陜西省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)省民政廳主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定的通知
各設(shè)區(qū)市人民政府,省人民政府各工作部門、各直屬機(jī)構(gòu):
??? 《陜西省民政廳主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定》已經(jīng)省機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)審核、省人民政府批準(zhǔn),現(xiàn)予印發(fā)。
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??????????????????????????????????????????????????????????????????????????? 2014年6月15日
陜西省民政廳主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定
??? 根據(jù)《中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)〈陜西省人民政府職能轉(zhuǎn)變和機(jī)構(gòu)改革方案〉的通知》(廳字〔2014〕39號(hào)),設(shè)立省民政廳,為省政府組成部門。
??? 一、職能轉(zhuǎn)變
??? (一)取消社會(huì)團(tuán)體和基金會(huì)分支(代表)機(jī)構(gòu)的登記審批職責(zé)。
??? (二)加強(qiáng)全省養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)、推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展職責(zé)。
??? (三)加強(qiáng)在陜境外非政府組織分支(代表)機(jī)構(gòu)活動(dòng)的監(jiān)督管理職責(zé)。
??? (四)加強(qiáng)指導(dǎo)社會(huì)組織黨的建設(shè)、制度建設(shè)、人才隊(duì)伍建設(shè)職責(zé)。
??? (五)加強(qiáng)擬定政府購買社會(huì)工作服務(wù)政策,負(fù)責(zé)組織實(shí)施和監(jiān)督檢查職責(zé)。
??? 二、主要職責(zé)
??? (一)擬訂全省民政工作的方針政策及規(guī)章制度,編制全省民政事業(yè)發(fā)展規(guī)劃,負(fù)責(zé)組織實(shí)施和監(jiān)督檢查。
??? (二)擬訂全省社會(huì)組織登記管理辦法,負(fù)責(zé)組織實(shí)施和監(jiān)督檢查;指導(dǎo)社會(huì)組織黨的建設(shè)、制度建設(shè)、人才隊(duì)伍建設(shè);負(fù)責(zé)在陜境外非政府組織分支(代表)機(jī)構(gòu)的登記備案和監(jiān)督管理。
??? (三)擬訂全省自然災(zāi)害救助的政策辦法,實(shí)施防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃,負(fù)責(zé)災(zāi)情管理、受災(zāi)群眾生活救助和農(nóng)村民房因?yàn)?zāi)倒損恢復(fù)重建工作,開展減災(zāi)合作與交流。
??? (四)統(tǒng)籌全省城鄉(xiāng)社會(huì)救助體系建設(shè),擬訂社會(huì)救助政策、規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn),負(fù)責(zé)居民最低生活保障、特困人員供養(yǎng)、醫(yī)療救助、臨時(shí)救助、生活無著人員救助工作。
??? (五)推進(jìn)基層民主政治建設(shè),指導(dǎo)全省城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè),提出加強(qiáng)和改進(jìn)城鄉(xiāng)基層政權(quán)建設(shè)的意見。
??? (六)負(fù)責(zé)全省養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè),促進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展;推進(jìn)社會(huì)福利事業(yè)發(fā)展,負(fù)責(zé)全省老年人、殘疾人、孤兒和特殊困難群體社會(huì)福利和權(quán)益保障工作;負(fù)責(zé)福利彩票發(fā)行管理工作。
??? (七)指導(dǎo)全省社會(huì)慈善、社會(huì)捐贈(zèng)、群眾互助等社會(huì)扶助活動(dòng),促進(jìn)慈善事業(yè)發(fā)展。
??? (八)推進(jìn)社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè),支持發(fā)展志愿者服務(wù)組織,負(fù)責(zé)全省政府購買社會(huì)工作服務(wù)的統(tǒng)籌規(guī)劃、組織實(shí)施和績效評(píng)估。
??? (九)負(fù)責(zé)全省婚姻登記管理、殯葬管理,推進(jìn)婚俗和殯葬改革;負(fù)責(zé)兒童收養(yǎng)、流浪乞討人員救助管理和流浪未成年人救助保護(hù)工作。
??? (十)負(fù)責(zé)全省行政區(qū)劃、地名管理及行政區(qū)域界線的管理和調(diào)整工作,承擔(dān)省際和省內(nèi)行政區(qū)域邊界爭議調(diào)處工作。
??? (十一)負(fù)責(zé)全省優(yōu)撫對(duì)象的撫恤、優(yōu)待和補(bǔ)助工作;負(fù)責(zé)烈士褒揚(yáng)和烈士紀(jì)念設(shè)施建設(shè)管理工作;組織開展擁軍優(yōu)屬、擁政愛民活動(dòng),承擔(dān)省雙擁工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作。
??? (十二)負(fù)責(zé)退役士兵、轉(zhuǎn)業(yè)士官、復(fù)員干部、殘疾軍人、軍隊(duì)離退休干部和無軍籍離退休退職職工的接收安置和服務(wù)管理工作;指導(dǎo)全省軍休服務(wù)管理機(jī)構(gòu)、軍供(轉(zhuǎn))站工作。
??? (十三)負(fù)責(zé)民政事業(yè)經(jīng)費(fèi)的分配、監(jiān)督和管理。
??? (十四)負(fù)責(zé)省老齡工作委員會(huì)辦公室工作。
??? (十五)承辦省政府交辦的其他事項(xiàng)。
??? 三、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)
??? 根據(jù)上述職責(zé),省民政廳設(shè)13個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)。
??? (一)辦公室。
??? 負(fù)責(zé)廳內(nèi)政務(wù)工作;負(fù)責(zé)廳機(jī)關(guān)文電、會(huì)務(wù)、機(jī)要、檔案、信訪、接待和車輛管理工作;負(fù)責(zé)信息、保密、宣傳、政務(wù)公開、安全保衛(wèi)、計(jì)劃生育、信息化建設(shè)工作;負(fù)責(zé)督辦督查和內(nèi)外協(xié)調(diào)工作。
??? (二)規(guī)劃財(cái)務(wù)處。
??? 擬訂全省民政事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和民政公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn);指導(dǎo)和監(jiān)督中央和省財(cái)政撥付的民政事業(yè)資金管理;負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理、國有資產(chǎn)管理和后勤事務(wù)管理;負(fù)責(zé)直屬單位行政、事業(yè)經(jīng)費(fèi)預(yù)決算和財(cái)務(wù)檢查;指導(dǎo)和監(jiān)督直屬單位財(cái)務(wù)管理、國有資產(chǎn)管理、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);擬訂全省政府購買社會(huì)工作服務(wù)政策,負(fù)責(zé)組織實(shí)施和監(jiān)督檢查;承擔(dān)全省民政統(tǒng)計(jì)工作。
??? (三)政策法規(guī)處。
??? 負(fù)責(zé)民政依法行政工作;承擔(dān)民政地方性法規(guī)、政府規(guī)章、重要文件的草擬;負(fù)責(zé)廳機(jī)關(guān)規(guī)范性文件的合法性審核工作;承擔(dān)相關(guān)行政復(fù)議和行政應(yīng)訴工作;負(fù)責(zé)全省民政系統(tǒng)法制教育、宣傳和培訓(xùn);承擔(dān)民政理論研究和調(diào)研工作。
??? (四)民間組織管理局(省民間組織執(zhí)法監(jiān)察局)。
??? 擬訂全省社會(huì)團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位、基金會(huì)登記管理辦法并指導(dǎo)實(shí)施;負(fù)責(zé)管轄權(quán)限內(nèi)社會(huì)團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位、基金會(huì)的登記管理和執(zhí)法監(jiān)察工作;承擔(dān)在陜?nèi)珖陨鐣?huì)團(tuán)體分支(代表)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理;負(fù)責(zé)在陜境外非政府組織分支(代表)機(jī)構(gòu)的登記備案和監(jiān)督管理;指導(dǎo)社會(huì)組織黨的建設(shè)、制度建設(shè)、人才隊(duì)伍建設(shè)。
??? (五)救災(zāi)處(省減災(zāi)委員會(huì)辦公室)。
??? 組織指導(dǎo)自然災(zāi)害防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)體系建設(shè),擬訂防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃并負(fù)責(zé)組織實(shí)施和監(jiān)督管理;負(fù)責(zé)全省自然災(zāi)害防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作的組織協(xié)調(diào)和受災(zāi)群眾生活救助;負(fù)責(zé)省級(jí)生活類救災(zāi)物資儲(chǔ)備工作;指導(dǎo)救災(zāi)捐贈(zèng)和救災(zāi)物資儲(chǔ)備;負(fù)責(zé)救災(zāi)資金和物資的管理、分配并監(jiān)督使用;負(fù)責(zé)災(zāi)情信息管理;協(xié)調(diào)組織重特大自然災(zāi)害損失評(píng)估;負(fù)責(zé)農(nóng)村民房因?yàn)?zāi)倒損恢復(fù)重建工作;開展省內(nèi)外減災(zāi)合作與交流;承辦中央級(jí)生活類救災(zāi)物資代儲(chǔ)工作;承擔(dān)省減災(zāi)委員會(huì)辦公室日常工作。
??? (六)社會(huì)救助處。
??? 統(tǒng)籌全省城鄉(xiāng)社會(huì)救助體系建設(shè),擬訂社會(huì)救助政策、規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn),負(fù)責(zé)居民最低生活保障、特困人員供養(yǎng)、醫(yī)療救助、臨時(shí)救助、生活無著人員救助工作;負(fù)責(zé)中、省社會(huì)救助資金的分配和監(jiān)督管理;擬訂全省農(nóng)村敬老院建設(shè)規(guī)劃并監(jiān)督實(shí)施;承擔(dān)全省城鄉(xiāng)社會(huì)救助信息化建設(shè);參與住房、教育、司法救助相關(guān)工作。
??? (七)基層政權(quán)與社區(qū)建設(shè)處。
??? 指導(dǎo)推進(jìn)基層民主政治建設(shè);擬訂加強(qiáng)和改進(jìn)城鄉(xiāng)基層政權(quán)建設(shè)的意見;負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)基層群眾自治建設(shè),指導(dǎo)村(居)民委員會(huì)換屆選舉和村(居)務(wù)公開;擬定城鄉(xiāng)社區(qū)發(fā)展和服務(wù)管理政策,推進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)體系建設(shè);負(fù)責(zé)基層群眾自治組織成員、社區(qū)工作人員培訓(xùn)。
??? (八)社會(huì)福利與慈善事業(yè)促進(jìn)處。
??? 擬訂全省社會(huì)福利事業(yè)發(fā)展規(guī)劃及扶持保護(hù)政策并指導(dǎo)實(shí)施;負(fù)責(zé)全省老年人、殘疾人、孤兒和特殊困難群體社會(huì)福利和權(quán)益保障;負(fù)責(zé)全省養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè),推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)工作和養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展;擬訂全省社會(huì)福利機(jī)構(gòu)和養(yǎng)老機(jī)構(gòu)管理辦法并指導(dǎo)實(shí)施;負(fù)責(zé)社會(huì)福利企業(yè)資格認(rèn)定;擬訂全省慈善事業(yè)發(fā)展政策和規(guī)劃,指導(dǎo)社會(huì)慈善、社會(huì)捐助、群眾互助等社會(huì)扶助活動(dòng);指導(dǎo)福利彩票發(fā)行管理,管理本級(jí)福利彩票公益金。
??? (九)社會(huì)事務(wù)處。
??? 擬訂全省婚姻登記、兒童收養(yǎng)、救助管理、殯葬管理政策并指導(dǎo)實(shí)施;擬訂全省殯葬事業(yè)發(fā)展規(guī)劃,負(fù)責(zé)殯儀館、火葬場、骨灰堂、公墓、殯儀服務(wù)站等殯葬設(shè)施建設(shè)管理;指導(dǎo)婚俗和殯葬改革;承擔(dān)涉外和涉港、澳、臺(tái)及華僑婚姻登記和兒童收養(yǎng)登記管理;負(fù)責(zé)婚姻、收養(yǎng)登記人員培訓(xùn)及資格認(rèn)證;指導(dǎo)婚姻、殯葬、收養(yǎng)、救助服務(wù)機(jī)構(gòu)管理工作;負(fù)責(zé)婚姻登記、收養(yǎng)登記、救助信息化管理;負(fù)責(zé)生活無著人員救助管理和流浪未成年人救助保護(hù)工作。
??? (十)區(qū)劃地名處。
??? 擬訂全省行政區(qū)域管理政策和行政區(qū)域界線、地名管理辦法;負(fù)責(zé)縣級(jí)以下行政區(qū)域的設(shè)立、命名、變更和政府駐地遷移及省內(nèi)革命老區(qū)的審核;承擔(dān)省際和省內(nèi)行政區(qū)域界線管理和邊界爭議調(diào)處工作;負(fù)責(zé)全省地名管理和地名公共服務(wù)工作。
??? (十一)優(yōu)撫處(省雙擁工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室)。
??? 擬訂優(yōu)撫政策、標(biāo)準(zhǔn)和辦法并組織實(shí)施;負(fù)責(zé)烈士評(píng)定審核和褒揚(yáng)工作,指導(dǎo)優(yōu)撫醫(yī)院、光榮院、烈士紀(jì)念設(shè)施的建設(shè)和管理;負(fù)責(zé)退役軍人、人民警察、公務(wù)員(含部分參照公務(wù)員管理人員)、參戰(zhàn)民兵民工、見義勇為人員的殘疾等級(jí)評(píng)定;指導(dǎo)擁軍優(yōu)屬工作,承擔(dān)省級(jí)雙擁模范城(縣)、先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人的評(píng)審及相關(guān)推薦工作;承擔(dān)省雙擁工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的日常工作,負(fù)責(zé)與駐軍單位的聯(lián)系工作。
??? (十二)省復(fù)員退伍軍人和軍隊(duì)離退休干部安置管理辦公室。
??? 負(fù)責(zé)符合政府安排工作條件的退役士兵、自主就業(yè)退役士兵、轉(zhuǎn)業(yè)士官、復(fù)員干部、殘疾軍人、軍隊(duì)離退休干部和無軍籍離退休退職職工的接收安置和服務(wù)管理;指導(dǎo)全省軍休服務(wù)管理機(jī)構(gòu)、軍供(轉(zhuǎn))站工作;承擔(dān)省復(fù)員退伍軍人和軍隊(duì)離退休干部安置領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作。
??? (十三)人事處(離退休人員服務(wù)管理處)。
??? 負(fù)責(zé)廳機(jī)關(guān)和直屬單位機(jī)構(gòu)編制、干部人事工作;承擔(dān)人員考核獎(jiǎng)懲、教育培訓(xùn)、勞動(dòng)工資、職級(jí)(職稱)晉升、出國政審等管理工作;負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)離退休人員服務(wù)管理工作,指導(dǎo)直屬單位離退休人員服務(wù)管理工作;擬訂全省社會(huì)工作發(fā)展規(guī)劃,推進(jìn)社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè),支持發(fā)展志愿者服務(wù)組織。
??? 機(jī)關(guān)黨委負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和直屬單位的黨群工作。
??? 紀(jì)檢組、監(jiān)察室按有關(guān)規(guī)定設(shè)置。
??? 四、人員編制
??? 省民政廳機(jī)關(guān)行政編制109名。其中:廳長1名、副廳長4名;省雙擁領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室專職副主任1名(副廳級(jí)),省減災(zāi)委員會(huì)辦公室主任1名(副廳級(jí))。處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)33名(含機(jī)關(guān)黨委專職副書記1名)。
??? 五、其他事項(xiàng)
??? 省老齡工作委員會(huì)辦公室主任由省民政廳廳長兼任,副主任2名(副廳級(jí))。
??? 六、附則
??? 本規(guī)定由省機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)解釋,其調(diào)整由省機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室按規(guī)定程序辦理。
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