各設區市人民政府，省人民政府各工作部門、各直屬機構：
　　
??? 為貫徹落實省委、省政府領導關于認真汲取10月10日中鐵十八局引水工程工地火災事故教訓的指示精神，嚴防重特大火災事故再次發生，為黨的十八大勝利召開創造良好的消防安全環境，省政府決定在全省范圍內集中開展火災隱患大排查大整治（以下稱大排查大整治）專項行動，現就有關事項通知如下：

??? 一、排查整治范圍和內容
　　
??? （一）排查整治范圍。
　　
??? 建設工程施工工地；人員密集場所；易燃易爆單位；“三合一”場所（人員住宿與生產、倉儲、經營等使用功能為一體的場所）；高層、地下建筑；“九小”場所（小商場、小學校和小幼兒園、小醫院、小餐飲場所、小旅館、小歌舞娛樂場所、小網吧、小美容洗浴場所、小生產加工企業）。
　　
??? （二）排查整治內容。
　　
??? 1是否建立和完善了消防安全制度；是否確定了消防安全責任人和管理人；是否規范了滅火應急預案、消防檔案、消防安全標識；是否落實了防火巡查檢查、消防設施定期檢測檢修和保養、消防演練以及員工消防安全教育培訓工作。
　　
??? 2建設工程施工工地是否落實了《建設工程施工現場消防安全技術規范》等要求。
　　
??? 3人員密集場所和高層、地下建筑防火間距、安全出口、疏散通道、防火分區設置是否符合有關要求；消防設施和器材是否完好有效；電氣線路敷設以及室內外裝修裝飾材料防火性能是否達到相關標準。
　　
??? 4易燃易爆場所生產工藝、裝置設備或儲罐、設施等安全措施是否符合國家標準；安全出口、疏散通道、消防車通道是否暢通；防火間距是否符合有關要求；消防設施和器材是否完好有效。
　　
??? 5“三合一”場所中人員住宿與生產、儲存、經營部分防火分隔是否符合有關要求；安全出口、疏散通道是否暢通；消防設施和器材是否完好有效；電氣線路敷設是否達到相關標準。
　　
??? 6“九小”場所的安全出口、疏散通道是否暢通；消防器材是否完好有效；用油、用電、用氣、用火是否符合有關規定等。
　　
??? 7生產、銷售和使用的消防產品質量是否符合有關要求。
　　
??? 二、職責分工
　　
??? 由宣傳、廣電部門利用新聞媒體，廣泛宣傳大排查大整治專項行動。
　　
??? 由住房城鄉建設部門牽頭開展對建設工程施工工地的火災隱患排查整治工作，發展改革、交通運輸、水利、公安等單位參加。
　　
??? 由交通運輸部門牽頭開展對道路運輸單位、公路養護施工企業、水上運輸單位、車站、碼頭的火災隱患排查整治工作，公安、公路等單位參加。
　　
??? 由安監部門牽頭開展對易燃易爆場所的火災隱患排查整治工作，發展改革、公安等單位參加。
　　
??? 由公安部門開展對人員密集場所、高層地下建筑、“三合一”場所中重點單位以及“九小”場所的火災隱患排查整治工作。
　　
??? 由工商部門牽頭開展對生產、銷售和使用假冒偽劣消防產品行為的檢查整治工作，質監、公安消防等單位參加。
　　
??? 由鐵路、民航、林業公安機關開展對鐵路、民航、林業所屬單位和場所的火災隱患排查整治工作。
　　
??? 三、實施步驟
　　
??? （一）安排部署階段。
　　
??? 10月20日前，各設區市政府和各有關部門、行業根據本通知，結合實際，制訂工作方案。
　　
??? （二）排查整治階段。
　　
??? 10月20日至11月25日，開展排查整治，對排查出的火災隱患要限期整改；屬于重大火災隱患的，要及時掛牌督辦；屬于隨時都有可能發生火災的重大隱患，在整改之前，要督促單位落實人員，落實責任，死看死守；屬于一時難以整改的重大火災隱患，要堅決實施“三?！保ㄍ９?、停產、停業）。
　　
??? （三）總結階段。
　　
??? 11月25日至11月30日，各地、各部門、各行業將排查整治專項行動工作總結報省消防安全委員會辦公室。
　　
??? 四、工作要求
　　
??? （一）加強領導，落實責任。
　　
??? 要將本次行動與全省正在開展的黨的十八大消防安全保衛工作結合起來，認真貫徹落實省政府《關于加強和改進消防工作的實施意見》，強化消防安全責任。各地、各部門要組成由政府分管領導、消防安全委員會成員單位等有關部門參加的督導組，對所轄地區、有關部門和行業排查整治情況進行督查。各級消防安全委員會辦公室負責本次專項行動的組織協調和督促落實工作。
　　
??? （二）突出重點，群防群治。
　　
??? 要突出建設工程施工工地、人員密集、易燃易爆等重點場所的消防安全檢查；要組織廣大群眾廣泛參與，動員全社會力量舉報火災隱患，發動街道、鄉鎮、社區、村組開展火災隱患排查整治，深化消防安全“網格化”管理工作，大力推行消防重點單位的消防安全“戶籍化”管理工作，推進單位消防管理人、設施維護保養和自我評估“三項”報告備案工作，強化火災高危單位的消防安全管理。
　　
??? （三）強化措施，整改隱患。
　　
??? 嚴格執行“五個一律”硬措施：凡建設工程施工工地，消防安全不達標，一律依法責令停止施工；凡在建工程施工工地活動板房等臨時建筑不符合國家標準的，一律依法停止使用；凡公眾聚集場所疏散通道、安全出口封堵，不能立即整改的，一律依法責令停產停業；凡公眾聚集場所自動消防設施損壞、不能正常運行的，一律依法責令停產停業；凡地下營業性場所消防安全不達標，一律依法責令停產停業。
　　
??? （四）營造氛圍，跟蹤問效。
　　
??? 充分利用各主流媒體，大力宣傳大排查大整治專項行動中的先進經驗、先進單位和個人，對典型火災隱患和消防違法行為公開曝光。排查整治期間，凡發生重大火災事故的，要進行全省通報，相關部門負責人要向省政府作出書面檢查，情節嚴重的將嚴肅追究相關領導的責任。


?????????????????????????????????????????????????????????????????????? 陜西省人民政府辦公廳
?????????????????????????????????????????????????????????????????????? 二○一二年十月十七日