)解釋,其調(diào)整由省機構(gòu)編制委員會辦公室按規(guī)定程序辦理。
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