各設區市人民政府，省人民政府各工作部門、各直屬機構：
??? 《陜西省林業廳主要職責內設機構和人員編制規定》已經省機構編制委員會審核、省人民政府批準，現予印發。

??????????????????????????????????????????????????????????????????????? 陜西省人民政府辦公廳
?????????????????????????????????????????????????????????????????????????? 2014年6月21日

陜西省林業廳主要職責內設機構和人員編制規定

??? 根據《中共中央辦公廳國務院辦公廳關于印發〈陜西省人民政府職能轉變和機構改革方案〉的通知》（廳字〔2014〕39號），設立省林業廳，為省政府組成部門。
??? 一、職能轉變
??? （一）取消的職責。
??? 1取消飛播造林種子使用證核發職責。
??? 2取消處理非正常來源的國家重點保護陸生野生動物及其產品審批職責。
??? 3取消外國人來我省從事非國家重點保護陸生野生動物狩獵、采集標準等活動審批職責。
??? 4取消人工短輪伐期用材林生長量和工藝成熟具體標準審批職責。
??? 5取消出口非正常來源的陸生野生動物及其產品審批職責。
??? 6取消國家林業局林業科技成果推廣計劃項目審批職責。
??? 7取消進口原木加工鋸材出口試點企業備案核準職責。
??? （二）下放的職責。
??? 1將獵捕非國家重點保護陸生野生動物狩獵證核發職責下放至縣級政府林業行政部門或其授權的單位。
??? 2將運輸、攜帶、郵寄一般保護野生動物及其產品出省境審批職責下放至縣級政府林業行政部門或其授權的單位。
??? 3將一般保護野生動物狩獵證核發職責下放至縣級政府林業行政部門或其授權的單位。
??? （三）承接的職責。
??? 1承接林木種子檢驗員考核評定職責。
??? 2承接營造林工程監理員職業資格審核職責。
??? （四）加強的職責。
??? 1加強保護和合理開發森林、濕地、荒漠和陸生野生動植物資源，優化配置林業資源，促進林業可持續發展的職責。
??? 2加強全省濕地保護、荒漠化防治工作的組織、協調、指導和監督的職責。
??? 3加強組織指導全省林業改革和農村林業發展，依法維護農民經營林業的合法權益的職責。
??? 二、主要職責
??? （一）負責全省林業及其生態建設的監督管理。貫徹執行黨中央、國務院和省委、省政府關于林業及其生態建設的方針、政策，起草林業地方性法規、政府規章草案及發展規劃并組織實施；負責全省林業行政執法工作，開展普法宣傳教育。
??? （二）組織開展全省森林資源、陸生野生動植物資源、濕地和荒漠的調查、動態監測、評估和管理；指導全省林業生態文明建設的相關工作。
??? （三）負責全省造林綠化工作。擬訂全省造林綠化計劃，指導各類公益林和商品林的培育，指導植樹造林、封山育林和以植樹種草等生物措施防治水土流失工作；組織指導全民義務植樹、造林綠化工作；承辦林業應對氣候變化的相關工作；負責林木種子的管理，指導全省林木種子苗木基地建設；指導林業有害生物的防治、檢疫工作。負責省綠化委員會的日常工作。
??? （四）承擔全省森林資源保護發展監督管理的責任。組織編制并監督執行全省森林采伐限額，監督檢查林木憑證采伐、運輸，組織指導林地、林權管理；擬訂林地保護利用規劃并指導實施；依法承擔應由省政府、國務院批準的林地征用、占用的初審工作；管理省屬國有林區的國有森林資源，負責省屬國有林區的國有森林資源資產產權變動的審批工作。
??? （五）負責全省濕地保護工作。擬訂全省濕地保護規劃，組織建立濕地保護小區、濕地公園等保護管理工作，監督濕地的合理利用。協調有關國際濕地公約在省內的履約工作。
??? （六）負責全省荒漠化防治工作。組織擬訂全省防沙治沙和沙化土地封禁保護區建設規劃，并組織實施；監督沙化土地的合理利用，指導建設項目對土地沙化影響的審核；組織開展重大沙塵暴災害監測，制定沙塵暴災害應急預案，指導沙塵暴災害應急處理工作。協調有關國際荒漠化公約在省內的履約工作。
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??? （八）負責省內林業系統自然保護區的監督管理。依法指導森林、濕地、荒漠化和陸生野生動物類型自然保護區的建設和管理；監督管理林業生物種質資源、轉基因生物安全、植物新品種的保護，組織協調有關國際公約在省內的履約工作。按分工負責生物多樣性保護的有關工作。
??? （九）承擔推進全省林業改革，維護農民經營林業合法權益的責任。貫徹執行國家和省政府關于集體林權制度、重點國有林區、國有林場等重大林業改革意見并組織實施；指導、監督農村林地承包經營和林權流轉，指導林權糾紛調處和林地承包合同糾紛仲裁；負責退耕還林工作；指導國有林場（苗圃）、森林公園和基層林業工作機構的建設和管理。
??? （十）監督檢查各產業對森林、濕地、荒漠和陸生野生動植物資源的開發利用。制定全省林業產業發展規劃并組織實施；組織指導林產品質量監督；指導赴境外森林資源開發的有關工作；指導山區綜合開發。
??? （十一）負責全省森林公安和森林防火工作。組織、協調、指導專業森林撲火隊伍的防撲火工作，負責省森林防火指揮部的具體工作；指導全省森林公安工作，監督管理森林公安隊伍，指導全省林業重大違法案件的查處。
??? （十二）參與擬訂全省林業及其生態建設的財政、金融、價格、貿易等經濟調節政策，組織、指導全省林業及其生態建設的生態補償制度的建立和實施。編制部門預算并組織實施，提出中央、省級財政林業專項轉移支付資金的預算建議；負責提出全省林業固定資產投資規模和方向及中央、省級財政性資金安排意見；按照規定權限，審批、核準全省林業規劃內和年度計劃內固定資產投資項目。編制全省林業及其生態建設的年度生產計劃。監督管理全省林業國有資產和林業建設資金。
??? （十三）組織指導全省林業及其生態建設的科技、教育和外事工作，指導全省林業隊伍建設。
??? （十四）承辦省政府交辦的其他事項。
??? 三、內設機構
??? 根據上述職責,省林業廳設8個內設機構。
??? （一）辦公室。
??? 負責文秘與公文管理、辦公自動化、重要文件起草、政務信息及宣傳、新聞發布、機要、保密、檔案、車輛、安全、保衛、信訪及接待等工作；指導全省林業生態文明和生態文化建設相關工作；負責機關財務和國有資產管理等工作；負責全省林業系統對外交流與合作工作；參與履行國際植物新品種公約、生物安全議定書。
??? （二）人事教育處。
??? 負責廳機關和直屬單位的機構編制、人事管理工作；負責廳黨組管理的領導班子考核和領導干部的選拔任用等具體工作；組織實施目標責任制考核工作；負責本系統干部教育培訓工作；負責全省林業系統智力引進工作；擬訂全省林業專業技術人才及林農培訓規劃并組織實施。
??? （三）政策法規處。
??? 草擬林業方面地方性法規、政府規章草案；負責廳機關規范性文件審核和備案工作；組織開展林業政策、法律、法規、林業經營體制改革等方面的研究工作；負責林業行政執法監督工作，協調行政執法中的重大問題；負責林業行政應訴、行政復議和執法聽證相關工作；負責林業行政許可相關工作。組織開展林業科學研究和技術推廣工作；指導基層林業科技機構及林業技術推廣體系的建設和管理；負責林業標準化、林業技術監督、林產品質量監督和有關植物新品種保護管理工作；管理監督林業生物種質資源、林業轉基因生物安全。
??? （四）造林綠化管理處（省綠化委員會辦公室）。
??? 擬訂全省造林綠化、防沙治沙、森林經營方面的規劃計劃，擬訂有關技術操作和管理規程、規范，并監督執行；指導以植樹種草等生物措施防治水土流失工作；負責全省種苗、造林和營林質量管理工作；組織協調各項林業重點工程造林項目的實施，指導各類公益林和商品林的培育；組織指導全省林業有害生物防治、檢疫和預測預報；擬訂林業應對氣候變化的政策、措施并組織實施；組織指導全民義務植樹、城鄉綠化、部門綠化工作。負責省綠化委員會的日常工作。
??? （五）森林資源管理處（省木材行業管理辦公室）。
??? 組織開展全省森林資源調查、動態監測與評價，發布相關信息；擬訂全省森林資源可持續發展的政策措施和技術規程；組織編制并監督執行全省森林采伐限額和年度采伐計劃，監督檢查林木憑證采伐、運輸，負責木材經營加工管理工作；負責林地林權有關管理工作；監督林地征用、占用和林地開發利用，承辦依法應由省政府、國務院批準的林地征用、占用的初審工作；負責重點林區國有森林資源資產產權變動的審批。
??? （六）發展規劃與資金管理處。
??? 編制全省林業及其生態建設的中長期發展規劃并監督實施；擬訂全省林業重點工程營造林生產計劃和固定資產投資建議計劃；負責林業建設項目的組織、申報、審核及監督管理;統籌管理林業資金,監督全省林業資金的管理與使用;負責各項林業資金及省級林業基金管理；編制和組織實施部門預算；指導建立和實施全省林業及其生態建設的生態效益補償制度；指導全省林業改革及林業產業工作;監管廳直單位林業國有資產，組織開展全省林木資產評估；負責林業統計信息工作。
??? （七）野生動植物保護與自然保護區管理處。
??? 負責全省森林、陸生野生動物資源和濕地資源類型自然保護區的管理工作；指導陸生野生動植物的救護繁育、棲息地恢復發展；組織全省陸生野生動植物、濕地資源普查、專項調查，指導保護監測體系建設；監督管理全省陸生野生動植物獵捕或采集、馴養繁殖或培植、經營利用及其專用標識、疫源疫病監測；承辦生物多樣性保護及其履約的有關工作；監督管理陸生野生動植物進出省境；承擔瀕危野生動植物種國際貿易公約履約的有關工作。
??? （八）農村林業改革發展處。
??? 負責組織指導全省林業改革和農村林業發展工作；指導、監督集體林權制度改革政策的落實；組織擬訂農村林業發展、維護農民經營林業合法權益的政策措施并指導實施；指導農村林地林木承包經營、流轉及林權管理；監督林權糾紛調處和林地承包合同糾紛仲裁。
??? 機關黨委負責機關和直屬單位的黨群工作。
??? 離退休人員服務管理處負責機關離退休人員服務管理工作，指導直屬單位離退休人員服務管理工作。
??? 紀檢組、監察室按有關規定設置。
??? 四、人員編制
??? 省林業廳機關行政編制76名。其中：廳長1名、副廳長4名；總工程師1名（副廳級）。處級領導職數24名（含機關黨委專職副書記職數1名）。
??? 五、省林業廳直屬行政機構
　　省森林公安局，加掛省森林防火指揮部辦公室牌子。
??? （一）主要職責。
??? 負責全省森林火情監測，發布森林火險預報和森林火災信息，協調指導重特大森林火災撲救工作；組織、指導、協調全省專業森林防火隊伍的防撲火工作和森林防火設施建設；負責省森林防火指揮部的日常工作；指導全省森林公安工作，管理森林公安隊伍；指導、協調、督促、承擔全省破壞森林資源案件的偵破、查處工作；負責全省森林公安機關的裝備建設和警用器械的管理；指導林區社會治安治理工作。
??? （二）內設機構。
??? 根據上述職責，省森林公安局（省森林防火指揮部辦公室）設5個內設機構。
??? 1辦公室（警務保障科）。
??? 負責重要文件的起草和會議組織工作，負責文電、機要、檔案、督辦、信訪、保密、安全保衛等工作；負責機關財務和國有資產管理等工作；負責機關和直屬單位經費、裝備及被裝等管理工作；管理基建投資，審查省局直屬單位基本建設經費使用情況；組織編制全省森林公安中長期發展規劃及專項計劃；規劃并組織實施森林公安、森林防火基礎設施建設；指導全省森林公安、森林防火系統的裝備建設；組織協調森林公安、森林防火的科學研究和技術標準制定工作。
??? 2政工科（督察隊）。
??? 統籌協調全省森林公安機構設置和隊伍建設；負責對全省森林公安機關及其人民警察依法履行職責、行使職權和遵守紀律情況進行督察；承辦全省森林公安民警警銜晉升、晉職、晉級、基層民警實戰演練及輪訓等工作；負責全省森林公安宣傳報道和民警優撫；協管市級森林公安機關領導班子，管理全省森林公安民警警籍；負責全省森林公安系統表彰獎勵和創佳評優活動；負責機關和直屬單位工資和福利待遇。
??? 3治安法制科。
??? 負責全省林區治安綜合治理。組織、協調、指導林區治安管理活動；負責全省林區基層基礎建設。監督、指導全省森林治安案件、林業行政案件的查處，承辦權限內的治安、林政案件；承辦直屬單位治安案件的復議裁決和行政訴訟工作；監督、指導全省森林公安執法活動，制定實施對全體民警的法制培訓、業務素質建設計劃，定期開展案件評查活動。開展森林公安法制建設調研和立法建議；完成全省森林案件和野生動植物案件的統計上報和治安分析。負責基層派出所的管理、等級評定及基礎建設工作。
??? 4刑警隊。
??? 負責全省森林刑事案件的立案、查處、協調、督辦工作；負責全省森林刑事案件的統計、上報、分析工作；負責組織、指導全省林業嚴打和專項行動；承辦權限內的森林刑事案件。加強區域性森林刑事案件規律、特點研究，進行森林刑事案件的證據和有關物證提取方法的研究和實施，加強全省森林刑偵業務技術工作建設；負責全省森林刑事犯罪信息情報資料檔案建設。
??? 5消防科。
??? 組織、協調、指導全省森林防火工作，掌握全省森林火災預防和撲救情況，負責信息情況的上報下達。開展防火宣傳教育，指導防火隊伍建設，協調指導森林防火、撲火。組織森林消防監督工作，協調指導火災撲救；向各地提供衛星監測及火險預測預報信息；負責全省森林防火裝備和基礎設施建設；組織實施重點火險區治理、生物防火工程建設；組織、協調森林防火科研開發。
??? （三）人員編制。
??? 省森林公安局（省森林防火指揮部辦公室）機關政法專項編制36名。其中：局長、政委各1名（副廳級），副局長2名（正處級），省森林防火指揮部辦公室專職副主任1名（正處級）。副處級領導職數5名，正科級領導職數7名。
??? （四）直屬機構。
??? 1陜西省森林公安局第一分局，副處級建制。
??? 承擔省寧東、寧西林業局和省牛背梁自然保護區管理局、樓觀臺林場的森林公安業務。內設辦公室、法制科和刑警隊。下設寧東、牛保、兩河、天華山、樓觀臺等5個正科級派出所。核定政法專項編制69名。其中：局長、政委各1名（副處級），副局長2名（正科級）?？萍夘I導職數19名（含派出所科級領導職數15名）。
??? 2陜西省森林公安局第二分局，副處級建制。
??? 承擔省太白林業局和省太白山自然保護區管理局的森林公安業務。內設辦公室、法制科和刑警隊。下設太保、黃柏塬、終南、鸚鴿等4個正科級派出所。核定政法專項編制63名。其中：局長、政委各1名（副處級），副局長2名（正科級）?？萍夘I導職數16名（含派出所科級領導職數12名）。
??? 3陜西省森林公安局第三分局，副處級建制。
??? 承擔原漢西林業局、龍草坪林業局、長青自然保護區管理局、佛坪自然保護區管理局的森林公安業務。內設辦公室、法制科和刑警隊。下設漢西、長保、佛保等3個正科級派出所。核定政法專項編制52名。其中：局長、政委各1名（副處級），副局長2名（正科級）?？萍夘I導職數13名（含派出所科級領導職數9名）。
??? 六、附則
??? 本規定由省機構編制委員會辦公室負責解釋，其調整由省機構編制委員會辦公室按規定程序辦理。