国产高清在线精品一区a_а√天堂资源8在线官网在线_欧美日韩精品一区二区三区不卡_九九久久久

各市、縣、區(qū)人民政府，省人民政府各有關(guān)工作部門、直屬機(jī)構(gòu)：
　　省農(nóng)業(yè)廳《關(guān)于加快新型職業(yè)農(nóng)民培育工作的意見》已經(jīng)省政府同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請結(jié)合實(shí)際認(rèn)真組織實(shí)施。
　　大力培育新型職業(yè)農(nóng)民，是全面深化農(nóng)村改革、加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、切實(shí)保障重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給的重要舉措，是推動(dòng)“四化同步”、城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，全面建成小康社會的客觀需要。各市、縣、區(qū)政府要高度重視，把新型職業(yè)農(nóng)民培育工作擺上重要議事日程，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確目標(biāo)任務(wù)，強(qiáng)化工作措施，加快推進(jìn)新型職業(yè)農(nóng)民培育。各有關(guān)部門要各司其職，密切配合，加強(qiáng)服務(wù)指導(dǎo)，在政策扶持、項(xiàng)目安排、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面給予大力支持，共同推進(jìn)新型職業(yè)農(nóng)民隊(duì)伍建設(shè)。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　陜西省人民政府辦公廳
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2013年11月14日

關(guān)于加快新型職業(yè)農(nóng)民培育工作的意見
省農(nóng)業(yè)廳

　　新型職業(yè)農(nóng)民是構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的重要組成部分，是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、推動(dòng)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的重要力量。為認(rèn)真貫徹落實(shí)今年中央1號文件和《中共陜西省委陜西省人民政府關(guān)于加快推進(jìn)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化促進(jìn)城鄉(xiāng)共同繁榮的若干意見》（陜字〔2013〕1號）精神，結(jié)合我省實(shí)際，現(xiàn)就加快推進(jìn)新型職業(yè)農(nóng)民培育工作提出如下意見。
　　一、總體要求
　　深入貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中全會精神，以加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為主線，以促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展為核心，全面實(shí)施新型職業(yè)農(nóng)民塑造工程，按照在企業(yè)中培育、在產(chǎn)業(yè)鏈中成長、在服務(wù)體系中成熟的途徑，通過示范引領(lǐng)帶動(dòng)，培育一批生產(chǎn)經(jīng)營型、專業(yè)技能型和社會服務(wù)型新型職業(yè)農(nóng)民。到2017年，全省培育新型職業(yè)農(nóng)民10萬人，其中生產(chǎn)經(jīng)營型職業(yè)農(nóng)民6萬人，專業(yè)技能型職業(yè)農(nóng)民2萬人，社會服務(wù)型職業(yè)農(nóng)民2萬人；到2020年，全省新型職業(yè)農(nóng)民達(dá)到20萬人，其中生產(chǎn)經(jīng)營型職業(yè)農(nóng)民10萬人，專業(yè)技能型職業(yè)農(nóng)民5萬人，社會服務(wù)型職業(yè)農(nóng)民5萬人。
　　二、主要任務(wù)
　?。ㄒ唬┘訌?qiáng)職業(yè)教育培訓(xùn)。根據(jù)不同類型新型職業(yè)農(nóng)民從業(yè)特點(diǎn)及能力素質(zhì)要求，按照生產(chǎn)經(jīng)營型分產(chǎn)業(yè)、專業(yè)技能型按工種、社會服務(wù)型按崗位,科學(xué)制訂教育培訓(xùn)計(jì)劃，實(shí)施農(nóng)科職業(yè)教育，開展農(nóng)業(yè)技能培訓(xùn)。要著眼幫助農(nóng)民適應(yīng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)政策調(diào)整、農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步、農(nóng)產(chǎn)品市場變化和提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營水平，建立經(jīng)常性培訓(xùn)制度，明確培訓(xùn)的主要內(nèi)容、方式方法、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、經(jīng)費(fèi)投入和保障措施。
　?。ǘ┳ズ眉夹g(shù)指導(dǎo)服務(wù)。加強(qiáng)對新型職業(yè)農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營的幫扶服務(wù)，建立專業(yè)技術(shù)人員與新型職業(yè)農(nóng)民結(jié)對幫扶制度，組織農(nóng)業(yè)科技人員開展一對一、面對面、手把手的技術(shù)指導(dǎo)。實(shí)行技術(shù)干部和大學(xué)生助理派駐農(nóng)業(yè)園區(qū)、農(nóng)民專業(yè)合作社、龍頭企業(yè)制度，幫助制訂產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，搞好技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)，解決經(jīng)營主體的實(shí)際問題。積極引導(dǎo)農(nóng)業(yè)職業(yè)院校以服務(wù)生產(chǎn)、服務(wù)農(nóng)民為導(dǎo)向，開展職業(yè)技能培訓(xùn)與職業(yè)教育相銜接的教育培訓(xùn)。
　?。ㄈ┐罅ε囵B(yǎng)農(nóng)業(yè)后繼者。要以保證農(nóng)業(yè)后繼有人為目標(biāo)，開展農(nóng)業(yè)后繼者培養(yǎng)，把回鄉(xiāng)務(wù)農(nóng)創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生、青壯年農(nóng)民工和退役軍人等作為培養(yǎng)重點(diǎn)，納入新型職業(yè)農(nóng)民培育計(jì)劃，組織好教育培訓(xùn)。支持中高等農(nóng)業(yè)職業(yè)院校辦好農(nóng)科專業(yè)，招錄農(nóng)村青年，培養(yǎng)愛農(nóng)、懂農(nóng)、務(wù)農(nóng)的農(nóng)業(yè)后繼者。鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)院校特別是中高等農(nóng)業(yè)職業(yè)院校畢業(yè)生回鄉(xiāng)務(wù)農(nóng)創(chuàng)業(yè)。
　?。ㄋ模┙⒔∪嘤?xùn)體系。統(tǒng)籌各類教育培訓(xùn)資源，加快構(gòu)建和完善以農(nóng)業(yè)廣播電視學(xué)校、中高等農(nóng)業(yè)職業(yè)院校等專門教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)為主體，農(nóng)技推廣服務(wù)機(jī)構(gòu)、農(nóng)業(yè)科研院所、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和農(nóng)民合作社等參與的新型職業(yè)農(nóng)民教育培訓(xùn)體系。加強(qiáng)培訓(xùn)和實(shí)訓(xùn)基地條件建設(shè)，不斷提高新型職業(yè)農(nóng)民教育培訓(xùn)專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化水平。圍繞增強(qiáng)教育培訓(xùn)針對性和實(shí)效性，加強(qiáng)課程體系和師資隊(duì)伍建設(shè)，創(chuàng)新教學(xué)方法，改進(jìn)考核評價(jià)辦法。
　?。ㄎ澹┘訌?qiáng)資格認(rèn)定管理。實(shí)行省、市、縣三級新型職業(yè)農(nóng)民資格認(rèn)定制度，制定認(rèn)定管理辦法，按照不同產(chǎn)業(yè)、不同地域、不同生產(chǎn)力水平等因素，分行業(yè)科學(xué)確定認(rèn)定條件和標(biāo)準(zhǔn)。對具有農(nóng)科中專以上學(xué)歷、持有崗位技能證書、從事適度規(guī)模經(jīng)營或服務(wù)3年以上，且收入水平高于當(dāng)?shù)剞r(nóng)民人均純收入5倍以上的，經(jīng)考核合格后由農(nóng)業(yè)部門頒發(fā)高、中、初級新型職業(yè)農(nóng)民資格證書。建立健全新型職業(yè)農(nóng)民信息管理系統(tǒng)，加強(qiáng)新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)、考核、發(fā)證、質(zhì)量控制管理。嚴(yán)格新型職業(yè)農(nóng)民等級考核評定制度，實(shí)行資格兩年復(fù)審制，對審核不符合條件的取消新型職業(yè)農(nóng)民資格并收回證書。
　　三、保障措施
　　（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地各部門要將新型職業(yè)農(nóng)民培育作為農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的重要內(nèi)容，明確目標(biāo)，強(qiáng)化措施，夯實(shí)責(zé)任，確保工作落實(shí)。各市、縣、區(qū)政府要建立健全工作機(jī)構(gòu)，制訂切實(shí)可行的工作方案，強(qiáng)力組織實(shí)施。農(nóng)業(yè)部門要負(fù)責(zé)做好工作協(xié)調(diào)和組織推動(dòng)工作，教育部門要將新型職業(yè)農(nóng)民培育工作納入職業(yè)教育規(guī)劃，人力資源社會保障、財(cái)政等其他有關(guān)部門要明確各自的職責(zé)任務(wù)，齊抓共管，整體推動(dòng)。新聞媒體要加大宣傳力度，營造關(guān)心、支持和參與新型職業(yè)農(nóng)民培育的良好社會氛圍。
　?。ǘ┏雠_優(yōu)惠政策。各有關(guān)部門要積極制定出臺扶持政策，支持新型職業(yè)農(nóng)民發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。稅務(wù)部門要落實(shí)相關(guān)稅收減免優(yōu)惠政策。國土資源部門要對直接用于或服務(wù)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的設(shè)施用地按農(nóng)用地管理，對急需用地指標(biāo)納入所在市（縣）計(jì)劃并給予傾斜。發(fā)展改革、物價(jià)、交通、水利、電力部門要針對新型職業(yè)農(nóng)民發(fā)展生產(chǎn)制定優(yōu)惠的水、電價(jià)格政策，并優(yōu)先保證水、電、路三通。農(nóng)業(yè)部門要推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革，鼓勵(lì)和引導(dǎo)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)向新型職業(yè)農(nóng)民流轉(zhuǎn)，發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營。
　?。ㄈ┘哟笸度肓Χ取８骷壵才艑ｍ?xiàng)資金，支持新型職業(yè)農(nóng)民培育工作，對新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)學(xué)雜費(fèi)、食宿費(fèi)給予補(bǔ)貼。西北農(nóng)林科技大學(xué)、楊凌職業(yè)技術(shù)學(xué)院開展新型職業(yè)農(nóng)民后繼者培訓(xùn)的費(fèi)用由省財(cái)政負(fù)擔(dān)，其他涉農(nóng)職業(yè)院校培訓(xùn)的費(fèi)用由省、市、縣三級財(cái)政按一定比例分擔(dān)。各市、縣、區(qū)政府要整合涉農(nóng)項(xiàng)目資金，加大對新型職業(yè)農(nóng)民發(fā)展產(chǎn)業(yè)的扶持力度，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目資金要向新型職業(yè)農(nóng)民傾斜，對具有一定種養(yǎng)規(guī)模的按照以獎(jiǎng)代補(bǔ)方式予以補(bǔ)貼。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新金融產(chǎn)品，加大對新型職業(yè)農(nóng)民的信貸支持力度，發(fā)放小額貸款及創(chuàng)業(yè)扶持資金要向新型職業(yè)農(nóng)民傾斜。引導(dǎo)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)積極開展新型職業(yè)農(nóng)民生產(chǎn)保險(xiǎn)，擴(kuò)大保險(xiǎn)范圍，提高保險(xiǎn)補(bǔ)貼力度。