陜西省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)省人民防空辦公室主要職責內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制規(guī)定的通知
各設(shè)區(qū)市人民政府,省人民政府各工作部門、各直屬機構(gòu):
《陜西省人民防空辦公室主要職責內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制規(guī)定》已經(jīng)省機構(gòu)編制委員會審核、省人民政府批準,現(xiàn)予印發(fā)。
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????????????????????????????????????????????????????????????????????????? 2014年6月21日
陜西省人民防空辦公室主要職責內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制規(guī)定
??? 根據(jù)《中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)〈陜西省人民政府職能轉(zhuǎn)變和機構(gòu)改革方案〉的通知》(廳字〔2014〕39號),設(shè)立省人民防空辦公室,為省政府直屬機構(gòu)。
??? 一、職能轉(zhuǎn)變
??? (一)承接人民防空工程設(shè)計、監(jiān)理乙級以下資質(zhì)認定職責。
??? (二)加強對防空地下室設(shè)計審核和人防工程易地建設(shè)、拆除的審批職責。
??? 二、主要職責
??? (一)負責《中華人民共和國人民防空法》和《陜西省實施〈中華人民共和國人民防空法〉辦法》等法律、法規(guī)的組織實施和監(jiān)督檢查;制定全省人民防空建設(shè)的有關(guān)政策和規(guī)章制度。負責全省人防信息系統(tǒng)建設(shè)管理工作。
??? (二)制訂全省人民防空建設(shè)規(guī)劃;制訂全省人防工程建設(shè)的規(guī)劃、計劃。負責人防工程的立項、驗收、預(yù)算、決算等項目的管理。指導人防工程質(zhì)量監(jiān)督、定額管理等工作。管理人防經(jīng)費和人防國有資產(chǎn);編制人防經(jīng)費預(yù)算決算,并對使用情況實施監(jiān)督檢查。
??? (三)會同有關(guān)部門編制人防工程建設(shè)與城市建設(shè)相結(jié)合規(guī)劃,檢查城市總體規(guī)劃貫徹人民防空要求的落實情況,依法對城市和經(jīng)濟目標的人民防空建設(shè)進行監(jiān)督檢查。
??? (四)負責防空地下室建設(shè)、易地建設(shè)、拆除和城市地下空間開發(fā)利用,兼顧人民防空防護要求的管理和監(jiān)督檢查,與相關(guān)部門搞好城市地下空間的規(guī)劃、開發(fā)利用等管理工作。負責人民防空工程設(shè)計、監(jiān)理乙級以下資質(zhì)認定。
??? (五)指導人防城市防空襲預(yù)案及相關(guān)保障方案的擬制和修訂工作。制定全省人防通信、警報建設(shè)規(guī)劃,負責全省人防指揮通信網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和戰(zhàn)備執(zhí)勤。
??? (六)指導全省人防城市群眾防空組織的組建和訓練。協(xié)調(diào)利用人防系統(tǒng)設(shè)施和資源參與突發(fā)公共事件應(yīng)急處置,承擔政府賦予的防災(zāi)救災(zāi)任務(wù)。
??? (七)制訂全省人防民防宣傳教育計劃;指導開展人民防空防災(zāi)知識教育;組織人防干部教育培訓和人防科學技術(shù)研究。
??? (八)制訂全省人防平戰(zhàn)結(jié)合發(fā)展規(guī)劃,指導全省人防城市開展平戰(zhàn)結(jié)合工作。戰(zhàn)時組織開展城市人民防空襲斗爭。
??? (九)完成省政府交辦的其他事項。
??? 三、內(nèi)設(shè)機構(gòu)
??? 根據(jù)上述職責,省人民防空辦公室設(shè)5個內(nèi)設(shè)機構(gòu)。
??? (一)秘書處。
??? 負責機關(guān)的文秘、檔案、機要、保密、信息、信訪、統(tǒng)計、會務(wù)、接待及重大活動的組織、協(xié)調(diào)工作;負責政務(wù)公開、政務(wù)信息的審核發(fā)布;負責機關(guān)管理制度的制定和完善、機關(guān)內(nèi)部突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作;負責機關(guān)及所屬事業(yè)單位機構(gòu)編制、人事管理、干部教育培訓、考核工作;負責機關(guān)和全省人防準軍事化建設(shè)工作;協(xié)助管理設(shè)區(qū)市級人防領(lǐng)導干部。
??? (二)法規(guī)宣傳與執(zhí)法監(jiān)督處。
??? 負責人防全局性、重大政策性課題的調(diào)查研究;負責全省人防系統(tǒng)依法行政、融合式發(fā)展重大政策的調(diào)研和制定;負責人防法律、法規(guī)、規(guī)章和人防政策的貫徹、落實;起草相關(guān)規(guī)范性文件;負責機關(guān)的普法教育和法規(guī)政策信息公開工作;擬訂全省人防宣傳教育計劃,會同有關(guān)部門指導開展人民防空防災(zāi)知識教育和人防宣傳工作。負責人防執(zhí)法監(jiān)督檢查工作;組織查處違反人防法律、法規(guī)的案件;負責機關(guān)行政復(fù)議和行政應(yīng)訴工作。
??? (三)指揮通信處。
??? 組織落實全省人防戰(zhàn)備建設(shè)規(guī)劃;指導人防重點城市擬訂防空防災(zāi)預(yù)案;指導全省人防重點城市群眾防空防災(zāi)組織的組建和培訓演練;指導、監(jiān)督城市人防重要經(jīng)濟目標的防護工作;負責人防指揮所信息化建設(shè);協(xié)調(diào)人防系統(tǒng)參與突發(fā)公共事件應(yīng)急處置的準備工作;指導人防應(yīng)急值班、值勤和特種救援;平時和戰(zhàn)時根據(jù)省政府和軍事指揮機構(gòu)決定,實施有效指揮,組織開展城市防空防災(zāi)。
??? (四)工程處。
??? 編制全省人民防空建設(shè)規(guī)劃;會同有關(guān)部門審批城市地下空間兼顧人民防空建設(shè)規(guī)劃;承辦全省人防工程建設(shè)的計劃編制、項目審批、工程驗收、決算審批;負責防空地下室、其他人防防護設(shè)施建設(shè)及城市地下空間開發(fā)利用兼顧人民防空防護要求的管理和監(jiān)督檢查,承辦全省防空地下室設(shè)計審核和人防工程易地建設(shè)、拆除的審批;負責人防工程防護設(shè)備定點廠、檢測機構(gòu)的管理及其生產(chǎn)、安裝、質(zhì)量檢測的監(jiān)督檢查;負責人防工程的設(shè)計資質(zhì)認定、監(jiān)理資質(zhì)認定;指導人防工程質(zhì)量監(jiān)督、定額管理、平戰(zhàn)結(jié)合、維護和開發(fā)利用等工作;組織開展人防科學技術(shù)研究。
??? (五)資產(chǎn)管理處。
??? 負責全省人防國有資產(chǎn)的管理;負責機關(guān)財務(wù)和資產(chǎn)管理;匯總編制全省人防經(jīng)費預(yù)決算方案,監(jiān)督檢查市級人防辦對國家人防財務(wù)政策規(guī)定的執(zhí)行情況;籌措人防建設(shè)資金。
??? 機關(guān)黨委負責機關(guān)和直屬單位的黨群工作。
??? 離退休人員服務(wù)管理處負責機關(guān)離退休人員服務(wù)管理工作,指導直屬單位離退休人員服務(wù)管理工作。
??? 紀檢組、監(jiān)察室按有關(guān)規(guī)定設(shè)置。
??? 四、人員編制
??? 省人民防空辦公室機關(guān)行政編制48名。其中:主任1名、副主任3名;總工程師1名(副廳級)。處級領(lǐng)導職數(shù)14名(含機關(guān)黨委專職副書記1名)。
??? 五、其他事項
??? 省人民防空辦公室加掛省民防局、省國防動員委員會人民防空辦公室牌子?! ?br/>??? 六、附則
??? 本規(guī)定由省機構(gòu)編制委員會辦公室負責解釋,其調(diào)整由省機構(gòu)編制委員會辦公室按規(guī)定程序辦理。
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