陜西省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)省旅游局主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定的通知
各設(shè)區(qū)市人民政府,省人民政府各工作部門、各直屬機(jī)構(gòu):
??? 《陜西省旅游局主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定》已經(jīng)省機(jī)構(gòu)編制委員會審核、省人民政府批準(zhǔn),現(xiàn)予印發(fā)。
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???????????????????????????????????????????????????????????????????? 2014年6月15日
陜西省旅游局主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定
??? 根據(jù)《中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)〈陜西省人民政府職能轉(zhuǎn)變和機(jī)構(gòu)改革方案〉的通知》(廳字〔2014〕39號),設(shè)立省旅游局,為省政府直屬機(jī)構(gòu)。
??? 一、主要職責(zé)
??? (一)貫徹執(zhí)行國家旅游業(yè)的方針、政策和法律、法規(guī),制定全省旅游業(yè)發(fā)展政策;研究起草全省有關(guān)旅游工作的地方性法規(guī)、規(guī)章草案并組織實(shí)施。
??? (二)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全省旅游業(yè)發(fā)展。編制全省旅游發(fā)展規(guī)劃,制訂全省旅游專項(xiàng)規(guī)劃和年度計劃。組織全省旅游資源的普查、規(guī)劃、開發(fā)和相關(guān)保護(hù)工作。指導(dǎo)全省重點(diǎn)旅游區(qū)域、旅游目的地和旅游線路的規(guī)劃開發(fā),引導(dǎo)休閑度假。
??? (三)研究制定推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的政策。協(xié)調(diào)解決旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大問題,促進(jìn)旅游業(yè)同相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,推進(jìn)旅游體制改革;監(jiān)測全省旅游經(jīng)濟(jì)運(yùn)行,負(fù)責(zé)旅游統(tǒng)計和行業(yè)信息發(fā)布。協(xié)調(diào)指導(dǎo)全省假日旅游、紅色旅游工作。
??? (四)制訂全省國內(nèi)旅游、入境旅游和出境旅游的市場開發(fā)戰(zhàn)略并組織實(shí)施,組織全省旅游整體形象的對外宣傳和重大推廣活動。協(xié)調(diào)指導(dǎo)全省旅游節(jié)慶活動和會展活動。
??? (五)負(fù)責(zé)規(guī)范全省旅游市場秩序、監(jiān)督管理服務(wù)質(zhì)量、維護(hù)旅游消費(fèi)者和經(jīng)營者合法權(quán)益;負(fù)責(zé)全省旅游安全的綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理,組織協(xié)調(diào)旅游應(yīng)急救援工作;指導(dǎo)全省旅游行業(yè)精神文明建設(shè)、行風(fēng)建設(shè)和誠信體系建設(shè)。
??? (六)負(fù)責(zé)旅行社和旅游從業(yè)人員的監(jiān)督管理工作;負(fù)責(zé)管理全省出入境旅游;依法審核境外單位在我省設(shè)立旅游機(jī)構(gòu)。
??? (七)指導(dǎo)全省旅游公共服務(wù)體系建設(shè)工作;建立健全旅游公共服務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)體系。
??? (八)制訂全省旅游人才規(guī)劃并組織實(shí)施。
??? (九)承辦省政府交辦的其他事項(xiàng)。
??? 二、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)
??? 根據(jù)上述職責(zé),省旅游局設(shè)7個內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)。
??? (一)辦公室。
??? 負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)政務(wù)工作,督促檢查機(jī)關(guān)工作制度的落實(shí);負(fù)責(zé)重要會議的組織和會議決定事項(xiàng)的督辦;負(fù)責(zé)文秘與公文管理、辦公自動化、機(jī)要、保密、檔案、信訪、維穩(wěn)、政務(wù)公開、保衛(wèi)和接待工作;負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)財務(wù)、資產(chǎn)的管理等工作;制訂行業(yè)信息化發(fā)展規(guī)劃、計劃并組織實(shí)施;會同有關(guān)部門制定行業(yè)信息化標(biāo)準(zhǔn),指導(dǎo)和規(guī)范行業(yè)信息化建設(shè);加強(qiáng)行業(yè)信息安全管理,監(jiān)督檢查行業(yè)網(wǎng)絡(luò)安全規(guī)范的實(shí)施;負(fù)責(zé)政務(wù)網(wǎng)站的管理,推進(jìn)電子政務(wù)。
??? (二)綜合法規(guī)處。
??? 研究擬訂全省旅游業(yè)發(fā)展的政策和措施;起草旅游業(yè)地方性法規(guī)、政府規(guī)章草案并組織實(shí)施;對全省旅游業(yè)改革與發(fā)展中的重大問題進(jìn)行調(diào)查研究;組織指導(dǎo)全省旅游統(tǒng)計工作;監(jiān)測全省旅游經(jīng)濟(jì)運(yùn)行;組織指導(dǎo)全省旅游行業(yè)法制宣傳教育工作;負(fù)責(zé)旅游體制改革有關(guān)工作;負(fù)責(zé)旅游行業(yè)執(zhí)法監(jiān)督和行政復(fù)議工作;負(fù)責(zé)編纂旅游志及各類相關(guān)年鑒;協(xié)調(diào)和指導(dǎo)假日旅游工作,研究制定假日旅游促進(jìn)政策,收集、發(fā)布、報送假日旅游信息;指導(dǎo)全省旅游行業(yè)組織的業(yè)務(wù)工作。
??? (三)國際旅游促進(jìn)處。
??? 負(fù)責(zé)制訂國際旅游市場開發(fā)戰(zhàn)略、規(guī)劃和方案并組織實(shí)施;負(fù)責(zé)國際旅游市場信息工作;組織全省旅游整體形象宣傳、重大國際旅游促銷活動;負(fù)責(zé)涉外旅游宣傳品的組織、審定和使用管理工作;負(fù)責(zé)外國旅游記者和旅行商的邀請及接待工作;負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)外事工作;依法審核境外單位在我省設(shè)立旅游機(jī)構(gòu)的資格;負(fù)責(zé)與外國旅游機(jī)構(gòu)的合作與交流。
??? (四)規(guī)劃發(fā)展處。
??? 負(fù)責(zé)擬訂全省旅游業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略;擬訂全省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃并組織實(shí)施;負(fù)責(zé)全省旅游資源的普查工作;負(fù)責(zé)省級旅游景區(qū)(點(diǎn))總體規(guī)劃的編制實(shí)施,指導(dǎo)市縣旅游景區(qū)(點(diǎn))的規(guī)劃和開發(fā)建設(shè);指導(dǎo)旅游與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合等工作;組織實(shí)施各類旅游景區(qū)(點(diǎn))、度假區(qū)的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn);組織指導(dǎo)旅游景區(qū)(點(diǎn))的質(zhì)量等級評定。指導(dǎo)重點(diǎn)旅游項(xiàng)目的開發(fā)建設(shè);引導(dǎo)旅游業(yè)社會投資;會同有關(guān)部門審核省級旅游度假區(qū);申報、管理全省重大旅游投資項(xiàng)目,組織指導(dǎo)重要旅游產(chǎn)品與項(xiàng)目的開發(fā);指導(dǎo)全省縣域旅游、鄉(xiāng)村旅游等旅游新業(yè)態(tài)發(fā)展;負(fù)責(zé)旅游公共服務(wù)體系的建設(shè)和管理;負(fù)責(zé)旅游扶貧工作。負(fù)責(zé)紅色旅游有關(guān)工作。
??? (五)監(jiān)督管理處。
??? 擬訂全省旅游市場管理規(guī)定和旅游行業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)并指導(dǎo)實(shí)施;負(fù)責(zé)旅游行業(yè)精神文明建設(shè)和誠信體系建設(shè);依法審批旅行社;管理全省出境旅游事項(xiàng),核發(fā)入境旅游簽證通知;組織實(shí)施旅游住宿、旅行社、旅游車輛、旅游產(chǎn)品的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn);依法對導(dǎo)游人員實(shí)施管理;組織指導(dǎo)旅游飯店的星級評定;組織旅游行業(yè)服務(wù)質(zhì)量的檢查;負(fù)責(zé)旅游安全綜合協(xié)調(diào)與監(jiān)督管理工作;組織旅游行業(yè)安全宣傳教育;制訂旅游行業(yè)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案并組織實(shí)施;指導(dǎo)旅游保險工作;負(fù)責(zé)特種旅游相關(guān)工作。
??? (六)國內(nèi)(港澳臺)旅游事務(wù)處。
??? 負(fù)責(zé)制訂國內(nèi)(港澳臺)旅游市場開發(fā)戰(zhàn)略、規(guī)劃和方案并組織實(shí)施;負(fù)責(zé)國內(nèi)(港澳臺)旅游市場信息工作;組織全省旅游整體形象宣傳、重大旅游促銷活動;負(fù)責(zé)旅游宣傳品的組織、審定和使用管理工作;負(fù)責(zé)培育和完善國內(nèi)(港澳臺)旅游市場,引導(dǎo)國內(nèi)(港澳臺)旅游消費(fèi);負(fù)責(zé)港澳臺及內(nèi)地旅游記者和旅行商的邀請及接待工作;負(fù)責(zé)與港澳臺及內(nèi)地旅游機(jī)構(gòu)的合作與交流;負(fù)責(zé)旅游新聞宣傳工作。
??? (七)人事教育處(離退休人員服務(wù)管理處)。
??? 負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)的機(jī)構(gòu)編制、人事管理和干部隊(duì)伍建設(shè)工作;負(fù)責(zé)省目標(biāo)責(zé)任考核日常工作,實(shí)施機(jī)關(guān)內(nèi)部考核工作;負(fù)責(zé)干部教育培訓(xùn)工作;制訂全省旅游人才規(guī)劃,指導(dǎo)行業(yè)人才開發(fā)、交流和管理;依據(jù)國家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、等級標(biāo)準(zhǔn),指導(dǎo)、實(shí)施旅游從業(yè)人員的資格準(zhǔn)入和持證上崗工作;承擔(dān)旅游人才對口支援工作;負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)離退休人員的服務(wù)管理工作,指導(dǎo)直屬單位離退休人員的服務(wù)管理工作。
??? 機(jī)關(guān)黨委負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和直屬單位的黨群工作。
??? 紀(jì)檢組、監(jiān)察室按有關(guān)規(guī)定設(shè)置。
??? 三、人員編制
??? 省旅游局機(jī)關(guān)行政編制51名。其中:局長1名,副局長3名。處級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)17名(含機(jī)關(guān)黨委專職副書記1名)。
??? 四、附則
??? 本規(guī)定由省機(jī)構(gòu)編制委員會辦公室負(fù)責(zé)解釋,其調(diào)整由省機(jī)構(gòu)編制委員會辦公室按規(guī)定程序辦理。
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