陜西省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省地震局關(guān)于做好2013年防震減災(zāi)工作意見(jiàn)的通知
各設(shè)區(qū)市人民政府,省人民政府各工作部門(mén)、各直屬機(jī)構(gòu):
??? 《陜西省地震局關(guān)于做好2013年防震減災(zāi)工作的意見(jiàn)》已經(jīng)省政府同意,現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。
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??????????????????????????????????????????????????????????????? 2013年5月7日
關(guān)于做好2013年防震減災(zāi)工作的意見(jiàn)
陜西省地震局
??? 根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)中國(guó)地震局關(guān)于2013年地震趨勢(shì)和進(jìn)一步做好防震減災(zāi)工作意見(jiàn)的通知》(國(guó)辦發(fā)〔2013〕13號(hào))要求,結(jié)合我省震情形勢(shì)和工作實(shí)際,現(xiàn)就進(jìn)一步做好2013年防震減災(zāi)工作提出如下意見(jiàn):
?? 2013年是貫徹落實(shí)黨的十八大精神的開(kāi)局之年,也是實(shí)施“十二五規(guī)劃”的關(guān)鍵之年,做好2013年防震減災(zāi)工作具有重要意義。各地、各有關(guān)部門(mén)要按照全省防震減災(zāi)工作的總體部署,結(jié)合本地區(qū)、本部門(mén)實(shí)際,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),扎實(shí)做好2013年防震減災(zāi)各項(xiàng)工作。
?? 一、強(qiáng)化震情跟蹤監(jiān)視工作
??? 強(qiáng)化震情跟蹤和趨勢(shì)研判。各級(jí)地震部門(mén)要強(qiáng)化責(zé)任,科學(xué)制訂并組織實(shí)施年度震情跟蹤工作方案,組織優(yōu)勢(shì)力量,加強(qiáng)全省震情跟蹤監(jiān)視工作,拓寬資料應(yīng)用范圍,挖掘地震前兆信息,研判震情發(fā)展趨勢(shì)。要加強(qiáng)基礎(chǔ)研究,重視地震預(yù)測(cè)新思路、新方法在震情跟蹤研判中的應(yīng)用,著力提高地震預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)的科學(xué)性和準(zhǔn)確性,增強(qiáng)地震預(yù)報(bào)減災(zāi)實(shí)效。地震部門(mén)要確保地震監(jiān)測(cè)臺(tái)網(wǎng)穩(wěn)定可靠運(yùn)轉(zhuǎn)和信息網(wǎng)絡(luò)暢通,提高觀測(cè)資料質(zhì)量。地震、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、公安、國(guó)土資源等部門(mén)要密切配合,共同依法保護(hù)地震監(jiān)測(cè)設(shè)施和地震觀測(cè)環(huán)境。
??? 二、強(qiáng)化抗震設(shè)防監(jiān)管工作
??? 加強(qiáng)建設(shè)工程抗震設(shè)防管理。各地、各有關(guān)部門(mén)要依法加強(qiáng)建設(shè)工程抗震設(shè)防監(jiān)管,重點(diǎn)抓好學(xué)校、醫(yī)院、幼兒園、體育場(chǎng)館、地鐵站、商場(chǎng)、保障性安居工程等公共設(shè)施和人員密集場(chǎng)所的監(jiān)管,規(guī)范重大建設(shè)工程地震安全性評(píng)價(jià)工作管理和抗震設(shè)防要求審批,健全和完善一般建設(shè)工程抗震設(shè)防要求備案管理制度。地震、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通、電力、水利、通信等行業(yè)主管部門(mén)要密切配合,共同做好新一代全國(guó)地震動(dòng)參數(shù)區(qū)劃圖、抗震設(shè)計(jì)規(guī)范和有關(guān)行業(yè)抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范的宣貫實(shí)施工作。教育、衛(wèi)生、住房城鄉(xiāng)建設(shè)等部門(mén)要繼續(xù)開(kāi)展學(xué)校、醫(yī)院等人員密集場(chǎng)所及城市老舊建筑的抗震鑒定和加固。
?? 推進(jìn)農(nóng)村建設(shè)抗震設(shè)防工作。各地要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,改進(jìn)政府服務(wù),在重點(diǎn)示范鎮(zhèn)建設(shè)、撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)、小村并大村、空殼村整治、移民搬遷、農(nóng)村居民進(jìn)城落戶和1000個(gè)新型農(nóng)村示范社區(qū)建設(shè)中,落實(shí)抗震設(shè)防要求,各級(jí)地震部門(mén)要為農(nóng)村民居建設(shè)提供選址服務(wù),住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)要加強(qiáng)政策指導(dǎo)和技術(shù)服務(wù),推廣抗震性能好的結(jié)構(gòu)形式及建造方法,引導(dǎo)農(nóng)民建設(shè)抗震性強(qiáng)的房屋。地震、住房城鄉(xiāng)建設(shè)等部門(mén)要將三層以上農(nóng)村住宅、城中村房屋和鄉(xiāng)村公共設(shè)施納入抗震設(shè)防要求監(jiān)管范圍,不斷改善農(nóng)村民居抗震設(shè)防環(huán)境。
??? 三、增強(qiáng)地震應(yīng)急救援能力
??? 各地、各部門(mén)要進(jìn)一步加強(qiáng)地震應(yīng)急準(zhǔn)備工作,推進(jìn)應(yīng)急物資儲(chǔ)備、應(yīng)急通信、應(yīng)急避難場(chǎng)所等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善應(yīng)急指揮技術(shù)平臺(tái)和基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè),提高地震應(yīng)急保障能力。省應(yīng)急辦、省地震局等部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)地震重點(diǎn)監(jiān)視防御區(qū)、值得注意地區(qū)、關(guān)鍵部門(mén)、危險(xiǎn)行業(yè)的地震應(yīng)急準(zhǔn)備工作檢查,做好年度地震危險(xiǎn)區(qū)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。地震年度危險(xiǎn)區(qū)、值得注意地區(qū)和重點(diǎn)監(jiān)視防御區(qū)的各級(jí)政府及有關(guān)部門(mén)要制定應(yīng)急戒備方案,明確責(zé)任,落實(shí)人員和物資、經(jīng)費(fèi),做到有備無(wú)患。
??? 四、落實(shí)省部共建實(shí)施方案
??? 全面落實(shí)省部共建實(shí)施方案。省級(jí)有關(guān)部門(mén)要互相協(xié)作,按照省部共建合作方案,抓緊重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施,爭(zhēng)取早建設(shè)、早使用、早見(jiàn)效。各級(jí)政府要高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),細(xì)化責(zé)任,全面落實(shí)年度防震減災(zāi)工作目標(biāo)責(zé)任書(shū)任務(wù),推進(jìn)防震減災(zāi)工作納入政府目標(biāo)責(zé)任考核體系,強(qiáng)化督促檢查,確保防震減災(zāi)各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。
??? 五、提高公眾防震減災(zāi)意識(shí)
??? 要繼續(xù)健全防震減災(zāi)宣傳教育長(zhǎng)效機(jī)制,把防震減災(zāi)知識(shí)納入國(guó)民素質(zhì)教育體系、大中小學(xué)公共安全教育體系和領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)教育計(jì)劃,拓展渠道,開(kāi)展內(nèi)容豐富、形式多樣的宣傳活動(dòng)。要重點(diǎn)加強(qiáng)中小學(xué)生防震減災(zāi)教育,充分發(fā)揮其帶動(dòng)家庭、輻射社會(huì)的作用。要周密部署、統(tǒng)籌組織好科技之春宣傳月、防災(zāi)減災(zāi)日、省防震減災(zāi)宣傳活動(dòng)周、“7·28”唐山地震紀(jì)念日、“5·12”汶川地震5周年紀(jì)念等重要時(shí)期的專(zhuān)題宣傳活動(dòng)。各地要繼續(xù)大力推進(jìn)防震減災(zāi)科普基地、科普示范學(xué)校建設(shè),深入開(kāi)展防震減災(zāi)示范社區(qū)、示范縣、示范城市創(chuàng)建工作,借助現(xiàn)代信息平臺(tái),提升宣傳實(shí)效。
??? 六、提高地震科技水平
??? 科技部門(mén)要加大對(duì)地震科技和科研項(xiàng)目的支持力度。各級(jí)地震及相關(guān)部門(mén)要積極拓展平臺(tái),加強(qiáng)與大專(zhuān)院校、科研機(jī)構(gòu)的協(xié)作與聯(lián)合,加大數(shù)字地震監(jiān)測(cè)、地震預(yù)警、地震區(qū)劃、隔震減振、應(yīng)急救援等防震減災(zāi)實(shí)用技術(shù)的引進(jìn)力度,吸收、消化再創(chuàng)新,提升防震減災(zāi)科技實(shí)力。要結(jié)合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求,圍繞傳感器研制、災(zāi)害快速評(píng)估、地震烈度速報(bào)與預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)等重點(diǎn)任務(wù),開(kāi)展防震減災(zāi)關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)研究,提高科技對(duì)防震減災(zāi)的貢獻(xiàn)率。
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