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各設(shè)區(qū)市人民政府，省人民政府各工作部門、各直屬機(jī)構(gòu)：
　　《陜西省交通運(yùn)輸廳主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定》已經(jīng)省機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)審核、省人民政府批準(zhǔn)，現(xiàn)予印發(fā)。

???????????????????????????????????????????????????????????????????????? 陜西省人民政府辦公廳
???????????????????????????????????????????????????????????????????????????? 2014年6月21日

陜西省交通運(yùn)輸廳主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定

??? 根據(jù)《中共中央辦公廳國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)〈陜西省人民政府職能轉(zhuǎn)變和機(jī)構(gòu)改革方案〉的通知》（廳字〔2014〕39號(hào)），設(shè)立省交通運(yùn)輸廳，為省政府組成部門。
??? 一、職能轉(zhuǎn)變
??? （一）取消汽車綜合性能檢測(cè)企業(yè)認(rèn)定書管理職責(zé)。
??? （二）取消客運(yùn)站站級(jí)核定職責(zé)。
??? （三）承接外商投資道路運(yùn)輸業(yè)立項(xiàng)審批職責(zé)。
??? （四）承接省際普通貨物水路運(yùn)輸許可職責(zé)。
??? （五）承接地方人民政府審批或核準(zhǔn)的港口設(shè)施和航道及其設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收職責(zé)。
??? （六）承接水運(yùn)工程監(jiān)理乙級(jí)企業(yè)資質(zhì)認(rèn)定職責(zé)。
??? （七）承接水運(yùn)機(jī)電工程專項(xiàng)監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)認(rèn)定職責(zé)。
??? （八）負(fù)責(zé)推進(jìn)全省綜合交通運(yùn)輸體系建設(shè)，統(tǒng)籌規(guī)劃公路、水路、鐵路、民航及郵政行業(yè)發(fā)展，建立與綜合交通運(yùn)輸體系相適應(yīng)的制度體制機(jī)制，優(yōu)化交通運(yùn)輸主要通道和重要樞紐節(jié)點(diǎn)布局，促進(jìn)各種交通運(yùn)輸方式融合。
??? （九）負(fù)責(zé)組織擬訂全省綜合交通運(yùn)輸發(fā)展政策，組織編制綜合交通運(yùn)輸體系規(guī)劃，擬訂全省鐵路、公路、水路發(fā)展政策和規(guī)劃，指導(dǎo)綜合交通運(yùn)輸樞紐規(guī)劃和管理。統(tǒng)籌銜接平衡公路、水路、鐵路、民航、郵政行業(yè)規(guī)劃。
??? （十）負(fù)責(zé)組織起草綜合交通運(yùn)輸?shù)胤叫苑ㄒ?guī)、政府規(guī)章草案，統(tǒng)籌公路、水路、鐵路、民航、郵政相關(guān)法規(guī)、規(guī)章草案的起草工作。
??? （十一）負(fù)責(zé)擬訂全省綜合交通運(yùn)輸標(biāo)準(zhǔn)，協(xié)調(diào)銜接各種交通運(yùn)輸方式標(biāo)準(zhǔn)。
??? （十二）負(fù)責(zé)全省公路網(wǎng)運(yùn)行監(jiān)測(cè)和應(yīng)急處置協(xié)調(diào)工作，承擔(dān)綜合交通運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)工作，監(jiān)測(cè)分析交通運(yùn)輸運(yùn)行情況，發(fā)布有關(guān)信息。
??? （十三）擬訂全省經(jīng)營(yíng)性機(jī)動(dòng)車營(yíng)運(yùn)安全標(biāo)準(zhǔn)，指導(dǎo)營(yíng)運(yùn)車輛綜合性能檢測(cè)管理，參與機(jī)動(dòng)車報(bào)廢政策、標(biāo)準(zhǔn)制定工作。
??? （十四）承擔(dān)公路、水路重點(diǎn)基本建設(shè)項(xiàng)目的績(jī)效監(jiān)督和管理工作。
??? 二、主要職責(zé)
??? （一）貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)交通運(yùn)輸?shù)姆伞⒎ㄒ?guī)、規(guī)章和政策、標(biāo)準(zhǔn)，擬定全省綜合交通運(yùn)輸發(fā)展政策，研究起草相關(guān)地方性法規(guī)、政府規(guī)章草案；負(fù)責(zé)推進(jìn)全省綜合交通運(yùn)輸體系建設(shè)，統(tǒng)籌規(guī)劃全省公路、水路、鐵路、民航及郵政行業(yè)發(fā)展，建立與綜合交通運(yùn)輸體系相適應(yīng)的制度體制機(jī)制；擬定全省綜合交通運(yùn)輸標(biāo)準(zhǔn)，協(xié)調(diào)銜接各種交通運(yùn)輸方式標(biāo)準(zhǔn)；指導(dǎo)全省公路、水路行業(yè)體制改革。
??? （二）組織編制全省綜合交通運(yùn)輸體系規(guī)劃，統(tǒng)籌銜接平衡公路、水路、鐵路、民航、郵政行業(yè)規(guī)劃；指導(dǎo)綜合交通運(yùn)輸樞紐規(guī)劃和管理，優(yōu)化交通運(yùn)輸主要通道和重要樞紐節(jié)點(diǎn)布局，促進(jìn)各種交通運(yùn)輸方式融合。
??? （三）組織擬訂全省公路、水路、鐵路及城市客運(yùn)行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、年度計(jì)劃并監(jiān)督實(shí)施；參與物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃的擬訂并監(jiān)督實(shí)施；指導(dǎo)城市地鐵、軌道交通運(yùn)營(yíng)。
??? （四）承擔(dān)全省道路、水路運(yùn)輸市場(chǎng)監(jiān)管責(zé)任。指導(dǎo)城鄉(xiāng)客運(yùn)及有關(guān)設(shè)施規(guī)劃和管理工作，指導(dǎo)出租汽車行業(yè)管理工作；維護(hù)公路、水路交通運(yùn)輸行業(yè)和城市客運(yùn)行業(yè)的平等競(jìng)爭(zhēng)秩序；負(fù)責(zé)汽車出入境運(yùn)輸管理。
?? （五）承擔(dān)全省水上交通安全監(jiān)管責(zé)任。負(fù)責(zé)船舶及相關(guān)水上設(shè)施檢驗(yàn)、登記和防止污染、通信導(dǎo)航、救助打撈及危險(xiǎn)品運(yùn)輸監(jiān)督管理等工作。負(fù)責(zé)船舶代理、航道疏浚的行業(yè)管理；依法組織或參與事故調(diào)查處理工作。
??? （六）負(fù)責(zé)提出全省公路、水路、鐵路交通投資規(guī)模和方向、省級(jí)財(cái)政性資金安排意見，審定年度投資計(jì)劃項(xiàng)目并監(jiān)督實(shí)施；按省政府規(guī)定權(quán)限審批、核準(zhǔn)規(guī)劃內(nèi)和年度計(jì)劃規(guī)模內(nèi)交通投資項(xiàng)目；擬訂全省公路、水路有關(guān)規(guī)費(fèi)政策并監(jiān)督實(shí)施；負(fù)責(zé)全省收費(fèi)公路管理，籌措交通建設(shè)資金并監(jiān)督使用。
??? （七）承擔(dān)全省公路、水路建設(shè)市場(chǎng)監(jiān)管責(zé)任。貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)公路、水路工程建設(shè)相關(guān)政策、制度和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；負(fù)責(zé)全省重點(diǎn)公路、水路建設(shè)和工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作；負(fù)責(zé)全省公路、水路交通運(yùn)輸設(shè)施的管理和維護(hù)。
??? （八）指導(dǎo)公路、水路行業(yè)安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理工作。按規(guī)定組織協(xié)調(diào)重點(diǎn)物資和緊急客貨運(yùn)輸，負(fù)責(zé)全省公路網(wǎng)運(yùn)行監(jiān)測(cè)和應(yīng)急處置協(xié)調(diào)工作，承擔(dān)國(guó)防動(dòng)員有關(guān)工作。
??? （九）指導(dǎo)交通運(yùn)輸信息化建設(shè)，監(jiān)測(cè)分析運(yùn)行情況，開展相關(guān)統(tǒng)計(jì)工作，發(fā)布有關(guān)信息。指導(dǎo)公路、水路行業(yè)環(huán)境保護(hù)和節(jié)能減排工作。
??? （十）統(tǒng)籌協(xié)調(diào)地方鐵路和民航機(jī)場(chǎng)的規(guī)劃、建設(shè)工作。
??? （十一）負(fù)責(zé)全省交通運(yùn)輸外事工作，開展對(duì)外交流與合作。
??? （十二）承辦省政府交辦的其他事項(xiàng)。
??? 三、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)
??? 根據(jù)上述職責(zé)，省交通運(yùn)輸廳設(shè)11個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和省交通戰(zhàn)備辦公室。
??? （一）辦公室。
??? 負(fù)責(zé)廳機(jī)關(guān)文電、會(huì)務(wù)、機(jī)要、保密、信訪、檔案等日常運(yùn)轉(zhuǎn)工作；負(fù)責(zé)政務(wù)值班、政務(wù)協(xié)調(diào)、政務(wù)督查、政務(wù)信息、政務(wù)公開工作；負(fù)責(zé)廳門戶網(wǎng)站管理；負(fù)責(zé)人大代表建議、政協(xié)委員提案辦理；負(fù)責(zé)廳機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)、車輛、國(guó)有資產(chǎn)管理、節(jié)能減排、后勤、接待等工作；負(fù)責(zé)行業(yè)維穩(wěn)工作。
??? （二）人事處。
??? 負(fù)責(zé)廳機(jī)關(guān)和直屬單位的機(jī)構(gòu)編制、人事管理工作；承辦廳黨組日常事務(wù)；負(fù)責(zé)廳管干部的選拔任用及管理；負(fù)責(zé)廳直單位領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)；負(fù)責(zé)廳系統(tǒng)干部教育培訓(xùn)工作；負(fù)責(zé)廳機(jī)關(guān)及直屬事業(yè)單位勞動(dòng)工資、社會(huì)保險(xiǎn)管理，指導(dǎo)直屬企業(yè)工資工作。
??? （三）政策法規(guī)處。
??? 負(fù)責(zé)全省綜合交通運(yùn)輸發(fā)展重大問(wèn)題和重大政策研究，組織開展行業(yè)有關(guān)宏觀政策研究工作；根據(jù)國(guó)家和省政府部署，做好全省綜合交通運(yùn)輸體制改革和公路、水路行業(yè)有關(guān)體制改革工作；負(fù)責(zé)組織起草綜合交通運(yùn)輸?shù)胤叫苑ㄒ?guī)草案，統(tǒng)籌鐵路、民航、郵政相關(guān)地方性法規(guī)草案的起草工作；組織起草公路、水路地方性法規(guī)草案和政府規(guī)章草案；負(fù)責(zé)廳機(jī)關(guān)有關(guān)規(guī)范性文件的合法性審核和廳直單位規(guī)范性文件備案審查；負(fù)責(zé)相關(guān)行政執(zhí)法、行政復(fù)議和行政應(yīng)訴工作；指導(dǎo)行業(yè)節(jié)能減排工作；負(fù)責(zé)行業(yè)普法和新聞宣傳工作。
??? （四）綜合規(guī)劃處。
??? 負(fù)責(zé)組織擬訂全省綜合交通運(yùn)輸發(fā)展政策，組織編制全省綜合交通運(yùn)輸體系規(guī)劃；統(tǒng)籌銜接平衡公路、水路、鐵路、民航、郵政等規(guī)劃，指導(dǎo)綜合交通運(yùn)輸樞紐規(guī)劃，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)地方鐵路和民航機(jī)場(chǎng)的規(guī)劃，負(fù)責(zé)有關(guān)規(guī)劃和建設(shè)項(xiàng)目的審核工作；負(fù)責(zé)參與擬訂全省物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃，提出有關(guān)政策和標(biāo)準(zhǔn)；負(fù)責(zé)提出公路、水路、鐵路固定資產(chǎn)投資規(guī)模和方向、省級(jí)財(cái)政性資金安排意見并監(jiān)督實(shí)施，按省政府規(guī)定權(quán)限審批、核準(zhǔn)省級(jí)規(guī)劃內(nèi)和年度計(jì)劃規(guī)模內(nèi)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目；負(fù)責(zé)國(guó)家投資、聯(lián)合投資以及利用外資建設(shè)項(xiàng)目的前期工作和后期評(píng)價(jià)工作；負(fù)責(zé)港航設(shè)施建設(shè)、規(guī)劃及岸線審查；負(fù)責(zé)有關(guān)環(huán)境保護(hù)、利用外資工作；負(fù)責(zé)全省綜合交通運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)工作，監(jiān)測(cè)分析交通運(yùn)輸運(yùn)行情況，發(fā)布有關(guān)信息。
??? （五）財(cái)務(wù)審計(jì)處。
??? 負(fù)責(zé)公路、水路行業(yè)有關(guān)投融資政策擬訂工作；負(fù)責(zé)籌集交通運(yùn)輸建設(shè)資金；負(fù)責(zé)專項(xiàng)資金、交通規(guī)費(fèi)、預(yù)決算、政府采購(gòu)、外匯、信貸及利用外資等財(cái)務(wù)管理工作；負(fù)責(zé)公路、水路重點(diǎn)基本建設(shè)項(xiàng)目的績(jī)效監(jiān)督和管理工作；負(fù)責(zé)廳機(jī)關(guān)及直屬單位財(cái)務(wù)和國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理及內(nèi)部審計(jì)工作；負(fù)責(zé)全省收費(fèi)公路運(yùn)營(yíng)管理工作。
??? （六）建設(shè)管理處。
??? 組織擬訂全省綜合交通運(yùn)輸體系基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的政策、規(guī)章和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；負(fù)責(zé)擬定全省公路、水路交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的政策、規(guī)章和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)并組織實(shí)施；負(fù)責(zé)交通設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工單位的資質(zhì)審查工作；維護(hù)交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)平等競(jìng)爭(zhēng)秩序；監(jiān)督交通運(yùn)輸工程項(xiàng)目的招標(biāo)、投標(biāo)、合同造價(jià)和工程質(zhì)量；負(fù)責(zé)交通運(yùn)輸工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)管理；監(jiān)督重點(diǎn)交通運(yùn)輸建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施；負(fù)責(zé)重點(diǎn)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收的管理工作。
??? （七）路網(wǎng)管理處。
??? 擬訂全省公路、水路、碼頭、港口等運(yùn)輸設(shè)施養(yǎng)護(hù)管理的政策、規(guī)章、辦法并監(jiān)督實(shí)施；負(fù)責(zé)全省公路網(wǎng)運(yùn)行監(jiān)測(cè)和搶修保通工作；負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù)資質(zhì)審批、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范、規(guī)程、定額等擬訂及管理工作；負(fù)責(zé)全省公路、航道、港口養(yǎng)護(hù)管理；負(fù)責(zé)全省公路標(biāo)志標(biāo)線管理工作；負(fù)責(zé)維護(hù)公路、水路路產(chǎn)路權(quán)；負(fù)責(zé)公路、水路路政管理；指導(dǎo)全省農(nóng)村公路建設(shè)。
??? （八）運(yùn)輸處。
??? 負(fù)責(zé)指導(dǎo)城鄉(xiāng)客運(yùn)及有關(guān)設(shè)施的規(guī)劃、運(yùn)營(yíng)管理工作；負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)道路運(yùn)輸市場(chǎng)監(jiān)管，負(fù)責(zé)運(yùn)輸線路、營(yíng)運(yùn)車輛、樞紐、運(yùn)輸場(chǎng)站等管理工作；負(fù)責(zé)指導(dǎo)城市客運(yùn)管理，擬訂相關(guān)地方性政策、制度和標(biāo)準(zhǔn)并監(jiān)督實(shí)施；負(fù)責(zé)指導(dǎo)公共汽車、城市地鐵和軌道交通運(yùn)營(yíng)、出租汽車、汽車租賃等工作；負(fù)責(zé)擬訂經(jīng)營(yíng)性機(jī)動(dòng)車營(yíng)運(yùn)安全標(biāo)準(zhǔn)，指導(dǎo)車輛維修、營(yíng)運(yùn)車輛綜合性能檢測(cè)管理，參與機(jī)動(dòng)車報(bào)廢政策、標(biāo)準(zhǔn)制定工作；負(fù)責(zé)機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和駕駛員培訓(xùn)管理工作；按規(guī)定負(fù)責(zé)物流市場(chǎng)有關(guān)管理工作；負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)重點(diǎn)物資運(yùn)輸和緊急客貨道路運(yùn)輸；指導(dǎo)水路運(yùn)輸工作。
??? （九）安全監(jiān)督處（省治理車輛超限超載辦公室）。
??? 負(fù)責(zé)組織擬訂公路、水路安全生產(chǎn)政策、應(yīng)急預(yù)案并監(jiān)督實(shí)施；指導(dǎo)有關(guān)安全生產(chǎn)和應(yīng)急處置體系建設(shè)，統(tǒng)籌全省交通運(yùn)輸行業(yè)應(yīng)急管理工作；負(fù)責(zé)全省公路、水路運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理；依法組織或參與有關(guān)事故調(diào)查處理；負(fù)責(zé)廳安全生產(chǎn)信息統(tǒng)計(jì)、分析等工作；負(fù)責(zé)廳安委會(huì)辦公室日常工作；負(fù)責(zé)車輛超限超載治理工作。
??? （十）科技處。
??? 負(fù)責(zé)組織擬訂全省綜合交通運(yùn)輸標(biāo)準(zhǔn)，協(xié)調(diào)銜接各種交通運(yùn)輸方式標(biāo)準(zhǔn)；負(fù)責(zé)組織擬訂全省公路、水路行業(yè)科技、信息化政策并監(jiān)督實(shí)施；組織協(xié)調(diào)有關(guān)重大科技項(xiàng)目研究和成果推廣，組織技術(shù)合作與交流；負(fù)責(zé)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品質(zhì)量和計(jì)量工作。
??? （十一）鐵路民航郵政處。
??? 負(fù)責(zé)推進(jìn)全省綜合運(yùn)輸體系建設(shè)，承擔(dān)協(xié)調(diào)與銜接工作；擬訂貫徹國(guó)家綜合交通運(yùn)輸基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)并監(jiān)督實(shí)施；承擔(dān)全省綜合交通運(yùn)輸市場(chǎng)體系建設(shè)和監(jiān)督管理工作；指導(dǎo)、協(xié)調(diào)綜合交通運(yùn)輸樞紐管理；統(tǒng)籌協(xié)調(diào)地方鐵路和民航機(jī)場(chǎng)建設(shè)；負(fù)責(zé)各種交通運(yùn)輸方式的綜合協(xié)調(diào)和銜接，協(xié)調(diào)鐵路、民航、郵政行業(yè)做好重點(diǎn)時(shí)段、重大突發(fā)事件、重點(diǎn)物資等應(yīng)急運(yùn)輸工作。
??? 省交通戰(zhàn)備辦公室。
??? 貫徹執(zhí)行國(guó)家國(guó)防交通工作法律、法規(guī)、規(guī)章和方針、政策，擬訂省國(guó)防交通工作的規(guī)定；規(guī)劃全省國(guó)防交通網(wǎng)絡(luò)布局，負(fù)責(zé)國(guó)防公路和部隊(duì)進(jìn)出口道路建設(shè)；組織交通行業(yè)為轄區(qū)內(nèi)軍事行動(dòng)和重大緊急行動(dòng)提供交通保障；負(fù)責(zé)民用運(yùn)力動(dòng)員、預(yù)案編制和交通重點(diǎn)保障目標(biāo)方案編制；負(fù)責(zé)交通戰(zhàn)備專業(yè)隊(duì)伍整組訓(xùn)練和交通戰(zhàn)備物資儲(chǔ)備調(diào)用；檢查、監(jiān)督本地區(qū)國(guó)防交通工作。
??? 機(jī)關(guān)黨委負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和直屬單位的黨群工作。
??? 離退休人員服務(wù)管理處負(fù)責(zé)廳機(jī)關(guān)離退休人員服務(wù)管理工作，指導(dǎo)直屬單位離退休人員服務(wù)管理工作。
??? 紀(jì)檢組、監(jiān)察室按有關(guān)規(guī)定設(shè)置。
??? 四、人員編制
??? 省交通運(yùn)輸廳機(jī)關(guān)行政編制78名。其中：廳長(zhǎng)1名、副廳長(zhǎng)5名（其中1名副廳長(zhǎng)兼省交通戰(zhàn)備辦公室主任）；總工程師、總會(huì)計(jì)師各1名（副廳級(jí)）。處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)33名（含機(jī)關(guān)黨委專職副書記1名）。
??? 五、其他事項(xiàng)
??? （一）聯(lián)系中國(guó)民用航空局、國(guó)家郵政局、國(guó)家鐵路局駐陜機(jī)構(gòu)。
??? （二）發(fā)展綜合交通運(yùn)輸體系的職責(zé)分工。省交通運(yùn)輸廳負(fù)責(zé)組織編制全省綜合交通運(yùn)輸體系規(guī)劃，統(tǒng)籌銜接平衡鐵路、公路、水路、民航等規(guī)劃。省發(fā)展和改革委員會(huì)負(fù)責(zé)綜合交通運(yùn)輸體系規(guī)劃與國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃的銜接平衡。
??? （三）規(guī)劃、投資方面的職責(zé)分工。省交通運(yùn)輸廳負(fù)責(zé)提出公路、水路、鐵路固定資產(chǎn)投資規(guī)模和方向、省級(jí)財(cái)政性資金安排意見，按省政府規(guī)定權(quán)限審批、核準(zhǔn)規(guī)劃和年度計(jì)劃規(guī)模內(nèi)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目。省發(fā)展和改革委員會(huì)審批、審核的項(xiàng)目，需事先征得省交通運(yùn)輸廳同意。
??? 六、附則
??? 本規(guī)定由省機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)解釋，其調(diào)整由省機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室按規(guī)定程序辦理。