陜西省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)省審計(jì)廳主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定的通知
各設(shè)區(qū)市人民政府,省人民政府各工作部門、各直屬機(jī)構(gòu):
??? 《陜西省審計(jì)廳主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定》已經(jīng)省機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)審核、省人民政府批準(zhǔn),現(xiàn)予印發(fā)。
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?????????????????????????????????????????????????????????????????????????2014年6月15日
陜西省審計(jì)廳主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定
??? 根據(jù)《中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)〈陜西省人民政府職能轉(zhuǎn)變和機(jī)構(gòu)改革方案〉的通知》(廳字〔2014〕39號(hào)),設(shè)立省審計(jì)廳,為省政府組成部門。
??? 一、職能轉(zhuǎn)變
??? (一)根據(jù)省級(jí)管轄及財(cái)政撥付情況,增加對(duì)韓城市人民政府、西咸新區(qū)管委會(huì)預(yù)算的執(zhí)行情況、決算、省財(cái)政轉(zhuǎn)移支付資金和其他財(cái)政收支的審計(jì);與韓城市政府共同領(lǐng)導(dǎo)市級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān),按照干部管理權(quán)限,協(xié)管市級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人。
??? (二)加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)職責(zé),增加對(duì)省級(jí)部門下設(shè)事業(yè)單位、群眾團(tuán)體及省屬國有和國有控股企業(yè)省管領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。承擔(dān)省紀(jì)檢監(jiān)察、司法機(jī)關(guān)要求協(xié)助配合的經(jīng)濟(jì)案件查證工作。
??? 二、主要職責(zé)
??? (一)主管全省審計(jì)工作。負(fù)責(zé)對(duì)省級(jí)財(cái)政收支和法律法規(guī)規(guī)定屬于審計(jì)監(jiān)督范圍的財(cái)務(wù)收支的真實(shí)、合法和效益進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督,維護(hù)財(cái)政經(jīng)濟(jì)秩序,提高財(cái)政資金使用效益,促進(jìn)廉政建設(shè),保障國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)健康發(fā)展。對(duì)審計(jì)、專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查和核查社會(huì)審計(jì)機(jī)構(gòu)相關(guān)審計(jì)報(bào)告的結(jié)果承擔(dān)責(zé)任,并負(fù)有督促被審計(jì)單位整改的責(zé)任。
??? (二)起草有關(guān)審計(jì)方面的地方性法規(guī)草案,擬訂審計(jì)政策,制定審計(jì)規(guī)章并監(jiān)督執(zhí)行;制訂并組織實(shí)施審計(jì)工作發(fā)展規(guī)劃和專業(yè)領(lǐng)域?qū)徲?jì)工作規(guī)劃,制訂并組織實(shí)施年度審計(jì)計(jì)劃;參與起草地方財(cái)政經(jīng)濟(jì)及其相關(guān)的法規(guī)草案。對(duì)直接審計(jì)、調(diào)查和核查的事項(xiàng)依法進(jìn)行審計(jì)評(píng)價(jià),作出審計(jì)決定或提出審計(jì)建議。
??? (三)向省長提出年度省級(jí)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支情況的審計(jì)結(jié)果報(bào)告。受省政府委托向省人大常委會(huì)提出省級(jí)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支情況的審計(jì)工作報(bào)告、審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題的糾正和處理結(jié)果的報(bào)告。向省政府報(bào)告對(duì)其他事項(xiàng)的審計(jì)和專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查情況及結(jié)果。依法向社會(huì)公布審計(jì)結(jié)果。向省政府有關(guān)部門通報(bào)審計(jì)情況和審計(jì)結(jié)果。
??? (四)直接審計(jì)下列事項(xiàng),出具審計(jì)報(bào)告,在法定職權(quán)范圍內(nèi)做出審計(jì)決定或向有關(guān)主管機(jī)關(guān)提出處理處罰的建議:
??? 1省預(yù)算執(zhí)行情況和其他財(cái)政收支,省級(jí)各部門(含直屬單位)預(yù)算的執(zhí)行情況、決算和其他財(cái)政收支。
??? 2設(shè)區(qū)市人民政府、韓城市人民政府、楊凌示范區(qū)管委會(huì)、西咸新區(qū)管委會(huì)預(yù)算的執(zhí)行情況、決算和其他財(cái)政收支,省級(jí)財(cái)政轉(zhuǎn)移支付資金。
??? 3使用省級(jí)財(cái)政資金的事業(yè)單位和其他社會(huì)團(tuán)體的財(cái)務(wù)收支。
??? 4省政府投資和以省政府投資為主的建設(shè)項(xiàng)目的預(yù)算執(zhí)行情況和決算。
??? 5省屬國有企業(yè)和地方金融機(jī)構(gòu)、省政府規(guī)定的省屬國有資本占控股地位或者主導(dǎo)地位的企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)的資產(chǎn)、負(fù)債和損益。
??? 6省政府部門、設(shè)區(qū)市人民政府管理和其他單位受省政府及其部門委托管理的社會(huì)保障基金、社會(huì)捐贈(zèng)資金以及其他有關(guān)基金、資金的財(cái)務(wù)收支。
??? 7審計(jì)署授權(quán)審計(jì)的中央駐陜企事業(yè)單位及金融機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)收支。
??? 8國際組織和外國政府援助、貸款項(xiàng)目的財(cái)務(wù)收支。
??? 9法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)由省審計(jì)廳審計(jì)的其他事項(xiàng)。
??? (五)研究擬訂全省經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作政策、規(guī)定和工作計(jì)劃;負(fù)責(zé)對(duì)全省經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作進(jìn)行調(diào)查研究,總結(jié)、推廣經(jīng)驗(yàn),組織指導(dǎo)下級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)開展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作;組織實(shí)施對(duì)省管領(lǐng)導(dǎo)干部及依法屬于省審計(jì)廳審計(jì)監(jiān)督對(duì)象的其他領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作。
??? (六)組織實(shí)施對(duì)國家財(cái)經(jīng)法律、法規(guī)、規(guī)章、政策和宏觀調(diào)控措施執(zhí)行情況、財(cái)政預(yù)算管理或國有資產(chǎn)管理使用等與國家財(cái)政收支有關(guān)的特定事項(xiàng)進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查。
??? (七)依法檢查審計(jì)決定執(zhí)行情況,督促糾正和處理審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題,依法辦理被審計(jì)單位對(duì)審計(jì)決定提請(qǐng)行政復(fù)議、行政訴訟或省政府裁決中的有關(guān)事項(xiàng)。協(xié)助配合有關(guān)部門查處相關(guān)重大案件。
??? (八)指導(dǎo)和監(jiān)督內(nèi)部審計(jì)工作,核查社會(huì)審計(jì)機(jī)構(gòu)對(duì)依法屬于審計(jì)監(jiān)督對(duì)象的單位出具的相關(guān)審計(jì)報(bào)告。
??? (九)與設(shè)區(qū)市人民政府、韓城市人民政府、楊凌示范區(qū)管委會(huì)、西咸新區(qū)管委會(huì)共同領(lǐng)導(dǎo)設(shè)區(qū)市、韓城市和管委會(huì)審計(jì)機(jī)關(guān)。依法領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督設(shè)區(qū)市、韓城市、楊凌示范區(qū)、西咸新區(qū)和縣(市、區(qū))審計(jì)機(jī)關(guān)的業(yè)務(wù),組織設(shè)區(qū)市、韓城市、楊凌示范區(qū)、西咸新區(qū)和縣(市、區(qū))審計(jì)機(jī)關(guān)實(shí)施特定項(xiàng)目的專項(xiàng)審計(jì)或?qū)徲?jì)調(diào)查,糾正或責(zé)成糾正市級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)違反國家規(guī)定做出的審計(jì)決定。按照干部管理權(quán)限協(xié)管市級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人。負(fù)責(zé)管理派出審計(jì)處。
??? (十)組織審計(jì)省駐外非經(jīng)營性機(jī)構(gòu)的財(cái)務(wù)收支,依法通過適當(dāng)方式組織審計(jì)省屬國有及國有控股企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)的境外資產(chǎn)、負(fù)債和損益。
??? (十一)指導(dǎo)和推廣信息技術(shù)在審計(jì)領(lǐng)域的應(yīng)用,組織建設(shè)全省審計(jì)信息系統(tǒng),組織計(jì)算機(jī)審計(jì)和審計(jì)管理專業(yè)培訓(xùn)。
??? (十二)承辦省委、省政府交辦的其他事項(xiàng)。
??? 三、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)
??? 根據(jù)上述職責(zé),省審計(jì)廳設(shè)13個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)。
??? (一)辦公室。
??? 負(fù)責(zé)廳機(jī)關(guān)政務(wù)工作督辦;負(fù)責(zé)文秘、文電、會(huì)務(wù)、辦公自動(dòng)化、政務(wù)信息、機(jī)要、保密、檔案、信訪、保衛(wèi)和接待等工作;負(fù)責(zé)廳機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)報(bào)賬和資產(chǎn)管理等行政事務(wù)工作;牽頭和協(xié)調(diào)廳政務(wù)公開工作;聯(lián)系特約審計(jì)員;負(fù)責(zé)廳門戶網(wǎng)站的管理。
??? (二)法規(guī)審理處。
??? 承擔(dān)地方性審計(jì)法規(guī)、規(guī)章制度草案的起草工作,研究財(cái)政經(jīng)濟(jì)方面的法律法規(guī)、政策規(guī)定,承擔(dān)立法協(xié)調(diào)工作;承擔(dān)機(jī)關(guān)有關(guān)規(guī)范性文件的合法性審核工作;承擔(dān)機(jī)關(guān)行政復(fù)議、行政應(yīng)訴等工作。指導(dǎo)全省審計(jì)機(jī)關(guān)的法制工作。組織對(duì)全省審計(jì)機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)質(zhì)量的監(jiān)督檢查;審理復(fù)核廳機(jī)關(guān)審計(jì)報(bào)告和審計(jì)決定;組織對(duì)廳機(jī)關(guān)審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量稽查和結(jié)果評(píng)估;負(fù)責(zé)對(duì)審理復(fù)核中涉及社會(huì)審計(jì)機(jī)構(gòu)相關(guān)審計(jì)事項(xiàng)的核查。
??? (三)財(cái)政審計(jì)處。
??? 組織審計(jì)省級(jí)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支情況;審計(jì)設(shè)區(qū)市人民政府、韓城市人民政府、楊凌示范區(qū)管委會(huì)、西咸新區(qū)管委會(huì)及省管縣政府財(cái)政預(yù)算執(zhí)行、決算、省級(jí)轉(zhuǎn)移支付資金和其他財(cái)政收支情況;開展相關(guān)審計(jì)和專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查。
??? (四)行政事業(yè)審計(jì)處。
??? 組織審計(jì)省級(jí)部門及所屬二、三級(jí)單位財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況及其他財(cái)務(wù)收支;審計(jì)省政府主管部門及設(shè)區(qū)市人民政府、韓城市人民政府、楊凌示范區(qū)管委會(huì)、西咸新區(qū)管委會(huì)管理的教科文衛(wèi)專項(xiàng)資金;開展相關(guān)審計(jì)和專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查。
??? (五)農(nóng)業(yè)與資源環(huán)保審計(jì)處。
??? 組織審計(jì)省政府主管部門和設(shè)區(qū)市人民政府、韓城市人民政府、楊凌示范區(qū)管委會(huì)、西咸新區(qū)管委會(huì)管理的農(nóng)業(yè)專項(xiàng)資金、資源能源和生態(tài)環(huán)境保護(hù)資金;開展相關(guān)審計(jì)和專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查。
??? (六)固定資產(chǎn)投資審計(jì)處。
??? 組織審計(jì)省政府投資和以省政府投資為主的建設(shè)項(xiàng)目的預(yù)算執(zhí)行情況和決算及其他關(guān)系國家利益和社會(huì)公共利益的重大建設(shè)項(xiàng)目;開展相關(guān)專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查。
??? (七)金融審計(jì)處。
??? 組織審計(jì)省屬地方金融機(jī)構(gòu)和國有資本占控股或主導(dǎo)地位金融機(jī)構(gòu)的資產(chǎn)、負(fù)債、損益;根據(jù)審計(jì)署授權(quán),對(duì)中央駐陜企、事業(yè)單位和中央駐陜金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行審計(jì);開展相關(guān)審計(jì)和專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查。
??? (八)企業(yè)審計(jì)處。
??? 組織審計(jì)省屬國有企業(yè)和國有資產(chǎn)占控股地位或主導(dǎo)地位企業(yè)的資產(chǎn)、負(fù)債和損益;開展相關(guān)審計(jì)和專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查。
??? (九)社會(huì)保障審計(jì)處。
??? 組織審計(jì)省政府主管部門、設(shè)區(qū)市人民政府、韓城市人民政府、楊凌示范區(qū)管委會(huì)、西咸新區(qū)管委會(huì)管理和其他單位受省政府及其部門委托管理的社會(huì)保障基金、社會(huì)捐贈(zèng)資金;開展相關(guān)專項(xiàng)審計(jì)和審計(jì)調(diào)查。
??? (十)外資運(yùn)用審計(jì)處。
??? 組織審計(jì)國際組織和外國政府援助、貸款和贈(zèng)款項(xiàng)目的財(cái)務(wù)收支;開展相關(guān)專項(xiàng)審計(jì)和審計(jì)調(diào)查。
??? (十一)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)一處。
??? 指導(dǎo)全省開展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作;負(fù)責(zé)對(duì)各設(shè)區(qū)市、韓城市、楊凌示范區(qū)、西咸新區(qū)和省級(jí)機(jī)關(guān)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì);對(duì)省屬高等院校、群眾團(tuán)體主要領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。
??? (十二)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)二處。
??? 負(fù)責(zé)對(duì)省委、省政府管理的事業(yè)單位主要領(lǐng)導(dǎo)干部和部門下設(shè)的事業(yè)單位主要領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì);負(fù)責(zé)對(duì)省屬國有及國有控股企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。
??? (十三)人事處。
??? 承擔(dān)廳機(jī)關(guān)和直屬事業(yè)單位的人事管理、機(jī)構(gòu)編制、勞動(dòng)工資、教育培訓(xùn)以及審計(jì)專業(yè)技術(shù)職稱考評(píng)工作;承辦協(xié)管設(shè)區(qū)市、韓城市、楊凌示范區(qū)和西咸新區(qū)審計(jì)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人有關(guān)事項(xiàng);負(fù)責(zé)目標(biāo)責(zé)任考核的組織協(xié)調(diào)工作。
??? 機(jī)關(guān)黨委負(fù)責(zé)廳機(jī)關(guān)、派出審計(jì)處和直屬單位的黨群工作。
??? 離退休人員服務(wù)管理處負(fù)責(zé)廳機(jī)關(guān)、派出審計(jì)處離退休人員的服務(wù)管理工作,指導(dǎo)直屬單位離退休人員的服務(wù)管理工作。
??? 紀(jì)檢組、監(jiān)察室按有關(guān)規(guī)定設(shè)置。
??? 四、人員編制
??? 省審計(jì)廳機(jī)關(guān)行政編制122名。其中:廳長1名、副廳長5名;總審計(jì)師1名(副廳級(jí))。處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)35名(含機(jī)關(guān)黨委專職副書記1名)。
??? 五、其他事項(xiàng)
??? (一)省審計(jì)廳掛省經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)局牌子。
??? (二)省審計(jì)廳跨部門設(shè)立10個(gè)派出審計(jì)處,根據(jù)省審計(jì)廳的授權(quán),依法進(jìn)行審計(jì)工作。行政編制76名,處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)25名?!?br/>??? (三)省審計(jì)廳實(shí)行省政府和審計(jì)署雙重領(lǐng)導(dǎo)體制??h級(jí)以上各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部的管理實(shí)行雙重領(lǐng)導(dǎo)、以地方黨委為主的體制。設(shè)區(qū)市、韓城市、楊凌示范區(qū)、西咸新區(qū)黨委在任免、調(diào)動(dòng)、獎(jiǎng)懲市級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人時(shí),應(yīng)事先征求省審計(jì)廳的意見。審計(jì)廳要協(xié)助設(shè)區(qū)市、韓城市、楊凌示范區(qū)、西咸新區(qū)黨委加強(qiáng)對(duì)市級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子的考察了解,經(jīng)常反映情況,主動(dòng)提出領(lǐng)導(dǎo)班子配備、調(diào)整的建議。
??? 六、附則
??? 本規(guī)定由省機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)解釋,其調(diào)整由省機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室按規(guī)定程序辦理。
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