陜西省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)省教育廳主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定的通知
各設(shè)區(qū)市人民政府,省人民政府各工作部門、各直屬機(jī)構(gòu):
??? 《陜西省教育廳主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定》已經(jīng)省機(jī)構(gòu)編制委員會審核、省人民政府批準(zhǔn),現(xiàn)予印發(fā)。
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????????????????????????????????????????????????????????????????????????? 2013年5月17日
陜西省教育廳主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定
??? 根據(jù)《中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)〈陜西省人民政府機(jī)構(gòu)改革方案〉的通知》(廳字〔2008〕23號),設(shè)立省教育廳,為省政府組成部門。按照陜西省機(jī)構(gòu)編制委員會2013年第1次會議精神,省教育廳內(nèi)設(shè)省高等教育局。
??? 一、主要職責(zé)
??? (一)貫徹執(zhí)行國家教育工作方針、政策和有關(guān)法律,研究擬訂全省教育改革與發(fā)展的方針、政策和規(guī)劃,起草有關(guān)地方性法規(guī)規(guī)章草案并監(jiān)督實施。
??? (二)負(fù)責(zé)全省各級各類教育的統(tǒng)籌規(guī)劃和協(xié)調(diào)管理,會同有關(guān)部門制定各級各類學(xué)校的設(shè)置標(biāo)準(zhǔn),指導(dǎo)各級各類學(xué)校的教育教學(xué)改革,負(fù)責(zé)教育基本信息的統(tǒng)計、分析和發(fā)布。
??? (三)負(fù)責(zé)推進(jìn)全省義務(wù)教育均衡發(fā)展和促進(jìn)教育公平,負(fù)責(zé)義務(wù)教育的宏觀指導(dǎo)與協(xié)調(diào),指導(dǎo)普通高中教育、幼兒教育和特殊教育工作。制定基礎(chǔ)教育教學(xué)基本要求和教學(xué)基本文件,全面實施素質(zhì)教育。
??? (四)指導(dǎo)全省的教育督導(dǎo)工作,負(fù)責(zé)組織和指導(dǎo)對中等及中等以下教育、掃除青壯年文盲工作的督導(dǎo)檢查和評估驗收工作,指導(dǎo)基礎(chǔ)教育發(fā)展水平、質(zhì)量的監(jiān)測工作。
??? (五)指導(dǎo)以就業(yè)為導(dǎo)向的職業(yè)教育的發(fā)展與改革,制訂中等職業(yè)教育教學(xué)指導(dǎo)文件和教學(xué)評估標(biāo)準(zhǔn),指導(dǎo)中等職業(yè)教育教材建設(shè)和職業(yè)指導(dǎo)工作。
??? (六)指導(dǎo)高等教育發(fā)展與改革,承擔(dān)深化省屬高校管理體制改革的責(zé)任。制訂高等教育教學(xué)指導(dǎo)文件,會同有關(guān)部門審核高等學(xué)校設(shè)置、更名、撤銷與調(diào)整,負(fù)責(zé)“211工程”和“985工程”的實施和協(xié)調(diào)工作,統(tǒng)籌指導(dǎo)我省各類高等教育和繼續(xù)教育,指導(dǎo)改進(jìn)高等教育評估工作。
??? (七)編制下達(dá)部門教育經(jīng)費預(yù)算并監(jiān)督執(zhí)行,管理教育專項資金;統(tǒng)籌管理本部門教育經(jīng)費;參與擬訂籌措教育經(jīng)費、教育撥款、教育基建投資的政策和管理辦法;監(jiān)督全省教育經(jīng)費的籌措和使用情況;按有關(guān)規(guī)定管理國外對我省的教育援助、教育貸款;實施家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的資助工作。
??? (八)指導(dǎo)各級各類學(xué)校的德育工作、體育衛(wèi)生與藝術(shù)教育工作及國防教育工作。
??? (九)主管全省的教師工作,執(zhí)行國家關(guān)于各級各類教師資格標(biāo)準(zhǔn),指導(dǎo)基礎(chǔ)教育系統(tǒng)人才隊伍建設(shè)工作。
??? (十)負(fù)責(zé)各類高等學(xué)歷教育招生考試和學(xué)籍學(xué)歷管理工作,會同有關(guān)部門制訂普通高等學(xué)校、成人高等學(xué)校、中等專業(yè)學(xué)校以及研究生的招生計劃;參與擬訂本省普通高等院校畢業(yè)生就業(yè)政策,指導(dǎo)普通高等院校開展大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作。
??? (十一)規(guī)劃、指導(dǎo)全省教育系統(tǒng)的自然科學(xué)研究,規(guī)劃并指導(dǎo)高等學(xué)校哲學(xué)、社會科學(xué)研究;協(xié)調(diào)、指導(dǎo)高等學(xué)校參與創(chuàng)新性體系建設(shè)和承擔(dān)國家、省上科技重大專項等各類科技計劃的實施工作,指導(dǎo)高等學(xué)校科技創(chuàng)新平臺的發(fā)展建設(shè),指導(dǎo)教育信息化和產(chǎn)學(xué)研結(jié)合等工作。
??? (十二)組織指導(dǎo)全省教育方面的國際交流與合作,貫徹落實國家出國留學(xué)、來華留學(xué)、中外合作辦學(xué)和外籍人員子女學(xué)校管理工作的政策,開展與港澳臺的教育交流與合作。
??? (十三)貫徹國家語言文字工作的方針、政策、規(guī)劃、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),指導(dǎo)推廣普通話工作。
??? (十四)負(fù)責(zé)全省學(xué)位授予工作,承擔(dān)省政府學(xué)位委員會日常工作。
??? (十五)協(xié)調(diào)指導(dǎo)高校、直屬中等專業(yè)學(xué)校和中小學(xué)后勤保障和后勤服務(wù)社會化改革和管理工作。
??? (十六)負(fù)責(zé)全省民辦教育的綜合管理工作,規(guī)范民辦教育辦學(xué)秩序。
??? (十七)負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)公務(wù)員隊伍和直屬單位及廳屬中專學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)與管理工作。???
??? (十八)指導(dǎo)全省基礎(chǔ)教育系統(tǒng)黨的建設(shè)、思想政治建設(shè)、宣傳統(tǒng)戰(zhàn)和安全穩(wěn)定等工作。?
??? (十九)承辦省政府交辦的其他事項。
??? 二、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)
??? 根據(jù)上述職責(zé),省教育廳設(shè)16個內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和省高等教育局(內(nèi)設(shè)5個機(jī)構(gòu))。
??? (一)辦公室。
??? 綜合協(xié)調(diào)政務(wù)、事務(wù);負(fù)責(zé)廳黨組的黨務(wù)工作;負(fù)責(zé)公文處理和督查督辦;負(fù)責(zé)重要會議和重要活動的組織協(xié)調(diào);負(fù)責(zé)信息、機(jī)要、行政許可受理、政務(wù)信息公開、電子政務(wù)、檔案、信訪、保密、安全和有關(guān)接待工作;負(fù)責(zé)黨的關(guān)系在省教育廳的中等專業(yè)學(xué)校黨的基層組織建設(shè),指導(dǎo)全省基礎(chǔ)教育系統(tǒng)黨的建設(shè)、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)和安全穩(wěn)定工作。
??? (二)人事處。
??? 負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)、省屬普通高校和廳屬中等專業(yè)學(xué)校及直屬單位機(jī)構(gòu)編制、勞動工資、人事管理等工作;承擔(dān)廳黨組管理的領(lǐng)導(dǎo)班子考核和領(lǐng)導(dǎo)干部的選拔任用等工作;指導(dǎo)各級各類學(xué)校人事制度改革;負(fù)責(zé)教育系統(tǒng)行政管理人員培訓(xùn);指導(dǎo)義務(wù)教育階段教師招收錄用具體實施工作。
??? (三)政策法規(guī)處(省教育綜合改革辦公室)。
??? 組織協(xié)調(diào)重大課題的調(diào)查研究;研究和組織草擬有關(guān)教育的政策、地方教育法規(guī)及政府規(guī)章;負(fù)責(zé)教育綜合改革工作;承辦全省教育系統(tǒng)法制建設(shè)和依法行政的有關(guān)工作;負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)有關(guān)規(guī)范性文件的合法性審核工作,負(fù)責(zé)有關(guān)行政復(fù)議和行政應(yīng)訴工作;負(fù)責(zé)普法教育和有關(guān)執(zhí)法監(jiān)督工作。
??? (四)發(fā)展規(guī)劃處。
??? 擬訂全省教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃;負(fù)責(zé)高等學(xué)校、中等專業(yè)學(xué)校管理體制改革和布局結(jié)構(gòu)調(diào)整的有關(guān)工作;負(fù)責(zé)審核高等學(xué)校、中等專業(yè)學(xué)校設(shè)立、撤銷、更名等工作;負(fù)責(zé)研究擬訂各級各類學(xué)校的設(shè)置標(biāo)準(zhǔn);擬訂各類教育事業(yè)的招生計劃,并監(jiān)督執(zhí)行;負(fù)責(zé)高等學(xué)校和直屬單位基建總體規(guī)劃和概(預(yù))決算,以及基建年度計劃和投資分配計劃;負(fù)責(zé)安排管理有關(guān)校舍建設(shè)項目的捐贈工作;指導(dǎo)中小學(xué)布局結(jié)構(gòu)調(diào)整;負(fù)責(zé)全省教育信息統(tǒng)計、分析工作。
??? (五)財務(wù)處。
??? 參與擬訂教育經(jīng)費籌措、教育撥款的政策和管理辦法;參與學(xué)生資助政策的制定和管理;承擔(dān)統(tǒng)計全省教育經(jīng)費投入情況的有關(guān)工作;負(fù)責(zé)各級各類教育??罱?jīng)費管理工作;負(fù)責(zé)教育行政性和事業(yè)性收費政策管理;負(fù)責(zé)本級單位國有資產(chǎn)、政府采購、預(yù)決算、財務(wù)管理;歸口管理各級各類教育基金、教育捐款、外資利用;協(xié)助督促落實教職工工資;負(fù)責(zé)各級各類學(xué)校條件裝備、校舍改造工作。
??? (六)基礎(chǔ)教育一處。
??? 承擔(dān)全省義務(wù)教育的宏觀管理、教育教學(xué)改革、教材建設(shè)及教育科研工作;會同有關(guān)方面提出加強(qiáng)農(nóng)村義務(wù)教育的政策措施;擬訂推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的政策;提出保障各類學(xué)生平等接受義務(wù)教育的政策措施;會同有關(guān)方面擬訂義務(wù)教育辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范義務(wù)教育辦學(xué)行為,推進(jìn)教學(xué)改革;指導(dǎo)中小學(xué)的德育、校外教育和安全管理,協(xié)助做好義務(wù)教育學(xué)校教師隊伍建設(shè)工作。
??? (七)基礎(chǔ)教育二處。
??? 承擔(dān)全省普通高中教育和特殊教育的綜合管理、教育教學(xué)改革、教材建設(shè)及教育科研工作;負(fù)責(zé)綜合管理中小學(xué)教學(xué)信息化、圖書和教學(xué)儀器、實驗室建設(shè)工作;負(fù)責(zé)民族教育工作;協(xié)助做好普通高中教育、特殊教育和民族教育師資隊伍建設(shè)工作。
??? (八)基礎(chǔ)教育三處。
??? 承擔(dān)全省學(xué)前教育的綜合管理、教育教學(xué)改革、教材建設(shè)及教科研工作;協(xié)助做好學(xué)前教育師資隊伍建設(shè)工作;協(xié)助制定學(xué)前教育收費政策。
??? (九)職業(yè)教育與成人教育處。
??? 承擔(dān)全省職業(yè)教育統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合協(xié)調(diào)和宏觀管理工作;承擔(dān)中等職業(yè)教育教學(xué)改革、專業(yè)建設(shè)、教材建設(shè)工作和教育質(zhì)量的評估檢查;指導(dǎo)中等職業(yè)學(xué)校學(xué)籍、學(xué)歷證書管理工作;承擔(dān)中等職業(yè)學(xué)校招生制度改革及政策制定工作;承擔(dān)全省中等職業(yè)學(xué)校教師培養(yǎng)培訓(xùn)工作;指導(dǎo)教育系統(tǒng)開展短期職業(yè)技能培訓(xùn)工作;承擔(dān)成人教育以及掃除青壯年文盲的有關(guān)工作。
??? (十)教育督導(dǎo)團(tuán)辦公室。
??? 擬訂全省教育督導(dǎo)工作計劃、規(guī)章制度和標(biāo)準(zhǔn),指導(dǎo)全省教育督導(dǎo)工作;組織對省政府有關(guān)部門、下級人民政府執(zhí)行教育法律法規(guī)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查;承擔(dān)對縣域教育綜合或者專項的督導(dǎo)檢查和評估驗收工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和管理;發(fā)布陜西省教育督導(dǎo)報告;組織開展全省基礎(chǔ)教育發(fā)展水平和質(zhì)量監(jiān)測;承辦省政府教育督導(dǎo)團(tuán)的具體工作。
??? (十一)教師工作處。
??? 擬訂全省高等學(xué)校、中小學(xué)教師隊伍建設(shè)規(guī)劃并組織實施;指導(dǎo)高等學(xué)校師資培訓(xùn)、中小學(xué)教師繼續(xù)教育工作;規(guī)劃和指導(dǎo)全省教師培訓(xùn)基地建設(shè),負(fù)責(zé)全省中小學(xué)校長、幼兒園園長及師資培訓(xùn)工作;承擔(dān)全省教師資格制度實施工作;承擔(dān)有關(guān)專業(yè)技術(shù)職稱管理和評審、獎懲工作。
??? (十二)體育衛(wèi)生與藝術(shù)教育處。
??? 指導(dǎo)大中小學(xué)校體育、衛(wèi)生與健康教育、藝術(shù)教育、國防教育工作;擬訂相關(guān)政策和教育教學(xué)指導(dǎo)性文件;指導(dǎo)全省農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃和“蛋奶工程”工作;協(xié)調(diào)組織學(xué)生參加體育競賽和文藝匯演以及國內(nèi)外體育競賽;指導(dǎo)體育、衛(wèi)生、藝術(shù)教育方面的課程教材建設(shè)與科研工作;協(xié)助做好專業(yè)師資培養(yǎng)工作。
??? (十三)語言文字工作處。
??? 擬訂我省語言文字工作的政策和中長期規(guī)劃;研究并審定地方語言文字標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范;指導(dǎo)語言文字改革和地方文字規(guī)范化建設(shè);組織實施語言文字規(guī)范化工作;監(jiān)督檢查語言文字的應(yīng)用情況;組織推行《漢語拼音方案》,指導(dǎo)推廣普通話工作以及普通話師資培訓(xùn)工作;承擔(dān)少數(shù)民族語言文字規(guī)范化工作;指導(dǎo)省語言文字水平培訓(xùn)測試中心的工作。
??? (十四)國際合作與交流處(港澳臺辦公室)。
??? 組織指導(dǎo)全省教育方面的國際合作與交流工作;歸口管理全省出國留學(xué)工作,負(fù)責(zé)來華留學(xué)、中外合作辦學(xué)、外籍人員子女學(xué)校、國際教育展、教育國際會議、國(境)外教育捐贈等管理工作;指導(dǎo)學(xué)校漢語國際推廣、教育對外宣傳、留學(xué)回國工作;組織指導(dǎo)與港澳臺的教育合作與交流工作。
??? (十五)信息與學(xué)校保障工作處。
??? 負(fù)責(zé)指導(dǎo)全省教育信息化建設(shè)工作;負(fù)責(zé)教育信息安全建設(shè)工作;指導(dǎo)各級各類學(xué)校后勤保障工作;指導(dǎo)高等學(xué)校、直屬中等專業(yè)學(xué)校和直屬事業(yè)單位住房制度改革工作;指導(dǎo)學(xué)校節(jié)能減排、節(jié)約型校園建設(shè)等工作;負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)財務(wù)和固定資產(chǎn)管理工作。?
??? (十六)民辦教育處。
??? 承擔(dān)全省民辦教育的綜合管理工作;依法辦理民辦高等教育、普通中等專業(yè)教育、職業(yè)中等專業(yè)教育的行政許可;負(fù)責(zé)民辦高校、高等教育機(jī)構(gòu)、普通中專學(xué)校、職業(yè)中專學(xué)校的監(jiān)督管理工作;負(fù)責(zé)民辦學(xué)校的辦學(xué)許可證管理、年度檢查、表彰獎勵工作;負(fù)責(zé)民辦教育行政執(zhí)法。
??? 省高等教育局,下設(shè)5個內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)。
??? (一)教學(xué)管理處。
??? 統(tǒng)籌全省各類高等教育教學(xué)宏觀管理工作;指導(dǎo)全省高等學(xué)校教學(xué)基本建設(shè)和改革工作;承擔(dān)省屬高等學(xué)校專業(yè)設(shè)置管理工作;承擔(dān)全省高等學(xué)校課程、教材、實驗室、圖書館等方面的建設(shè)管理工作;承擔(dān)高等學(xué)校教育教學(xué)及人才培養(yǎng)質(zhì)量評估工作;指導(dǎo)高等教育自學(xué)考試工作;承擔(dān)省內(nèi)各級各類高等繼續(xù)教育和現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育管理工作;協(xié)助做好高等教育系統(tǒng)師資隊伍建設(shè)工作。
??? (二)科學(xué)技術(shù)處。
??? 規(guī)劃、指導(dǎo)、組織全省高等學(xué)??茖W(xué)技術(shù)工作;組織高等學(xué)校參與國家和我省科技創(chuàng)新體系建設(shè);組織指導(dǎo)高等學(xué)校承擔(dān)國家和我省各類科技計劃研究項目的實施工作;規(guī)劃、指導(dǎo)高等學(xué)??萍紕?chuàng)新平臺的發(fā)展建設(shè)和實施工作;指導(dǎo)教育信息化和產(chǎn)學(xué)研結(jié)合等工作。規(guī)劃、組織高等學(xué)校哲學(xué)社會科學(xué)研究工作;組織、指導(dǎo)高等學(xué)校承擔(dān)國家和我省各類哲學(xué)社會科學(xué)研究項目的實施工作;規(guī)劃、指導(dǎo)高等學(xué)校哲學(xué)社會科學(xué)重點研究基地的發(fā)展建設(shè)和實施工作;指導(dǎo)高等學(xué)校知識產(chǎn)權(quán)管理工作;負(fù)責(zé)高等學(xué)校學(xué)術(shù)期刊的管理工作。
??? (三)高校學(xué)生工作處。
??? 承擔(dān)各類高等學(xué)校招生制度改革及政策的擬訂,參與擬訂普通高校的招生計劃;承擔(dān)普通高校、研究生培養(yǎng)單位、成人高等教育、網(wǎng)絡(luò)教育學(xué)籍學(xué)歷管理和學(xué)歷證書電子注冊、認(rèn)定工作;承擔(dān)免費師范生的管理工作;承擔(dān)普通高校畢業(yè)生離校前的思想政治教育、考核鑒定、就業(yè)指導(dǎo)和服務(wù)工作;參與擬訂普通高校畢業(yè)生就業(yè)政策、規(guī)定。
??? (四)學(xué)位管理與研究生教育處(省政府學(xué)位委員會辦公室)。
??? 組織實施《中華人民共和國學(xué)位條例》;擬訂全省學(xué)位工作計劃并組織實施;評審學(xué)位授予權(quán);審批學(xué)位評委會成員名單,檢查、評價學(xué)位授予質(zhì)量;管理學(xué)士、碩士、博士學(xué)位工作;編制研究生教育規(guī)劃,參與制訂研究生年度招生計劃;指導(dǎo)研究生的培養(yǎng)和招生制度改革工作;承擔(dān)“211工程”的實施和協(xié)調(diào)工作;負(fù)責(zé)高校、科研機(jī)構(gòu)重點學(xué)科建設(shè)規(guī)劃和學(xué)術(shù)學(xué)科帶頭人、兩院院士的選拔、培養(yǎng)工作。承辦省政府學(xué)位委員會的具體工作。
??? (五)審計處。
??? 負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)、廳屬中專學(xué)校及直屬單位的內(nèi)部審計工作;指導(dǎo)普通高校和有關(guān)成人高校的內(nèi)部審計工作;協(xié)調(diào)、指導(dǎo)教育系統(tǒng)有關(guān)重大事項的審計調(diào)查工作;協(xié)助查處高等學(xué)校、直屬單位違法違規(guī)的行為和案件。
??? 機(jī)關(guān)黨委負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和直屬單位的黨群工作。
??? 離退休人員服務(wù)管理處負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)離退休人員的服務(wù)管理工作,指導(dǎo)普通高等學(xué)校和直屬單位離退休人員的服務(wù)管理工作。
??? 紀(jì)檢組、監(jiān)察室按有關(guān)規(guī)定設(shè)置。
??? 三、人員編制
??? 省教育廳(含省高等教育局)機(jī)關(guān)行政編制99名。其中,省教育廳:廳長1名、副廳長5名(2名兼任高等教育局副局長),總督學(xué)1名(副廳級),總會計師1名(副廳級)。省高等教育局:局長1名(由教育廳廳長兼任),副局長2名(由教育廳副廳長兼任,為省高教工委委員),學(xué)位委員會秘書長1名(副廳級)。省教育廳(含省高等教育局)處級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)50名(含機(jī)關(guān)黨委專職副書記、監(jiān)察室主任)。
??? 四、其他事項
??? 高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)管理的職責(zé)分工。畢業(yè)生離校前的就業(yè)指導(dǎo)和服務(wù)工作,由省教育廳負(fù)責(zé);畢業(yè)生離校后的就業(yè)指導(dǎo)和服務(wù)工作,由省人力資源和社會保障廳負(fù)責(zé);畢業(yè)生就業(yè)政策由省人力資源和社會保障廳牽頭,會同省教育廳等部門擬訂。
??? 五、附則
??? 本規(guī)定由省機(jī)構(gòu)編制委員會辦公室負(fù)責(zé)解釋,其調(diào)整由省機(jī)構(gòu)編制委員會辦公室按規(guī)定程序辦理。
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