陜西省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省國(guó)土資源廳關(guān)于2014年地質(zhì)災(zāi)害防治方案的通知
各市、縣、區(qū)人民政府,省人民政府各工作部門、各直屬機(jī)構(gòu):
??? 省國(guó)土資源廳制訂的《陜西省2014年地質(zhì)災(zāi)害防治方案》已經(jīng)省政府同意,現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
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??????????????????????????????????????????????????????????????????????????? 2014年4月20日
陜西省2014年地質(zhì)災(zāi)害防治方案
省國(guó)土資源廳
??? 為切實(shí)做好2014年全省地質(zhì)災(zāi)害防治工作,努力保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,最大限度地減少地質(zhì)災(zāi)害造成的損失,根據(jù)《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》(國(guó)務(wù)院第394號(hào)令)、《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治工作的決定》(國(guó)發(fā)〔2011〕20號(hào))、《陜西省人民政府關(guān)于貫徹國(guó)務(wù)院加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治工作決定的實(shí)施意見》(陜政發(fā)〔2011〕59號(hào))等法規(guī)和文件精神要求,結(jié)合我省地質(zhì)災(zāi)害現(xiàn)狀和年度降水趨勢(shì)預(yù)報(bào),制訂本方案。
??? 一、全省地質(zhì)災(zāi)害現(xiàn)狀及2013年地質(zhì)災(zāi)害防治概況
??? 全省劃分出34個(gè)地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū),占全省國(guó)土面積的92%。全省現(xiàn)有地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)12009處,直接威脅人口57.67萬人。地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)中威脅1000人以上的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)有67處,威脅500—1000人的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)有89處。
??? 受汛期持續(xù)強(qiáng)降水和突發(fā)性暴雨因素影響,2013年全省發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害345起,造成29人死亡、41人受傷,直接經(jīng)濟(jì)損失9011.03萬元。2013年全省開展地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急演練557起,參加演練人員達(dá)51670人;搬遷治理地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)1222處,減少受威脅群眾3.5萬余人;成功預(yù)報(bào)地質(zhì)災(zāi)害52起,避免3878人傷亡和經(jīng)濟(jì)損失4488萬元?!蛾兾魇⊥话l(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案演練指南(試行)》和《陜西省地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)應(yīng)急避險(xiǎn)演練指南(試行)》被列為典型在全國(guó)學(xué)習(xí)借鑒。出臺(tái)了地方標(biāo)準(zhǔn)《地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報(bào)技術(shù)規(guī)程》,為規(guī)范預(yù)報(bào)預(yù)警工作提供了技術(shù)依據(jù)。
??? 二、2014年地質(zhì)災(zāi)害趨勢(shì)預(yù)測(cè)
??? 據(jù)2014年氣候趨勢(shì)預(yù)測(cè),陜南中東部雨水偏多,降水量空間分布不均;春季第一場(chǎng)透墑?dòng)瓿霈F(xiàn)日期正常略偏晚;初夏汛雨出現(xiàn)日期較常年同期偏早;盛夏關(guān)中、陜南有15天左右的較弱伏旱,出現(xiàn)日期較常年同期偏晚;秋季關(guān)中、陜南有弱秋淋,出現(xiàn)日期較常年同期偏晚。6—8月,陜北南部、關(guān)中東部、陜南中東部降水偏多,省內(nèi)其余地區(qū)偏少,預(yù)計(jì)6月中下旬為關(guān)中、陜南汛雨多雨時(shí)段。
??? 根據(jù)全省地質(zhì)災(zāi)害分布規(guī)律、歷史災(zāi)情和氣候趨勢(shì),對(duì)全省地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行預(yù)測(cè),區(qū)域上陜南中東部、關(guān)中西部和東部、陜北南部是重點(diǎn);時(shí)段上春末夏初、盛夏、晚秋這些時(shí)段是重點(diǎn)。預(yù)計(jì)2014年全省地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生頻度、密度和造成的損失較往年可能增大,以突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害為主。
??? 三、重點(diǎn)防范區(qū)段和防范期
??? (一)重點(diǎn)防范的區(qū)域。
??? 陜南地區(qū):商洛市南部的鎮(zhèn)安縣、山陽縣、丹鳳縣、商南縣及東北部的洛南縣;安康市南部的漢濱區(qū)、紫陽縣、嵐皋縣、平利縣、鎮(zhèn)坪縣及北部的寧陜縣;漢中市西部的寧強(qiáng)縣、略陽縣和北部的留壩縣、佛坪縣。該地區(qū)發(fā)生滑坡、崩塌、泥石流等突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害的幾率較高。
??? 關(guān)中地區(qū):寶雞市北部的隴縣、千陽縣及中部的金臺(tái)區(qū)、渭濱區(qū)、陳倉(cāng)區(qū)、眉縣渭河南北兩岸的黃土塬邊緣地帶及西南部鳳縣、太白縣秦嶺山區(qū);咸陽市的涇河南岸及北部長(zhǎng)武縣、旬邑縣、彬縣、淳化縣、永壽縣黃土塬邊緣地帶;西安市的藍(lán)田縣秦嶺山前及黃土臺(tái)塬區(qū);渭南市南部臨渭區(qū)、華縣、華陰市、潼關(guān)縣秦嶺山前地帶及北部白水縣、蒲城縣、澄城縣、合陽縣、韓城市黃土臺(tái)塬區(qū)及采煤區(qū);銅川市印臺(tái)區(qū)、王益區(qū)及宜君縣的黃土塬邊坡地帶。該地區(qū)發(fā)生黃土滑坡、崩塌、地裂縫等地質(zhì)災(zāi)害的幾率較高。
??? 陜北地區(qū):榆林市北部神木縣、府谷縣采煤區(qū)和東南部黃土梁峁溝壑區(qū);延安市北部黃土梁峁溝壑區(qū)及南部的洛川縣塬邊和黃陵縣采煤區(qū)。該地區(qū)采空塌陷、黃土崩塌、滑坡等地質(zhì)災(zāi)害及人工高切邊坡垮塌以及凍融崩塌將呈多發(fā)態(tài)勢(shì)。
??? (二)重點(diǎn)防范的縣城。
??? 榆林市榆陽區(qū)、神木縣、府谷縣、橫山縣、子洲縣等縣(區(qū))的縣城;延安市寶塔區(qū)、子長(zhǎng)縣、延川縣、洛川縣等縣(區(qū))的縣城;銅川市王益區(qū)、印臺(tái)區(qū)、宜君縣等縣(區(qū))的縣城;寶雞市金臺(tái)區(qū)、渭濱區(qū)、陳倉(cāng)區(qū)、隴縣、千陽縣、鳳縣、太白縣等縣(區(qū))的縣城;咸陽市淳化縣、旬邑縣等縣的縣城;漢中市略陽縣、寧強(qiáng)縣、南鄭縣、鎮(zhèn)巴縣、佛坪縣等縣的縣城;安康市紫陽縣、鎮(zhèn)坪縣、嵐皋縣、白河縣、寧陜縣、旬陽縣等縣的縣城;商洛市鎮(zhèn)安縣、柞水縣、山陽縣等縣的縣城;韓城市城區(qū)。上述36個(gè)縣城(區(qū))地質(zhì)環(huán)境條件復(fù)雜、人口集中,有可能發(fā)生滑坡、崩塌等突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害。
??? (三)重點(diǎn)防范的礦區(qū)及集中開采區(qū)。
??? 神府、榆神、榆橫、子長(zhǎng)縣、黃陵縣、銅川、蒲白、澄合、彬長(zhǎng)煤礦區(qū)極易發(fā)生地面塌陷和地面裂縫;寧強(qiáng)縣黎家營(yíng)錳、鉛鋅礦區(qū),勉縣茶店磷礦區(qū),留壩縣螞蝗溝大理巖礦區(qū),鳳縣鉛鋅礦區(qū),太白縣雙王金礦區(qū),旬陽縣南沙溝、關(guān)子溝鉛鋅礦區(qū),洛南縣黃龍鋪鉬礦區(qū)、陳耳金礦區(qū),柞水縣大西溝鐵礦區(qū),潼關(guān)縣、華陰市金礦區(qū),易發(fā)生泥石流、礦渣水石流、滑坡等災(zāi)害。
??? (四)重點(diǎn)防范的交通干線區(qū)段。
??? 鐵路:寶成線鳳州—陽平關(guān)段;襄渝線安康—南溪溝段、紫陽—梁家壩段;西康線柞水—安康段;隴海線拓石—建河段;包西線蒲城—富縣段、延安—綏德段;神朔線神木北—府谷段;寧西線渭南—商南段。以上線路處于秦巴山區(qū)和陜北黃土高原溝壑地區(qū),若遇暴雨、連陰雨有可能發(fā)生滑坡、崩塌、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害。
??? 公路:包茂高速G65黃陵—銅川段、小河口—安康段;京昆高速G5戶縣—洋縣段、勉縣—寧強(qiáng)段;寶漢高速千陽—隴縣段。國(guó)道G316酒奠梁—河?xùn)|店段;G210長(zhǎng)安區(qū)灃峪口—寧陜縣廣貨街段、西鄉(xiāng)縣古城—鎮(zhèn)巴縣漁渡鎮(zhèn)段;G108周至—佛坪段;G307綏德—吳堡段。省道S207嵐皋—鎮(zhèn)坪段、S301神木—府谷段、縣道X206平利—鎮(zhèn)坪段。上述公路位于秦巴山區(qū)或黃土梁峁區(qū),修路切坡造成的不穩(wěn)定邊坡較多,若遇暴雨、連陰雨,局部地段可能發(fā)生滑坡、崩塌、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害。
??? (五)重點(diǎn)防范期。
??? 泥石流主要防范期:泥石流的形成常與連陰雨、暴雨等持續(xù)強(qiáng)降水或突發(fā)性強(qiáng)降水同步,防范期為4—10月。
??? 滑坡、崩塌主要防范期:降水誘發(fā)引起的滑坡、崩塌等災(zāi)害具有稍滯后于降水的特點(diǎn),6—9月為主要防范期;凍融作用引發(fā)崩塌、滑坡,上年12月至次年4月為主要防范期。人為因素和其他自然因素造成的滑坡、崩塌等地質(zhì)災(zāi)害,應(yīng)全年防范。
??? 地面塌陷主要防范期:主要因地下采礦引起,應(yīng)全年防范。
??? 四、地質(zhì)災(zāi)害防治任務(wù)
??? 根據(jù)《陜西省“十二五”地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃》(陜政辦發(fā)〔2012〕10號(hào)),2014年全省地質(zhì)災(zāi)害防治主要任務(wù)是:
??? (一)地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查評(píng)價(jià)體系建設(shè)。
??? 開展地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)縣的地質(zhì)災(zāi)害詳細(xì)調(diào)查,由省國(guó)土資源廳部署,調(diào)查成果及時(shí)提交當(dāng)?shù)乜h級(jí)以上政府,作為地質(zhì)災(zāi)害防治工作的基礎(chǔ)依據(jù)。2014年完成榆林市榆陽區(qū)、神木縣、府谷縣、定邊縣、靖邊縣、橫山縣、清澗縣、佳縣、吳堡縣、綏德縣及銅川市宜君縣共11個(gè)縣(區(qū))的1∶5萬地質(zhì)災(zāi)害詳細(xì)調(diào)查工作。做好咸陽市長(zhǎng)武縣、彬縣、旬邑縣、淳化縣、永壽縣、涇陽縣,渭南市白水縣、澄城縣、合陽縣,韓城市,銅川市王益區(qū)、印臺(tái)區(qū)等12個(gè)縣(市、區(qū))的詳細(xì)調(diào)查立項(xiàng)論證等工作。
??? (二)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警體系建設(shè)。
??? 1推進(jìn)地質(zhì)災(zāi)害防治高標(biāo)準(zhǔn)“十有縣”建設(shè)。按照國(guó)土資源部要求,建設(shè)“有制度、有機(jī)構(gòu)、有經(jīng)費(fèi)、有監(jiān)測(cè)、有預(yù)警、有評(píng)估、有避讓、有宣傳、有演練、有效果”的地質(zhì)災(zāi)害防治高標(biāo)準(zhǔn)“十有縣”。結(jié)合“陜北黃土滑坡、崩塌監(jiān)測(cè)預(yù)警示范區(qū)”和“陜南堆積層滑坡(或泥石流)監(jiān)測(cè)預(yù)警示范區(qū)”等項(xiàng)目,全年完成10個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)“十有縣”建設(shè)。
??? 2開展專業(yè)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。繼續(xù)加大地質(zhì)災(zāi)害專業(yè)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),選擇2處工程治理難度大、暫時(shí)不能采取搬遷措施、目前處于緩慢變形或局部變形的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)開展專業(yè)監(jiān)測(cè)。
??? 3提高地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)警水平。完善省級(jí)地質(zhì)災(zāi)害氣象風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警系統(tǒng),建立健全預(yù)報(bào)會(huì)商機(jī)制;建設(shè)與省氣象、防汛、民政連接的監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng),共享監(jiān)測(cè)預(yù)警信息和完善聯(lián)動(dòng)機(jī)制;推進(jìn)市、縣級(jí)地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報(bào)預(yù)警工作,提高預(yù)報(bào)預(yù)警精細(xì)化水平。
??? (三)地質(zhì)災(zāi)害防治體系建設(shè)。
??? 1加強(qiáng)開展地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估工作。地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估是確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的重要關(guān)口。各地及國(guó)土資源部門要充分認(rèn)識(shí)做好地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估工作的重要性,嚴(yán)把評(píng)估資質(zhì)關(guān)、專家評(píng)審關(guān)、報(bào)告?zhèn)浒戈P(guān)、監(jiān)督管理關(guān)。凡是處于地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)的建設(shè)項(xiàng)目,必須開展建設(shè)工程地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估工作。特別對(duì)陜南、陜北和秦嶺北麓及渭北旱塬地區(qū)移民搬遷安置點(diǎn)的選址安全工作,各級(jí)移民搬遷主管部門要會(huì)同建設(shè)、國(guó)土資源部門做好安置點(diǎn)建設(shè)規(guī)劃、地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估工作。移民搬遷安置點(diǎn)規(guī)劃前,必須有地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估報(bào)告、國(guó)土資源部門審查意見。凡地質(zhì)災(zāi)害評(píng)估認(rèn)為擬建安置點(diǎn)選址不適宜的地區(qū),要堅(jiān)決予以避讓,防止把避災(zāi)安置點(diǎn)選在滑坡體上、崩塌底下、泥石流溝中。
??? 2地質(zhì)災(zāi)害治理工程。2014年通過移民搬遷和工程治理措施,不斷消除地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn),減少受威脅群眾數(shù)量。漢中、安康、商洛三市結(jié)合《陜南地區(qū)移民搬遷安置總體規(guī)劃(2011—2020年)》做好地質(zhì)災(zāi)害移民搬遷,延安、榆林市結(jié)合《白于山區(qū)扶貧移民搬遷規(guī)劃(2011—2015年)》和《陜北黃河沿岸土石山區(qū)(洛河峽谷地帶)扶貧移民搬遷規(guī)劃(2011—2020年)》等規(guī)劃實(shí)施;西安等其他7個(gè)市(區(qū))結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)和移民搬遷等規(guī)劃實(shí)施。各級(jí)財(cái)政安排地質(zhì)災(zāi)害工程治理專項(xiàng)資金,用于本行政區(qū)域難以搬遷確需治理的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)。省上對(duì)確需治理的威脅100人以上且不易搬遷的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn),給予適當(dāng)補(bǔ)助。
??? 3地質(zhì)災(zāi)害防治管理信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。制訂地質(zhì)災(zāi)害防治信息化建設(shè)實(shí)施方案,構(gòu)建省、市、縣三級(jí)地質(zhì)災(zāi)害防治管理信息系統(tǒng),連接群測(cè)群防、專業(yè)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)以及氣象等專業(yè)網(wǎng)絡(luò),形成集地質(zhì)災(zāi)害信息管理、傳遞、查詢、評(píng)價(jià)和決策發(fā)布于一體的信息管理系統(tǒng)。2014年重點(diǎn)建成省級(jí)地質(zhì)災(zāi)害防治信息管理系統(tǒng)。
??? (四)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急反應(yīng)體系建設(shè)。
??? 1推進(jìn)應(yīng)急管理和技術(shù)支撐力量建設(shè)。理順職責(zé)分工,保證相應(yīng)數(shù)量的技術(shù)人員,配備必要的交通、通信和專業(yè)設(shè)備,形成高效的應(yīng)急管理與技術(shù)支撐工作機(jī)制。
??? 2加大地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急演練力度。各市、縣(區(qū))政府要進(jìn)一步落實(shí)《陜西省突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》(陜政辦函〔2010〕142號(hào)),落實(shí)相應(yīng)的人員、設(shè)備和裝備,每年至少組織一次應(yīng)急預(yù)案演練,提高有關(guān)各方協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)和應(yīng)急處置能力。積極組織開展地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)應(yīng)急避險(xiǎn)演練,提高有關(guān)各方協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)和應(yīng)急處置能力,提高受威脅群眾避險(xiǎn)自救能力。今年全省范圍內(nèi)開展各類地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急演練次數(shù)不低于300次,演練人數(shù)不少于30000人。
??? 3強(qiáng)化應(yīng)急救援工作。各市、縣(區(qū))政府及有關(guān)部門要按照突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案要求,切實(shí)做好地質(zhì)災(zāi)害的搶險(xiǎn)救援工作,要加強(qiáng)綜合協(xié)調(diào),快速高效做好人員搜救、災(zāi)情調(diào)查、險(xiǎn)情分析、次生災(zāi)害防范等應(yīng)急處置工作,妥善安排受災(zāi)群眾生活、醫(yī)療和心理救助,全力維護(hù)災(zāi)區(qū)社會(huì)穩(wěn)定。
??? 4做好地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急調(diào)查、排查工作。當(dāng)發(fā)生群發(fā)性、重大地質(zhì)災(zāi)害時(shí),調(diào)動(dòng)各有關(guān)單位開展地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急調(diào)查、排查工作。由中國(guó)地質(zhì)調(diào)查局西安地質(zhì)調(diào)查中心對(duì)口延安市、榆林市;省地質(zhì)調(diào)查院對(duì)口漢中市;省地質(zhì)礦產(chǎn)勘查開發(fā)總公司對(duì)口寶雞市、咸陽市和楊凌示范區(qū);西北有色地質(zhì)礦業(yè)集團(tuán)有限公司對(duì)口商洛市和銅川市;省核工業(yè)集團(tuán)公司對(duì)口安康市;省煤田地質(zhì)有限公司對(duì)口西安市、渭南市和韓城市,各單位要加強(qiáng)與對(duì)口市(區(qū))的溝通協(xié)調(diào)。
??? 五、地質(zhì)災(zāi)害防治保障措施
??? (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確工作責(zé)任。
??? 各市、縣(區(qū))政府主要負(fù)責(zé)人對(duì)本地區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治工作負(fù)總責(zé),建立完善逐級(jí)負(fù)責(zé)制,確保防治責(zé)任和措施層層落到實(shí)處。各市、縣(區(qū))政府要把地質(zhì)災(zāi)害防治工作列入重要議事日程,納入年度目標(biāo)責(zé)任考核,考核結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容之一。把地質(zhì)災(zāi)害防治作為市、縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府分管領(lǐng)導(dǎo)及主管部門負(fù)責(zé)人任職等談話的重要內(nèi)容,督促檢查防災(zāi)責(zé)任落實(shí)情況。各市、縣(區(qū))政府要發(fā)動(dòng)社會(huì)各方面力量參與地質(zhì)災(zāi)害防治工作,對(duì)成績(jī)顯著的單位和個(gè)人給予表彰;對(duì)在地質(zhì)災(zāi)害防范和處置中玩忽職守,工作不到位,造成重大人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失的,要依法依規(guī)嚴(yán)肅追究行政領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
??? (二)積極籌措資金,加大投入力度。
??? 加大資金投入,積極開展地質(zhì)災(zāi)害防治。今年省級(jí)地質(zhì)災(zāi)害防治專項(xiàng)資金,主要用于開展地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查,重大隱患點(diǎn)的監(jiān)測(cè)預(yù)警、勘查、搬遷避讓、工程治理和應(yīng)急處置,支持市、縣(區(qū))應(yīng)急能力和群測(cè)群防體系建設(shè),加強(qiáng)科普宣教和培訓(xùn)工作。各市、縣(區(qū))政府要將地質(zhì)災(zāi)害防治經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算,逐年增加地質(zhì)災(zāi)害防治專項(xiàng)資金。省國(guó)土資源廳、省財(cái)政廳要督促各市、縣(區(qū))政府加大地質(zhì)災(zāi)害防治經(jīng)費(fèi)投入,并將各地財(cái)政投入地質(zhì)災(zāi)害防治資金情況作為地質(zhì)災(zāi)害防治工作考核和安排中、省財(cái)政項(xiàng)目的重要依據(jù)。
??? (三)強(qiáng)化巡查與監(jiān)測(cè),夯實(shí)值班和速報(bào)制度。
??? 各市、縣(區(qū))政府要充分發(fā)揮地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防和專業(yè)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)的作用。每年汛期前,組織國(guó)土資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、水利、交通運(yùn)輸?shù)炔块T進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害隱患巡查,發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情及時(shí)報(bào)告,落實(shí)監(jiān)測(cè)單位和監(jiān)測(cè)人;汛前、汛中、汛后定期和不定期開展檢查,加強(qiáng)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)地區(qū)的監(jiān)測(cè)和防范。各市、縣(區(qū))政府及國(guó)土資源主管部門要健全完善汛期地質(zhì)災(zāi)害防治24小時(shí)專人職守的值班制度。要嚴(yán)格執(zhí)行地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情統(tǒng)計(jì)、應(yīng)急調(diào)查報(bào)告、速報(bào)制度等規(guī)定,將本行政區(qū)域內(nèi)的各類地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)、災(zāi)情和地質(zhì)災(zāi)害成功預(yù)報(bào)等防治情況報(bào)告上一級(jí)政府和國(guó)土資源主管部門。
??? (四)深化宣傳培訓(xùn),提高防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)。
??? 各地及有關(guān)部門應(yīng)切實(shí)加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治宣傳培訓(xùn)工作,開展應(yīng)急處置和應(yīng)急指揮決策能力培訓(xùn),要結(jié)合“防災(zāi)減災(zāi)日”、“地球日”、“土地日”,印發(fā)宣傳畫冊(cè)、手冊(cè),采取電視、廣播、展板等多種形式,加大宣傳力度,普及地質(zhì)災(zāi)害防治知識(shí),強(qiáng)化《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》與地質(zhì)災(zāi)害防治基礎(chǔ)知識(shí)、防治管理基本技能的宣傳培訓(xùn)。
??? (五)堅(jiān)持部門聯(lián)動(dòng),協(xié)同應(yīng)對(duì)突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害。
??? 各級(jí)國(guó)土資源部門要做好地質(zhì)災(zāi)害防治的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、監(jiān)督工作,要加強(qiáng)與應(yīng)急、發(fā)展改革、財(cái)政、氣象、水利、交通運(yùn)輸、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、民政、地震、扶貧、武警陜西省總隊(duì)、武警黃金部隊(duì)第五支隊(duì)等部門單位的協(xié)作,加強(qiáng)信息交流、實(shí)現(xiàn)資源共享,形成地質(zhì)災(zāi)害防治工作合力,提高防災(zāi)減災(zāi)水平。發(fā)生省級(jí)突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害等緊急情況時(shí),省級(jí)各相關(guān)部門要按照《陜西省突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》的分工與職責(zé),積極做好地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作。
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