各設區市人民政府，省人民政府各工作部門、各直屬機構：
??? 《陜西省工商行政管理局主要職責內設機構和人員編制規定》已經省機構編制委員會審核、省人民政府批準，現予印發。

???????????????????????????????????????????????????????????????????? 陜西省人民政府辦公廳
??????????????????????????????????????????????????????????????????????? 2014年6月21日

陜西省工商行政管理局主要職責內設機構和人員編制規定

??? 根據《中共中央辦公廳國務院辦公廳關于印發〈陜西省人民政府職能轉變和機構改革方案〉的通知》（廳字〔2014〕39號），設立省工商行政管理局，為省政府直屬機構。
??? 一、職能轉變
??? （一）取消流通環節食品安全監督管理、監測、預警和信息引導的職責。
??? （二）下放企業登記管轄權限。除法律法規、國務院決定和省政府明確規定由省級工商行政管理部門負責登記的企業外，其他企業一般由企業所在地市、縣級工商行政管理部門登記管轄。
??? （三）承接外商投資廣告企業設立分支機構審批的職責。
??? （四）承接外商投資廣告企業項目審批的職責。
??? （五）承接外國企業常駐代表機構登記的職責。
??? （六）承接外國（地區）企業在中國境內從事生產經營活動核準的職責。
??? （七）加強市場主體信用信息系統建設，強化市場主體信用監管職責。
??? （八）加強市場監管職責，強化對重點、熱點行業和網絡交易行為的監管。
??? 二、主要職責
??? （一）負責市場監督管理和行政執法有關工作，貫徹執行國家關于工商行政管理的法律、法規和政策；負責起草全省有關工商行政管理的地方性法規、政府規章草案。
??? （二）負責各類企業、農民專業合作社、家庭農（林）場和從事經營活動的單位、個人以及外國(地區)企業常駐代表機構等市場主體的登記注冊和監督管理，承擔依法查處取締無照經營職責。
??? （三）負責依法規范和維護全省各類市場經營秩序工作，負責監督管理市場交易行為和網絡商品交易及有關服務行為。
??? （四）負責流通領域商品質量監督管理工作，組織開展有關服務領域消費維權工作，按分工查處假冒偽劣等違法行為，指導消費者咨詢、投訴、舉報受理、處理和網絡體系建設等工作，保護經營者、消費者合法權益。
??? （五）負責組織查處違法直銷和傳銷案件的工作，依法對全省范圍內的直銷企業及其直銷活動實施監督管理。
??? （六）按照授權負責壟斷協議、濫用市場支配地位、濫用行政權力排除限制競爭方面的反壟斷執法工作（價格壟斷行為除外）。依法查處不正當競爭、商業賄賂、走私販私等經濟違法行為。
??? （七）負責依法對全省經紀人、經紀機構及經紀活動實施監督管理。
??? （八）依法實施合同行政監督管理，依法查處合同欺詐等違法行為。負責管理動產抵押物登記，組織監督管理拍賣行為。
??? （九）指導全省廣告業發展，負責廣告活動的監督管理工作，依法查處虛假廣告等違法行為。
??? （十）負責全省商標管理工作，依法保護商標專用權和查處商標侵權行為；指導企業、單位和個人的商標注冊行為，負責全省著名商標的認定、管理保護和全國馳名商標的推薦、管理和保護工作；負責特殊標志、官方標志專用權的保護。
??? （十一）負責指導全省企業、個體工商戶、商品交易市場信用管理和市場主體信用信息公示工作，研究分析并依法發布市場主體登記注冊基礎信息、商標注冊信息等，為政府決策和社會公眾提供信息服務。
??? （十二）負責全省個體工商戶、私營企業經營行為的監督管理，為個體私營經濟發展提供服務。
??? （十三）負責領導全省工商行政管理業務工作。
??? （十四）承辦省政府交辦的其他事項。
??? 三、內設機構
??? 根據上述職責，省工商行政管理局設12個內設機構。
??? （一）辦公室。
??? 負責機關政務工作，監督檢查機關工作制度的落實，負責重要會議的組織和會議決定事項的督辦；負責文秘與公文管理、辦公自動化、重要文件的起草、新聞發布、政務信息公開、對外宣傳、機要、保密、檔案、信訪、保衛、接待和財務報賬工作；指導全省工商行政管理信息化建設。
??? （二）人事處。
??? 負責機關和直屬單位的機構編制、人事管理、隊伍建設等工作；承擔機關、直屬單位處級干部的考察、培養、選拔、交流、任免等工作；負責機關和直屬單位人員因公出國有關工作；擬訂教育培訓和人才開發中長期規劃并組織實施；負責系統目標責任考評、評先表彰和省局工作人員考核工作；承辦市級工商行政管理局領導班子雙重管理的有關事項；指導系統教育培訓和精神文明建設工作。
??? （三）法規處。
??? 承擔工商行政管理地方性法規、政府規章草案的起草工作；負責全省工商行政管理規范性文件的審查、備案和清理工作；組織指導法制宣傳、培訓工作；組織指導全省工商行政管理執法監督工作，承擔或參與同級案件核審、案件聽證、行政復議、應訴及行政賠償工作。
??? （四）反壟斷與反不正當競爭執法局。
??? 擬訂有關反壟斷、反不正當競爭的具體措施、辦法；按照授權承擔有關反壟斷執法工作（價格壟斷行為除外）；負責組織查處不正當競爭、商業賄賂、走私販私等大案要案和典型案件。
??? （五）直銷監督管理局。
??? 擬訂直銷監督管理和禁止傳銷的具體措施、辦法；承擔全省直銷企業及其直銷活動的監督管理工作；負責組織查處違法直銷、傳銷大案要案；協調相關方面開展打擊傳銷聯合行動。
??? （六）消費者權益保護處。
??? 擬訂保護消費者權益的具體措施、辦法；承擔流通領域商品質量監督管理工作，按分工查處假冒偽劣等違法行為；開展有關服務領域消費維權工作，組織查處侵犯消費者合法權益的案件；承擔指導消費者咨詢、投訴、舉報受理、處理和網絡體系建設工作。
??? （七）市場規范管理處。
??? 擬訂規范市場秩序的具體措施、辦法；承擔規范維護市場經營秩序工作；組織實施合同行政監督管理，查處合同欺詐等違法行為；負責管理動產抵押物登記，監督管理拍賣行為工作；依法對經紀人、經紀機構及經紀活動實施監督管理；組織指導商品交易市場信用分類管理工作；組織指導市場專項治理工作。
??? （八）企業登記監督管理處。
??? 承擔支持企業發展調研工作，擬訂企業登記監督管理的具體措施、辦法；指導全省企業登記監督管理工作，監督檢查企業登記注冊行為；查處企業違反登記管理法律法規的行為；組織指導企業年度報告工作；承擔企業信用管理及市場主體信用信息管理工作。
??? （九）外商投資企業登記監督管理處。
??? 擬訂外商投資企業登記注冊管理的具體措施、辦法；承擔外商投資企業、外國（地區）企業駐陜代表機構、外商投資企業駐陜分支機構和外國（地區）企業在陜西境內從事生產經營活動的登記注冊工作，并監督檢查其注冊行為；查處外商投資企業違反登記管理法律法規的行為；組織指導外商投資企業年度報告工作；指導全省外資企業登記監管工作；承擔外資企業信用管理工作；承擔外商投資企業登記注冊信息的分析、公開工作。
??? （十）商標廣告監督管理處。
??? 擬訂注冊商標和廣告監督管理的具體措施、辦法；承擔全省注冊商標的管理工作；依法保護商標專用權和查處商標侵權行為；指導企業、單位和個人的商標注冊工作，監督管理商標代理機構和商標評估機構的工作；負責全省著名商標的認定、管理，負責全國馳名商標的推薦、管理，負責特殊標志、官方標志專用權的保護；指導全省廣告業發展，擬訂全省廣告業發展規劃和措施并組織實施；監督管理廣告活動；組織監測各類媒介廣告發布情況，依法查處虛假廣告等違法行為；指導廣告審查機構和商標、廣告行業組織的工作。
??? （十一）個體私營經濟監督管理處。
??? 擬訂個體私營經濟監督管理的具體措施、辦法，承擔個體私營經濟發展和管理調研工作；指導個體工商戶、私營企業、農民專業合作社和家庭農（林）場的登記注冊與監督管理工作；指導個體工商戶信用管理工作；查處取締無照經營行為；指導個體勞動者協會、私營企業協會的工作。
??? （十二）財務與統計處。
??? 擬訂機關和直屬單位財務管理、國有資產管理的制度和辦法；承擔財務預（決）算、國有資產管理、財經紀律監督檢查等工作；擬定基本建設規劃和年度計劃并監督實施；負責指導基層規范化建設和基礎設施建設工作；擬定年度審計計劃并組織實施；負責全省工商系統執法裝備的政府采購工作；承擔全省工商業務統計和分析工作。
機關黨委負責機關和直屬單位的黨群工作。
??? 離退休人員服務管理處負責機關離退休人員的服務管理工作，指導直屬單位離退休人員的服務管理工作。
??? 紀檢組、監察室按有關規定設置。
??? 四、人員編制
??? 省工商行政管理局機關行政編制104名。其中：局長1名，副局長5名。處級領導職數32名（含機關黨委專職副書記1名）。
??? 五、其他事項
??? 西咸新區工商行政管理局、楊凌示范區工商行政管理局為省工商行政管理局直屬機構。
??? 六、附則
??? 本規定由省機構編制委員會辦公室負責解釋，其調整由省機構編制委員會辦公室按規定程序辦理。