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各市、縣、區(qū)人民政府，省人民政府各工作部門(mén)、各直屬機(jī)構(gòu)：
??? 《陜西省實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度考核辦法》已經(jīng)省政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
???????????????????????????????????????????????????????????????????? 陜西省人民政府辦公廳
?????????????????????????????????????????????????????????????????????? 2013年9月23日
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　

陜西省實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度考核辦法

　　　　　
??? 第一條 為推進(jìn)實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度，確保實(shí)現(xiàn)水資源開(kāi)發(fā)利用和節(jié)約保護(hù)的主要目標(biāo)，根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度的意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)〔2012〕3號(hào)）和《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度考核辦法的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2013〕2號(hào)）以及《陜西省人民政府關(guān)于實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度的實(shí)施意見(jiàn)》（陜政發(fā)〔2013〕23號(hào)）等有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。
??? 第二條 考核工作堅(jiān)持客觀公正、科學(xué)合理、系統(tǒng)綜合的原則，實(shí)行定量考核與定性評(píng)估相結(jié)合、目標(biāo)考核與公眾評(píng)議相結(jié)合、平時(shí)考核與定期考核相結(jié)合。
??? 第三條 省政府成立由省水利廳、省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省監(jiān)察廳、省財(cái)政廳、省國(guó)土資源廳、省環(huán)境保護(hù)廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省農(nóng)業(yè)廳、省審計(jì)廳、省統(tǒng)計(jì)局為成員單位的考核工作組，負(fù)責(zé)具體組織實(shí)施。考核工作組辦公室設(shè)在省水利廳，承擔(dān)最嚴(yán)格水資源管理制度考核日常工作。
??? 第四條 省政府對(duì)各設(shè)區(qū)市、韓城市、楊凌示范區(qū)（以下簡(jiǎn)稱“各市區(qū)”）落實(shí)最嚴(yán)格水資源管理制度情況進(jìn)行考核。
??? 各市區(qū)政府是實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度的責(zé)任主體，政府主要負(fù)責(zé)人對(duì)本行政區(qū)域水資源管理和節(jié)約保護(hù)工作負(fù)總責(zé)。
??? 第五條 考核內(nèi)容為最嚴(yán)格水資源管理制度目標(biāo)完成、制度建設(shè)和措施落實(shí)情況，即用水總量、用水效率、重要水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率、飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)、重點(diǎn)區(qū)域地下水水位等控制目標(biāo)完成情況，水資源管理責(zé)任和考核制度建設(shè)及相應(yīng)措施落實(shí)情況。
??? 第六條 考核評(píng)定采用評(píng)分法，滿分為100分。考核結(jié)果劃分為優(yōu)秀、良好、合格、不合格四個(gè)等級(jí)?？己说梅?0分以上為優(yōu)秀，80分以上90分以下為良好，60分以上80分以下為合格，60分以下為不合格（以上包括本數(shù)，以下不包括本數(shù)）。
??? 對(duì)獲得省、部級(jí)以上表彰獎(jiǎng)勵(lì)或者工作成績(jī)突出的予以加分；對(duì)未完成任務(wù)、受到上級(jí)通報(bào)批評(píng)、發(fā)生重大問(wèn)題負(fù)面影響較大的予以減分。
??? 第七條 考核工作與國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展五年規(guī)劃相對(duì)應(yīng)，每5年為一個(gè)考核期，采用年度考核和期末考核相結(jié)合的方式進(jìn)行。在考核期的第1至4年12月開(kāi)展年度考核，在考核期結(jié)束的當(dāng)年12月開(kāi)展期末考核。
??? 第八條 各市區(qū)政府每年12月上旬，將本地區(qū)本年度或本考核期的自查報(bào)告和下年度或下一考核期年度目標(biāo)和工作計(jì)劃，報(bào)送考核工作組辦公室，由考核工作組審查后報(bào)省政府審定。如考核期內(nèi)對(duì)年度目標(biāo)和工作計(jì)劃有調(diào)整的，應(yīng)及時(shí)將調(diào)整情況報(bào)送備案。
??? 第九條 考核工作組根據(jù)有關(guān)監(jiān)測(cè)和統(tǒng)計(jì)資料，結(jié)合對(duì)各市區(qū)重點(diǎn)抽查和現(xiàn)場(chǎng)檢查情況，對(duì)自查報(bào)告進(jìn)行核查、評(píng)分，劃定考核等級(jí)，形成年度或期末考核報(bào)告。
??? 第十條 考核工作組辦公室在每年12月中旬前將年度或期末考核報(bào)告上報(bào)省政府，經(jīng)省政府審定后，向社會(huì)公告。
??? 第十一條 經(jīng)省政府審定的年度和期末考核結(jié)果，交由干部主管部門(mén)，作為對(duì)各市區(qū)政府主要負(fù)責(zé)人和領(lǐng)導(dǎo)班子綜合考核評(píng)價(jià)的重要依據(jù)。
??? 考核結(jié)果在省委省政府年度目標(biāo)責(zé)任考核中占一定分值，作為對(duì)各市區(qū)年度目標(biāo)任務(wù)完成情況考核評(píng)價(jià)的重要依據(jù)。
??? 第十二條 對(duì)期末考核結(jié)果為優(yōu)秀的市區(qū)政府，省政府予以通報(bào)表?yè)P(yáng)，有關(guān)部門(mén)在相關(guān)項(xiàng)目安排上優(yōu)先予以考慮；對(duì)在水資源管理和節(jié)約保護(hù)中取得顯著成績(jī)的單位和個(gè)人，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
??? 第十三條 年度或期末考核結(jié)果為不合格的市區(qū)政府，要在考核結(jié)果公告后一個(gè)月內(nèi)，向省政府作出書(shū)面報(bào)告，提出限期整改措施，同時(shí)抄送省考核工作組辦公室。
??? 整改期間，暫停該地區(qū)建設(shè)項(xiàng)目新增取水和入河排污口審批，暫停該地區(qū)新增主要水污染物排放建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批。對(duì)整改不到位的，由監(jiān)察機(jī)關(guān)依法依紀(jì)追究有關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任。
??? 第十四條 對(duì)在考核工作中瞞報(bào)、謊報(bào)的地區(qū)，予以通報(bào)批評(píng)，并對(duì)有關(guān)責(zé)任人員依法依紀(jì)追究責(zé)任。
??? 第十五條 省水利廳會(huì)同有關(guān)部門(mén)制定實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度考核工作實(shí)施細(xì)則。
??? 各設(shè)區(qū)市政府可參照本辦法對(duì)轄區(qū)內(nèi)縣級(jí)行政區(qū)最嚴(yán)格水資源管理制度實(shí)施開(kāi)展考核工作。
??? 第十六條 本辦法自2013年10月1日起施行。
　　　　　
??? 附件：
????1. 各市區(qū)用水總量控制目標(biāo).doc????
????2. 各市區(qū)用水效率控制目標(biāo).doc?
????3. 各市區(qū)重要水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率控制目標(biāo).doc????
????4. 各市區(qū)飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)控制目標(biāo).doc?
??? 5. 各市區(qū)重點(diǎn)區(qū)域地下水水位控制目標(biāo).doc