各設區市人民政府，省人民政府各工作部門、各直屬機構：
??? 《陜西省環境保護廳主要職責內設機構和人員編制規定》已經省機構編制委員會審核、省人民政府批準，現予印發。

?????????????????????????????????????????????????????????????????? 陜西省人民政府辦公廳
?????????????????????????????????????????????????????????????????????? 2014年6月21日

陜西省環境保護廳主要職責內設機構和人員編制規定

??? 根據《中共中央辦公廳國務院辦公廳關于印發〈陜西省人民政府職能轉變和機構改革方案〉的通知》（廳字〔2014〕39號），設立省環境保護廳，為省政府組成部門。
??? 一、職能轉變
??? （一）取消的職責。
??? 1取消進入環境保護部門管理的地方級自然保護區核心區（不含林區）審批職責。
??? 2取消外國人進入環境保護部門管理的地方級自然保護區的審批職責。
??? 3取消甲醇汽油推廣及甲醇汽油生產資質證書的認證職責。
??? 4取消陜西省建設項目環境保護設施施工證職責。
??? 5取消陜西省環保產品注冊登記證職責。
??? 6取消陜西省環境保護工程設計證職責。
??? 7取消非我省危險廢物經營許可證在陜登記職責。
??? （二）下放的職責。
??? 1將污染防治設施拆除、閑置審批職責下放至市級人民政府環境保護部門。
??? 2將向大氣排放轉爐氣等可燃性氣體審批職責下放至市級人民政府環境保護部門。
??? 3將110千伏（送）輸變電工程環境影響評價審批職責下放至各設區市、楊凌示范區、韓城市環境保護行政主管部門。
??? 4將Ⅳ類放射源輻射安全許可證審批職責下放至各設區市、楊凌示范區、韓城市環境保護行政主管部門。
??? （三）承接的職責。
??? 1不跨?。▍^、市）的330千伏、500千伏交流項目環境影響評價文件審批職責。
??? 2國內干線傳輸網（含廣播電視網）、國際電信傳輸電路、國際關口站、專用電信網的國際通信設施及其他涉及信息安全的電信基礎設施項目環境影響評價文件審批職責。
??? 3國際關口站及其他涉及信息安全的郵政基礎設施項目環境影響評價文件審批職責。
??? 4衛星電視接收機及關鍵件等生產項目環境影響評價文件審批職責。
??? 5加工利用國家限制進口、可用作原料的廢五金電器、廢電線電纜、廢電機等企業認定職責。
??? 6由國務院環境保護行政主管部門負責的危險廢物經營許可職責。
??? 7醫療使用的I類放射源單位、制備正電子發射計算機斷層掃描（PET）用放射性藥物（自用）單位的輻射安全許可證核發職責。
??? （四）加強的職責。
??? 1加強對重點區域治污降霾工作的統一規劃、指導、監督、考核工作。
??? 2加強對農村環境保護的組織協調和監督管理職責。
??? 二、主要職責
??? （一）負責建立健全省級環境保護基本制度。貫徹執行國家環境保護基本制度、方針、政策和法規。起草省級地方性環境保護法規、政府規章草案，擬訂并組織實施全省環境保護政策、規劃。組織編制全省環境功能區劃，組織擬訂全省各類環境保護標準和技術規范，組織擬訂并監督實施重點區域、流域污染防治規劃和飲用水水源地環境保護規劃，參與制訂全省主體功能區劃。
??? （二）負責統籌協調和監督管理全省重大環境問題。牽頭協調重特大環境污染事故和生態破壞事件的調查處理，指導協調各地區重特大突發環境事件的應急、預警工作，協調解決有關跨區域、流域環境污染糾紛，統籌協調全省重點區域、流域的污染防治工作。
??? （三）承擔落實全省減排目標責任。組織制定全省主要污染物排放總量控制制度并監督實施，貫徹落實排污許可制度，提出實施總量控制的污染物名稱和控制指標，督查、督辦、核查各地區污染物減排任務完成情況，實施環境保護目標責任制、總量減排考核制。
??? （四）負責提出全省環境保護領域固定資產投資規模和方向、省級財政性資金安排的意見，按省政府規定權限，審批、核準全省規劃內和年度計劃規模內固定資產投資項目，并配合有關部門做好組織實施和監督工作。依法負責排污費的征收及稽查。參與指導和推動全省循環經濟和環保產業發展，參與應對氣候變化工作。
??? （五）承擔全省從源頭上預防、控制環境污染和環境破壞的監督管理責任。受省政府委托對重大經濟和技術政策、發展規劃以及重大經濟開發計劃進行環境影響評價審查，對涉及全省環境保護的地方性法規、規章草案提出有關環境影響方面的意見，按規定審批或審查全省重大開發建設區域、綜合性規劃、專項規劃、建設項目環境影響評價文件。
??? （六）負責全省環境污染防治的監督管理。制定水體、大氣、土壤、噪聲、光、惡臭、固體廢物、化學品、機動車等的污染防治管理制度并組織實施。組織實施或受省政府委托組織實施污染源的限期治理工作。組織實施重點區域、流域污染聯防聯控與集中整治。會同有關部門監督管理飲用水水源地環境保護工作，組織指導全省城鎮和農村的環境綜合整治工作。組織實施全省強制性清潔生產審核。
??? （七）指導、協調、監督全省生態保護和農村環境保護工作。擬訂全省生態保護規劃，組織評估生態環境質量狀況，監督對生態環境有影響的自然資源開發利用活動、重要生態環境建設和生態破壞恢復工作。指導、協調、監督各種類型的自然保護區、風景名勝區、森林公園的環境保護工作，協調和監督野生動植物保護、濕地環境保護、荒漠化防治工作。指導、協調農村生態環境保護、生態示范區建設和生態農業建設，監督生物技術環境安全，牽頭生物物種（含遺傳資源）工作，組織協調生物多樣性保護。
??? （八）負責全省核安全和輻射安全的監督管理。貫徹執行國家核與輻射安全政策、規劃和技術標準，研究起草并組織實施省級地方性輻射安全法規和政府規章，擬訂技術標準。參與核事故應急處理，負責輻射環境事故應急處理工作。監督管理核設施安全、放射源安全，監督管理核設施、核技術應用、電磁輻射、伴有放射性礦產資源開發利用中的污染防治。對核材料的管制和民用核安全設備的設計、制造、安裝和無損檢驗活動實施監督管理。
??? （九）負責全省環境監測和信息發布。貫徹執行國家環境監測制度和規范，制定全省環境監測制度和規范，組織實施環境質量監測和污染源監督性監測。組織對全省環境質量狀況進行調查評估、預測預警，組織建設和管理全省環境監測網和環境信息網，建立和實行環境質量公告制度，統一發布全省環境綜合性報告和重大環境信息。
??? （十）開展全省環境保護科技工作。監督執行國家頒布的各類環境質量標準和污染物排放標準，組織環境保護重大科學研究和技術工程示范。組織省級環境科技成果的鑒定、交流與推廣。
??? （十一）開展環境保護對外合作交流，研究提出全省參與國際環境保護合作中有關問題的建議，開展對外環境保護信息交流工作，組織協調有關環境保護國際條約在全省的履約工作，參與處理涉外環境保護事務。
??? （十二）組織、指導和協調全省環境保護宣傳教育工作，制定并組織實施全省環境保護宣傳教育綱要，開展生態文明建設和環境友好型社會建設的宣傳教育工作，推動公眾和社會組織參與環境保護。依法對保護和改善環境有顯著成績的單位和個人給予表彰和獎勵。
??? （十三）承辦省政府交辦的其他事項。
??? 三、內設機構
??? 根據上述職責，省環境保護廳設13個內設機構和省大氣污染治理辦公室。
??? （一）辦公室（離退休人員服務管理處）。
??? 負責文電、會務、機要、檔案等機關日常運轉工作；承擔信息、安全、保密、信訪、維穩、政務公開等工作。負責機關離退休人員服務管理工作，指導直屬單位離退休人員服務管理工作。
??? （二）人事處。
??? 承擔機關和直屬單位的人事、機構編制工作；承擔全省環境保護系統領導干部雙重管理有關工作；承擔全省環境保護行政體制改革有關工作。
??? （三）政策法規處。
??? 擬訂全省環境保護政策；承擔其他政策中涉及環境保護內容的擬訂工作；貫徹執行國家環境保護法律、法規，起草省級環境保護方面的地方性法規和政府規章草案；承擔機關有關規范性文件的合法性審核工作；承擔機關行政復議、行政應訴等工作；指導和監督環境保護依法行政工作。
??? （四）規劃財務處。
??? 組織編制環境保護功能區劃、環境保護規劃；協調、審核環境保護專項規劃；承擔機關、直屬單位的財務、國有資產管理、內部審計工作。
??? （五）污染物排放總量控制處。
??? 擬訂主要污染物排放總量控制和排污許可證制度并組織實施；組織測算并確定重點區域、流域的環境容量;提出總量控制計劃；考核總量減排情況；承擔全省環境統計和污染源普查工作。
??? （六）污染防治處。
??? 擬訂和組織實施水體、噪聲、光污染防治地方性法規和政府規章；組織實施城鄉工業污染源的污染防治和飲用水源的保護；組織實施重金屬污染防治工作;組織實施跨流域、跨區域水環境和聲環境質量考核等環境管理制度；組織實施城市環境綜合整治定量考核制度；組織擬訂有關污染防治規劃并對實施情況進行監督；指導、協調創建環境保護模范城市和環境保護基礎設施建設;組織實施全省強制性清潔生產審核。
??? （七）科技標準處。
??? 承擔環境保護科技工作；承擔全省環境標準、技術規范的擬訂工作；承擔省級環境科技成果的鑒定、交流與推廣工作；參與指導和推動循環經濟與環保產業發展。
??? （八）環境影響評價處。
??? 負責規劃環境影響評價、政策環境影響評價、項目環境影響評價管理工作；根據授權監督檢查在省內開展環境影響評價活動的機構；組織實施建設項目環境保護“三同時”制度。
??? （九）環境監測處（應急辦公室）。
??? 擬訂全省環境監測規劃和環境監測質量管理制度并組織實施；組織開展環境監測工作，調查評估全省環境質量狀況并進行預測預警；承擔省級環境監測網的管理工作；組織編制并發布全省環境狀況公報。擬訂全省突發環境事件和生態破壞事件的應急預案工作，承擔全省特大突發環境事件的應急、預警工作。
??? （十）自然生態保護處。
??? 組織編制生態保護和農村環境保護規劃；提出新建及調整的各類省級自然保護區審批建議，對省級自然保護區的保護工作進行監督；組織開展生物多樣性保護、生物遺傳資源、農村生態環境保護工作；開展全省生態狀況評估；指導生態示范創建與生態農業建設；承擔特殊自然生態區域保護法規的組織實施；組織開展土壤污染防治工作。
??? （十一）輻射安全管理處（核安全管理處）。
??? 承擔核安全、輻射安全、放射性廢物管理工作。承擔核事故、輻射環境事故應急工作；對核設施安全、放射源安全和電磁輻射、核技術應用、伴有放射性礦產資源開發利用中的污染防治實行監督管理；對核材料的管制和民用核安全設備的設計、制造、安裝和無損檢驗活動實施監督管理。承擔省核安全局日常工作。
??? （十二）固體廢物管理處。
??? 承擔固體廢物(含醫療廢物、危險廢物)、化學品、廢棄電器電子產品、持久性有機污染物等環境監督管理工作。擬訂本省關于固體廢物、化學品、廢棄電器電子產品、持久性有機污染物的污染防治法規和規章并組織實施。制定全省危險廢物（含醫療廢物）處置場的建設規劃，負責醫療廢物、危險廢物處置企業的監督管理；承擔建筑垃圾和城市生活垃圾等處置過程中的環境污染監管工作。
??? （十三）宣傳教育處。
??? 研究擬訂并組織實施環境保護宣傳教育綱要；組織開展生態文明建設和環境友好型社會建設的宣傳教育工作；承擔廳新聞審核和發布工作；承擔環境保護教育培訓工作。
省大氣污染治理辦公室
??? 負責對全省治污降霾工作實施統一規劃、指導、協調、監督和考核。擬訂大氣、惡臭、機動車的污染防治地方性法規和政府規章并組織實施；組織擬訂全省大氣污染防治規劃并監督實施；組織實施重點區域大氣污染聯防聯控與集中整治；組織實施大氣環境質量考核;牽頭組織協調全省大氣環境質量監管工作，綜合分析研判大氣環境形勢，組織開展大氣污染防治督查工作。
??? 機關黨委負責機關和直屬單位的黨群工作。
??? 紀檢組、監察室按有關規定設置。
??? 四、人員編制
??? 省環境保護廳機關行政編制95名。其中：廳長1名、副廳長4名；總工程師、核安全總工程師各1名（副廳級），省大氣污染治理辦公室主任1名（副廳級）。處級領導職數33名（含省大氣污染治理辦公室副主任2名、機關黨委專職副書記1名）。
??? 五、其他事項
??? 省環境保護廳加掛省核安全局牌子，在核安全管理上，以省核安全局名義行使職權。
??? 六、附則
??? 本規定由省機構編制委員會辦公室負責解釋，其調整由省機構編制委員會辦公室按規定程序辦理。