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各設(shè)區(qū)市人民政府，省人民政府各工作部門、各直屬機(jī)構(gòu)：
??? 為依法規(guī)范征地行為，切實維護(hù)被征地農(nóng)民合法權(quán)益，省政府決定，在全省范圍內(nèi)開展維護(hù)被征地農(nóng)民合法權(quán)益專項清理清查工作。現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：
??? 一、主要任務(wù)
??? （一）排查糾正侵害被征地農(nóng)民合法權(quán)益的問題。各設(shè)區(qū)市政府，韓城市政府、楊凌示范區(qū)管委會、西咸新區(qū)管委會（以下簡稱各設(shè)區(qū)市政府），要對2012年以來經(jīng)國務(wù)院和省政府批準(zhǔn)及2012年以前批準(zhǔn)，但于2012年以后具體實施征收土地的補(bǔ)償安置等情況進(jìn)行排查，重點檢查征地補(bǔ)償安置標(biāo)準(zhǔn)是否符合有關(guān)規(guī)定、信息是否公開、補(bǔ)償安置和被征地農(nóng)民社會保障是否落實到位等，發(fā)現(xiàn)問題要及時整改。對群眾信訪、舉報、媒體反映和領(lǐng)導(dǎo)批辦的違規(guī)征占土地、侵害被征地農(nóng)民合法權(quán)益問題線索等進(jìn)行排查，一經(jīng)核實要嚴(yán)肅查處。對國家土地督察西安局移交我省的128條重點問題線索逐一核實，發(fā)現(xiàn)問題，立即整改；對移交的420條一般問題線索全面排查，發(fā)現(xiàn)問題，及時糾正。
??? （二）排查糾正違反法律和政策規(guī)定的土地征收補(bǔ)償安置文件。縣級以上國土資源行政主管部門會同本級政府法制機(jī)構(gòu)，依照國家土地管理法律法規(guī)和相關(guān)政策，對同級政府及其有關(guān)部門印發(fā)的涉及土地征收、補(bǔ)償安置、被征地農(nóng)民社會保障等方面的政策文件進(jìn)行全面排查，發(fā)現(xiàn)問題，及時糾正，健全完善維護(hù)被征地農(nóng)民的合法權(quán)益的相關(guān)政策。
??? 二、工作安排
??? （一）清理清查。各設(shè)區(qū)市政府要立即組織有關(guān)部門和縣級政府開展專項清理清查工作。省國土資源廳要及時將國家土地督察西安局專項督察要求及移交我省的督查問題線索清單印發(fā)各地。各地要將移交的問題線索統(tǒng)一納入排查范圍重點核查、及時整改，并將清理清查情況統(tǒng)計表于10月25日前報省國土資源廳（聯(lián)系人：余江濤，電話：13909248162）。
??? 省國土資源廳會同省政府法制辦于11月30日前完成對各地、各有關(guān)部門印發(fā)的涉及土地征收管理方面文件的排查、糾正工作。
??? （二）督查核查。11月，省國土資源廳會同省級有關(guān)部門組成專項工作組，對各地開展維護(hù)被征地農(nóng)民合法權(quán)益專項清理清查工作進(jìn)行督導(dǎo)檢查，并組織對市、縣政府整改糾正情況進(jìn)行核查驗收。各設(shè)區(qū)市政府將清理清查和整改工作情況形成專題報告于11月30日前報省國土資源廳。
??? （三）抽查復(fù)查。國家土地督察西安局將對各地清理清查和整改工作情況進(jìn)行實地抽查、復(fù)查，對問題突出、整改不力的列為重點督察地區(qū)。
??? 三、有關(guān)要求
??? （一）落實責(zé)任。各設(shè)區(qū)市政府對本行政區(qū)域的征地管理工作負(fù)總責(zé)，縣級政府負(fù)直接責(zé)任，對清理清查中發(fā)現(xiàn)的問題，必須落實措施、責(zé)任到人、整改到位。省國土資源廳要加強(qiáng)對各地清理清查工作的指導(dǎo)，認(rèn)真開展督導(dǎo)檢查工作，對整改不到位、責(zé)任不落實的，要依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。
??? （二）嚴(yán)肅整改。在清理清查過程中，各地要做到邊查邊改、邊整邊改。對2013年5月《國土資源部辦公廳關(guān)于嚴(yán)格管理防止違法違規(guī)征地的緊急通知》（國土資電發(fā)〔2013〕28號）發(fā)布以來，依然采取暴力方式征占土地、嚴(yán)重侵害被征地農(nóng)民合法權(quán)益的，或經(jīng)多次整改仍未取得實效的，要從嚴(yán)從重查處。在專項清理清查工作期間，視情況有針對性地公開一批典型案件的查處結(jié)果。
??? （三）完善機(jī)制。各設(shè)區(qū)市政府，省國土資源廳、省政府法制辦要針對清理清查中反映出的政策不完善、不規(guī)范的問題，進(jìn)行認(rèn)真分析研究，依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定，提出進(jìn)一步完善我省加強(qiáng)土地征收管理政策措施的建議，供省政府決策，確保維護(hù)好被征地農(nóng)民的合法權(quán)益。
??? 今年底前，省國土資源廳要將此次清理清查工作情況專題報省政府。

???????????????????????????????????????????????????????????????????? 陜西省人民政府辦公廳
????????????????????????????????????????????????????????????????????????2013年10月22日