陜西省人民政府辦公廳關(guān)于進一步加強飲用水水源環(huán)境保護工作的通知
各市、縣、區(qū)人民政府,省人民政府各工作部門、各直屬機構(gòu):
??? 保障飲用水水源環(huán)境安全是一項重大民生工程,事關(guān)人民群眾身體健康和社會和諧穩(wěn)定。近年來,我省飲用水水源環(huán)境保護工作取得了積極進展,但是,隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展,飲用水水源環(huán)境安全形勢十分嚴(yán)峻,保護任務(wù)依然艱巨。為進一步加強我省飲用水水源環(huán)境保護工作,經(jīng)省政府同意,現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下。
??? 一、建立健全飲用水水源保護規(guī)章制度
??? 各市、縣、區(qū)人民政府是當(dāng)?shù)仫嬘盟喘h(huán)境保護的責(zé)任主體,要進一步完善飲用水水源環(huán)境保護的法規(guī)、規(guī)章和制度;建立和完善飲用水水源地污染防治、安全保障、事故應(yīng)急與管理、監(jiān)測信息發(fā)布和污染責(zé)任追究等方面的措施和制度;針對當(dāng)?shù)仫嬘盟幢Wo存在的突出問題,制定有利于保護飲用水水源的政策,為飲用水水源保護提供有力的支持和保障。
??? 二、依法落實飲用水水源環(huán)境保護制度
??? 貫徹《中華人民共和國水污染防治法》和《陜西省飲用水水源地環(huán)境保護規(guī)劃實施意見(2010-2020年)》精神,依法規(guī)范設(shè)置水源保護區(qū)界碑、標(biāo)志和隔離防護設(shè)施;對飲用水水源一級保護區(qū)實施全封閉管理,堅決取締一、二級保護區(qū)內(nèi)的違法建設(shè)項目、排污口,杜絕可能污染水體的活動;嚴(yán)厲查處飲用水水源保護區(qū)內(nèi)違法采砂、開發(fā)土地等破壞生態(tài)環(huán)境資源的開發(fā)活動;結(jié)合退耕還林、移民搬遷等相關(guān)政策,加快搬遷一、二級保護區(qū)內(nèi)的住戶;加快調(diào)整現(xiàn)有劃分不科學(xué)、不規(guī)范的水源保護區(qū),以適應(yīng)水源保護的實際需要。
??? 三、加快飲用水水源保護區(qū)劃定工作
??? 科學(xué)劃定飲用水水源保護區(qū)是對飲用水水源實施依法保護的前提和基礎(chǔ)。2013年年底前,各市、縣、區(qū)要完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣城集中式飲用水水源保護區(qū)劃定工作。
??? 四、構(gòu)筑飲用水水源環(huán)境安全防線
??? 各設(shè)區(qū)市人民政府要科學(xué)優(yōu)化水源布局和供水格局,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)供水和水源保護,集中供水,集中保護,降低成本,減少風(fēng)險;禁止水源保護區(qū)上游高污染、高風(fēng)險的建設(shè)項目進入;嚴(yán)格管理穿越飲用水水源保護區(qū)鐵路、公路和油氣管線,建立應(yīng)急預(yù)案,儲備必要的應(yīng)急物資,有效應(yīng)對突發(fā)事件對飲用水水源的威脅。各縣(市、區(qū))人民政府要建立完善飲用水水源環(huán)境管理檔案和水源環(huán)境風(fēng)險評估機制,定期排查水源周邊及上游的風(fēng)險隱患,特別要加強對石油化工生產(chǎn)、危險化學(xué)品運載、裝卸和儲存設(shè)施的監(jiān)管,督促完善防溢、防滲漏、防污染措施;要全面落實《全國集中式生活飲用水水源地水質(zhì)監(jiān)測實施方案》,進一步加大對環(huán)境監(jiān)測的投入,重點加強縣級水源環(huán)境監(jiān)測能力建設(shè)。
??? 各級政府和有關(guān)部門要進一步統(tǒng)一思想,提高對飲用水水源環(huán)境保護工作重要性的認識,加強組織領(lǐng)導(dǎo)、落實保護責(zé)任、加大資金投入、強化環(huán)境監(jiān)管,切實做好飲用水水源環(huán)境保護工作。省政府將適時組織有關(guān)部門對各地落實情況進行督導(dǎo)檢查。
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???????????????????????????????????????????????????????????? ?2013年3月2日
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