各設區市人民政府，省人民政府各工作部門、各直屬機構：
??? 省發展改革委擬定的《陜西省2014年社會信用體系建設工作要點》已經省政府同意，現轉發給你們，請結合實際，認真貫徹執行。

???????????????????????????????????????????????????????????????????? 陜西省人民政府辦公廳
?????????????????????????????????????????????????????????????????????? ?2014年5月8日

陜西省2014年社會信用體系建設工作要點
省發展改革委

??? 一、加強信用法規制度建設
??? 1繼續推進信用立法工作。按照年度立法計劃，積極做好《陜西省企業信用監督管理辦法》立法調研。開展《陜西省社會信用促進條例》的前期調研工作。（省發展改革委、省信用管理辦公室配合省政府法制辦）
??? 2完善個人信用信息征集使用制度。研究制定《陜西省個人公共信用信息征集使用規定》，明確公共信用信息平臺征集整合個人信用信息的范圍、內容，以及各級行政機關提供和使用個人信用信息的具體要求。（省發展改革委、省信用管理辦公室、省公安廳、省教育廳、省人力資源社會保障廳、省民政廳、省工商局、省地稅局等）
??? 3健全企業信用評價和信用報告服務制度。制定完善企業綜合信用等級評價規范、企事業單位參與重大經濟社會活動信用報告服務規程、社會信用服務機構從事企業綜合信用等級評價業務管理辦法，指導、監督社會信用服務機構依法依規開展企業信用評價和信用報告服務。（省發展改革委、省信用管理辦公室）
??? 二、完善信用組織管理體系和工作協同機制
??? 1加強市級信用組織機構建設。各市（區）按照全省統一部署，加強市級信用組織機構建設，做到責任到位、工作落實到位。
??? 2完善信用工作協調聯絡機制。省、市各有關部門要認真落實本部門誠信建設和信用監管責任，統籌協調本行業及相關領域信用體系建設工作，明確責任機構及工作職責，加強與本級信用管理機構和信用信息工作機構的協同配合。由省信用管理辦公室牽頭，建立省級信用體系建設聯絡員制度。
??? 三、推進信用信息平臺建設和信用信息征集共享
??? 1加快省、市公共信用信息統一平臺建設。繼續做好省級公共信用信息平臺運行服務，力爭年內基本建成涵蓋省、市兩級的全省公共信用信息統一平臺，健全各項管理和應用服務功能，實現信用信息征集使用向市、縣延伸。各市（區）不再建設獨立的信用信息平臺。（省信用管理辦公室、省聯合征信中心）
??? 2深入推進企業及其他社會法人信用信息征集共享。省、市信用管理機構和信用信息工作機構在進一步加強企業信用信息征集的基礎上，同步整合事業單位及其他社會組織的信用信息。省級相關部門9月底前按要求全部接入公共信用信息平臺，依法主動做好信用信息的報送和更新工作，全面實現全省企業及其他社會法人信用信息共享。
??? 3啟動實施個人信用信息征集工作。做好全省個人信用信息征集整合的前期調研及各項準備工作，省信用管理辦公室、省聯合征信中心提出整體工作方案，相關部門積極配合推進，并抓緊做好本部門、本系統個人信用信息的內部整合，爭取早日建成覆蓋全省所有社會法人和自然人的信用信息共享服務體系。（省發展改革委、省信用管理辦公室、省公安廳、省教育廳、省人力資源社會保障廳、省民政廳、省財政廳、省工商局、省地稅局等）
??? 四、做好社會信用監督服務和創新示范工作
??? 1大力推進信用信息和社會信用服務在行政管理事項中的應用。各地、各有關部門要認真貫徹落實《關于在行政管理事項中使用信用記錄和信用報告的實施意見》（陜發改財金 〔2013〕1901號），結合政府職能轉變，積極推進信用信息在行政管理事項中的應用，將社會主體信用記錄和信用報告作為管理決策的重要依據。在重點領域推行企業綜合信用等級評價。
??? 2完善和落實市場主體信用信息公示制度。按照《陜西省公共信用信息條例》有關規定，結合行政審批制度改革、政府信息公開、工商登記制度改革等工作，依托公共信用信息平臺構建全省統一的市場主體信用信息公示系統，健全市場主體信用信息公示制度。（省發展改革委、省工商局、省信用管理辦公室協同推進，各級市場主體登記機關、行政許可審批部門、有關執法部門按照職責分工做好市場主體信用信息公示工作）
??? 3切實加強重點領域信用監管和失信懲戒。各級政府有關主管部門要進一步加強食品安全、藥品安全、生產安全、環境保護、產品質量、工程建設、勞動保障、稅收管理、醫療衛生、教育科研、中介服務、商業流通等重點領域信用建設和信用監督管理工作，集中力量對制售假冒偽劣產品和有毒有害食品、發生生產安全責任事故、破壞生態環境、侵犯勞動者合法權益、弄虛作假、發布虛假有害信息等危害人民群眾生命健康、損害社會公共利益、破壞經濟社會秩序的重大違法失信行為進行專項整治，加大失信曝光和聯合懲戒力度。省、市信用管理辦公室要會同各級有關部門在“信用陜西”網站建立“失信曝光”、“失信投訴”專欄，對典型失信案件集中曝光，為社會公眾提供方便、快捷的失信投訴服務。
??? 4積極開展信用體系建設創新試驗示范。繼續支持西安高新區、寶雞高新區搞好信用體系建設綜合試點，年內再新增1至2個具備條件的開發區、產業園區開展信用體系建設創新示范，努力構建中小企業、科技型企業信用管理體系和信用服務機制，探索以信用為支撐的開發區、產業園區發展方式、管理方式創新。（省發展改革委、省信用管理辦公室，各有關部門和單位配合）
??? 五、強化信用體系建設的宣傳教育和督導檢查
??? 1將“誠信陜西”建設與精神文明建設有機結合，作為“三個陜西”建設的重要支撐，加強信用宣傳教育，營造知信用、守信用、促信用的良好社會氛圍。充分發揮新聞媒體和各類新興媒體的引領傳播作用，采取多種形式，深入開展社會誠信和信用體系建設宣傳教育，讓誠實守信成為全社會共同的價值追求和行為準則。繼續推進信用管理專業教育，加強信用人才培養。組織開展信用管理知識技能培訓和重大課題研究。（省文明辦、省教育廳、省發展改革委、省信用管理辦公室）
??? 2按照年度工作安排，對各設區市、省級各有關部門信用建設工作落實情況及時進行督導檢查，確保各項任務落到實處。（省發展改革委、省信用管理辦公室）