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陜西省人民政府辦公廳關于做好2014年全省普通高等學校畢業生就業創業工作的通知

各市、縣、區人民政府,省人民政府各工作部門、各直屬機構:
??? 高校畢業生是寶貴的人才資源,做好高校畢業生就業創業工作,事關社會和諧穩定。2014年,全省應屆高校畢業生總量約31萬人,就業創業工作任務艱巨而繁重。為切實做好高校畢業生就業創業工作,根據《國務院辦公廳關于做好2014年全國普通高等學校畢業生就業創業工作的通知》(國辦發〔2014〕22號)精神,經省政府同意,現就有關問題通知如下:
??? 一、擴大社會保險補貼范圍
??? 1對小型微型企業新招用畢業年度高校畢業生,簽訂1年以上勞動合同并按時足額繳納社會保險費的,按其為畢業年度高校畢業生實際繳納的基本養老保險費和基本醫療保險費給予1年的社會保險補貼,所需資金從就業專項資金中列支。政策執行期限截至2015年年底。
??? 2離校未就業高校畢業生畢業兩年內實現靈活就業的,在公共就業人才服務機構辦理實名登記并按規定繳納基本養老保險費和基本醫療保險費的,根據其實際繳費情況,給予不超過2/3的社會保險補貼,最長不超過2年,所需資金從就業專項資金中列支。
??? 二、鼓勵高校畢業生到城鄉基層就業和自主創業
??? 3對到我省艱苦地區縣以下基層單位就業,且服務期限達到3年以上(含3年)的高校畢業生落實相應的學費補償和助學貸款代償政策。
??? 4加強創業孵化基地建設。鼓勵引導企業特別是民營企業積極參加大學生創業孵化基地建設,吸納更多有創業意愿、有創業能力的高校畢業生創業。要對各類組織建立的大學生創業園、創業孵化基地和小企業創業基地按有關規定給予補貼。
??? 5開展創新創業教育。各高校要探索建立企業家和創業成功人士擔任創業導師、學校專職教師到用人單位掛職鍛煉的機制,推進“大學生創業示范基地”、“大學生創業教育示范?!苯ㄔO,積極提供創業項目、創業培訓、創業孵化等服務。
??? 6深入開展創業培訓進高?;顒?。在高校認定一批創業培訓定點機構,培養一批創業培訓師資,擴大大學生創業培訓規模。高校創業培訓機構按規定享受創業培訓補貼,補貼資金從就業專項資金中列支。
??? 三、實施離校未就業高校畢業生托底安置
??? 7拓寬就業見習渠道。從2014年7月1日起,將就業見習基本生活補貼標準調整為每人每月1000元,補貼時間最長不超過6個月,對象為畢業年度和兩年內未就業的高校畢業生。國有企事業單位要履行社會責任,積極接納高校畢業生見習,見習人數一般不得低于單位在崗職工總數的1%。人力資源社會保障部門每年要根據當地離校未就業高校畢業生人數和國有企事業單位招用人情況,向國有企事業單位下達年度就業見習計劃。同時,各地要鼓勵引導非國有單位接納高校畢業生見習,將就業見習作為托底安置措施,并逐步提高就業見習留用率。
??? 8積極開發公益性崗位實施過渡性安置。從2014年起,各地當年新增管理類公益性崗位,主要用于安置就業困難的離校未就業高校畢業生。
??? 四、加強就業援助與服務
??? 9深入校園開展服務。從2014年起,將就業培訓補貼政策期限從目前的畢業年度調整為畢業學年(即從畢業前一年7月1日起的12個月)。高校積極開展校園招聘活動的,可按規定享受最高不超過30萬元(每年每校)的財政補貼。
??? 10擴大求職補貼支出范圍。將畢業年度殘疾高校畢業生納入享受求職補貼對象范圍。符合條件人員可按規定向所在高校申請一次性求職補貼,申請材料包括:高校畢業生一次性求職補貼申請表、殘聯部門出具的高校畢業生殘疾證明材料、本人身份證復印件。各高校匯總報送的花名冊要對殘疾高校畢業生進行標注。
??? 11全面提高公共就業人才服務質量。大力推進公共就業人才服務信息化建設,盡快實現招聘信息公共服務網省內互聯互通。落實窗口單位首問責任制、全程代理制、一次性告知制、限時辦理制和責任追究制,做到辦事程序公開、辦事依據公開、辦事時限公開、辦事結果公開。
??? 12免費托管檔案。各級公共就業人才服務機構要對高校未就業畢業生、自主創業畢業生、到基層就業畢業生、到小微企業就業畢業生、靈活就業畢業生等提供免費托管檔案業務。
??? 13消除流動性就業障礙。高校畢業生流動就業以勞動合同或檔案管理部門出具的離職證明為依據,不將轉正定級表、行政介紹信和改派手續作為流動接收和檔案審查的必備材料。
??? 五、規范國有企業招聘行為
??? 14國有企業招聘高校畢業生,除涉密等特殊崗位外,要實行公開招聘,招聘信息要在市級以上政府和公共就業人才服務網站公開發布,要明確報名時間、招聘流程、聯系方式和監督機構。報名時間和擬聘人員公示期均不少于7天。未按規定公開招聘信息的國有企業,要對其進行嚴肅處理。
??? 各地、各有關部門要進一步完善高校畢業生就業創業目標責任機制,加強組織領導,不斷強化政府促進就業的工作責任。要扎實做好高校畢業生就業監測、形勢預判和工作調度,加大政策支持力度。要加強部門協作,確保未就業高校畢業生離校前后信息銜接和服務接續無障礙。要加大宣傳工作力度,積極引導高校畢業生樹立客觀正確的就業觀念,創造社會各界共同關注高校畢業生就業創業工作的良好氛圍。要加大政策落實情況督查檢查,對政策落實不力、工作進展緩慢的,實行重點跟蹤指導,督促整改落實。各地、各有關部門要按照本通知精神,盡快制定具體操作辦法,切實抓好貫徹落實,努力實現高校畢業生就業和創業比例雙提高。


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??????????????????????????????????????????????????????????????????????? 2014年6月18日

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