国产高清在线精品一区a_а√天堂资源8在线官网在线_欧美日韩精品一区二区三区不卡_九九久久久

各市、縣、區(qū)人民政府，省人民政府各工作部門、各直屬機(jī)構(gòu)：

??? 省民政廳、省教育廳、省公安廳、省財(cái)政廳、省人力資源和社會(huì)保障廳、省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省衛(wèi)生廳《關(guān)于加強(qiáng)見(jiàn)義勇為人員權(quán)益保護(hù)的實(shí)施意見(jiàn)》已經(jīng)省政府同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

???????????????????????????????????????????????????????????????????????? ?陜西省人民政府辦公廳
???????????????????????????????????????????????????????????????????????? 二○一二年九月二十六日



????????????????????????? 陜西省關(guān)于加強(qiáng)見(jiàn)義勇為人員權(quán)益保護(hù)的實(shí)施意見(jiàn)
?? 省民政廳 省教育廳 省公安廳 省財(cái)政廳 省人力資源和社會(huì)保障廳 省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳 省衛(wèi)生廳

??? 為認(rèn)真貫徹《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)民政部等部門關(guān)于加強(qiáng)見(jiàn)義勇為人員權(quán)益保護(hù)意見(jiàn)的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2012〕39號(hào)）精神，切實(shí)解決見(jiàn)義勇為人員及其家庭實(shí)際困難，進(jìn)一步做好見(jiàn)義勇為人員權(quán)益保護(hù)工作，根據(jù)《陜西省獎(jiǎng)勵(lì)和保護(hù)見(jiàn)義勇為人員條例》，結(jié)合我省實(shí)際，現(xiàn)提出如下實(shí)施意見(jiàn)：

??? 一、充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)見(jiàn)義勇為人員權(quán)益保護(hù)的重要意義

??? 見(jiàn)義勇為是中華民族的傳統(tǒng)美德，也是社會(huì)主義核心價(jià)值體系的重要組成部分，對(duì)發(fā)展社會(huì)主義先進(jìn)文化、構(gòu)建和諧社會(huì)具有積極促進(jìn)作用。近年來(lái)，各地、各部門認(rèn)真貫徹執(zhí)行《陜西省獎(jiǎng)勵(lì)和保護(hù)見(jiàn)義勇為人員條例》，鼓勵(lì)見(jiàn)義勇為行為，表彰和保護(hù)見(jiàn)義勇為人員，同時(shí)利用優(yōu)待撫恤政策和社會(huì)救助體系，對(duì)符合條件的見(jiàn)義勇為人員及其家庭提供了一定程度的保障。但在實(shí)踐中，見(jiàn)義勇為權(quán)益保護(hù)工作仍存在保護(hù)措施操作性不強(qiáng)、具體保護(hù)政策落實(shí)不到位等問(wèn)題，傷害了見(jiàn)義勇為人員及其家庭的感情，挫傷了社會(huì)公眾見(jiàn)義勇為的積極性。對(duì)此，各地、各部門一定要從倡導(dǎo)良好社會(huì)風(fēng)尚、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的大局，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)見(jiàn)義勇為人員權(quán)益保護(hù)的重要性，堅(jiān)持政府主導(dǎo)、社會(huì)廣泛參與，立足于解決實(shí)際困難、保障合法權(quán)益，從基本生活、醫(yī)療、就業(yè)、教育、住房等方面，切實(shí)保障見(jiàn)義勇為人員的合法權(quán)益。

??? 二、進(jìn)一步完善見(jiàn)義勇為人員權(quán)益保護(hù)的政策措施

??? （一）切實(shí)保障低收入見(jiàn)義勇為人員及其家庭的基本生活。對(duì)符合城鄉(xiāng)低保條件的見(jiàn)義勇為人員及其家庭，要納入城鄉(xiāng)低保范圍，做到“應(yīng)保盡保”，符合相關(guān)條件的還可申請(qǐng)相應(yīng)的專項(xiàng)救助和臨時(shí)救助。按照國(guó)家規(guī)定享受的撫恤金、補(bǔ)助金不計(jì)入家庭收入，見(jiàn)義勇為人員所得獎(jiǎng)金或者獎(jiǎng)品按照現(xiàn)行稅收政策的有關(guān)規(guī)定免征個(gè)人所得稅。對(duì)致孤人員，屬于城市社會(huì)福利機(jī)構(gòu)供養(yǎng)范圍的優(yōu)先安排到福利機(jī)構(gòu)供養(yǎng)，符合農(nóng)村五保供養(yǎng)條件的納入農(nóng)村五保供養(yǎng)范圍；對(duì)致孤兒童，納入孤兒保障體系，按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放孤兒基本生活費(fèi)。

??? （二）提高見(jiàn)義勇為負(fù)傷人員醫(yī)療保障水平。各級(jí)各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)均應(yīng)承擔(dān)見(jiàn)義勇為人員的醫(yī)療保障和緊急救治工作。對(duì)見(jiàn)義勇為負(fù)傷人員，醫(yī)療機(jī)構(gòu)要建立綠色通道，堅(jiān)持“先救治、后收費(fèi)”的原則，采取積極措施進(jìn)行救治。對(duì)急危重癥的，要優(yōu)先救治，不得以任何借口拒絕或者拖延。因緊急救治發(fā)生的醫(yī)療費(fèi)用和因負(fù)傷造成的長(zhǎng)期醫(yī)療費(fèi)用，有加害人或責(zé)任人的，由加害人或責(zé)任人承擔(dān)；無(wú)加害人或責(zé)任人以及加害人或責(zé)任人逃逸或者無(wú)力承擔(dān)的，通過(guò)參加基本醫(yī)療保障制度解決；不能解決的部分由當(dāng)?shù)卣兔裾⑿l(wèi)生部門協(xié)商減免醫(yī)療費(fèi)用、給予城鄉(xiāng)醫(yī)療救助等方式解決。致孤兒童的醫(yī)療保障，同樣參照以上政策。

??? （三）扶持就業(yè)困難的見(jiàn)義勇為人員就業(yè)。見(jiàn)義勇為負(fù)傷的人員在醫(yī)療康復(fù)期間，屬于機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位和其他組織職工的，享受在職職工的工資、獎(jiǎng)金和福利待遇，所在單位不得因見(jiàn)義勇為負(fù)傷致殘而解除其勞動(dòng)關(guān)系；無(wú)用人單位的，從當(dāng)?shù)匾?jiàn)義勇為獎(jiǎng)勵(lì)專項(xiàng)基金或者見(jiàn)義勇為基金收益中給予適當(dāng)補(bǔ)助，并對(duì)有就業(yè)能力和就業(yè)愿望的人員，優(yōu)先納入就業(yè)援助，予以重點(diǎn)支持。地方政府開(kāi)發(fā)的公益性崗位，要優(yōu)先安排符合就業(yè)困難人員條件的見(jiàn)義勇為人員。見(jiàn)義勇為人員申請(qǐng)從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的，工商、稅務(wù)、技術(shù)監(jiān)督等有關(guān)部門應(yīng)優(yōu)先依法辦理證照，有關(guān)費(fèi)用依法給予減免。

??? （四）加大對(duì)適齡的見(jiàn)義勇為人員或其子女受教育的保障力度。見(jiàn)義勇為死亡或致殘人員子女入公辦幼兒園，在同等條件下優(yōu)先接收并減收部分費(fèi)用。義務(wù)教育階段，要將見(jiàn)義勇為死亡或致殘人員適齡子女按照就近入學(xué)的原則安排在公辦學(xué)校就讀。見(jiàn)義勇為人員以及因見(jiàn)義勇為死亡或致殘人員子女中考，按照錄取分值5%的標(biāo)準(zhǔn)，降低分?jǐn)?shù)錄取。見(jiàn)義勇為人員以及因見(jiàn)義勇為死亡或致殘人員子女高考參照按照陜西省《優(yōu)撫對(duì)象及其子女教育優(yōu)待暫行辦法》相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。對(duì)因見(jiàn)義勇為死亡或致殘以及經(jīng)濟(jì)困難的家庭，各級(jí)教育行政部門和學(xué)校要根據(jù)有關(guān)規(guī)定優(yōu)先落實(shí)教育資助政策。

??? （五）解決見(jiàn)義勇為人員家庭住房困難。各級(jí)政府要積極解決見(jiàn)義勇為人員家庭的住房困難。對(duì)符合廉租住房、公共租賃住房和經(jīng)濟(jì)適用住房保障條件的城市見(jiàn)義勇為人員家庭，優(yōu)先納入住房保障范圍，優(yōu)先配租、配售保障性住房或發(fā)放住房租賃補(bǔ)貼。對(duì)符合農(nóng)村危房改造條件的見(jiàn)義勇為人員家庭要給予優(yōu)先安排。

??? （六）加大見(jiàn)義勇為人員保護(hù)力度。各有關(guān)部門和單位要切實(shí)保護(hù)見(jiàn)義勇為人員及其親屬的人身安全和合法權(quán)益。對(duì)需要保密的見(jiàn)義勇為人員或者本人要求保密的，有關(guān)部門在確認(rèn)、表彰獎(jiǎng)勵(lì)和宣傳過(guò)程中應(yīng)當(dāng)為其保密。對(duì)見(jiàn)義勇為人員及其親屬因見(jiàn)義勇為致使其人身、財(cái)產(chǎn)安全受到威脅的，公安機(jī)關(guān)要采取措施予以保護(hù)。見(jiàn)義勇為人員及其親屬因見(jiàn)義勇為行為請(qǐng)求法律援助的，法律援助機(jī)構(gòu)要及時(shí)提供援助。

??? 三、認(rèn)真落實(shí)見(jiàn)義勇為傷亡人員撫恤補(bǔ)助政策

??? 對(duì)見(jiàn)義勇為死亡人員，凡符合烈士評(píng)定條件的，依法評(píng)定為烈士，其家屬按照《烈士褒揚(yáng)條例》享受相關(guān)待遇。不符合烈士評(píng)定條件，屬于因公犧牲情形的，按照《軍人撫恤優(yōu)待條例》有關(guān)規(guī)定予以撫恤；屬于視同工傷情形的，享受一次性工亡補(bǔ)助金以及相當(dāng)于本人40個(gè)月工資的遺屬特別補(bǔ)助金，其中一次性工亡補(bǔ)助金由工傷保險(xiǎn)基金按有關(guān)規(guī)定支付，遺屬特別補(bǔ)助金由當(dāng)?shù)刎?cái)政部門安排，民政部門發(fā)放。不屬于上述情形的，按照上一年度全國(guó)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的20倍加40個(gè)月的中國(guó)人民解放軍排職少尉軍官工資標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放一次性補(bǔ)助金，有工作單位的由所在單位落實(shí)待遇；無(wú)工作單位的由民政部門會(huì)同見(jiàn)義勇為基金會(huì)負(fù)責(zé)發(fā)放，所需資金通過(guò)見(jiàn)義勇為專項(xiàng)基金統(tǒng)籌解決。

??? 對(duì)見(jiàn)義勇為致殘人員，凡符合享受工傷保險(xiǎn)待遇條件的，依據(jù)《工傷保險(xiǎn)條例》落實(shí)相應(yīng)待遇；不符合享受工傷保險(xiǎn)待遇條件的，按照《傷殘撫恤管理辦法》及有關(guān)規(guī)定，由民政部門評(píng)定傷殘等級(jí)并落實(shí)相應(yīng)待遇。

??? 各有關(guān)部門要積極配合做好見(jiàn)義勇為傷亡人員撫恤補(bǔ)助待遇的申報(bào)、認(rèn)定和落實(shí)工作。對(duì)仍有特殊生活困難的，要采取積極措施給予幫扶。

??? 四、加強(qiáng)見(jiàn)義勇為人員權(quán)益保護(hù)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)

??? （一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)政府要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，將鼓勵(lì)見(jiàn)義勇為行為、保護(hù)見(jiàn)義勇為人員權(quán)益工作擺上重要位置，在政策、資金、待遇等方面給予大力支持。各級(jí)公安、民政、財(cái)政、衛(wèi)生、人力資源社會(huì)保障、司法、教育、住房城鄉(xiāng)建設(shè)等相關(guān)部門要建立健全工作機(jī)制，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，及時(shí)落實(shí)見(jiàn)義勇為人員的相關(guān)待遇，確保各項(xiàng)權(quán)益保護(hù)政策落到實(shí)處。對(duì)于見(jiàn)義勇為人員在非戶籍地發(fā)生的見(jiàn)義勇為行為，事發(fā)地政府要積極與見(jiàn)義勇為人員的戶籍所在地政府進(jìn)行溝通協(xié)商，共同做好見(jiàn)義勇為人員權(quán)益保護(hù)工作。

??? （二）強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。各級(jí)政府要高度重視見(jiàn)義勇為宣傳工作，充分利用報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體和圖書、影視等文藝作品，不斷加大宣傳力度，同時(shí)通過(guò)舉辦報(bào)告會(huì)、巡講等活動(dòng)，大力宣揚(yáng)見(jiàn)義勇為人員的先進(jìn)事跡，倡導(dǎo)科學(xué)合理實(shí)施見(jiàn)義勇為行為，充分體現(xiàn)黨和政府對(duì)見(jiàn)義勇為人員的關(guān)愛(ài)、廣大人民群眾對(duì)見(jiàn)義勇為行為的支持與肯定，給予見(jiàn)義勇為人員及其家庭更多的精神關(guān)懷和鼓舞，努力在全社會(huì)營(yíng)造人人關(guān)愛(ài)見(jiàn)義勇為人員的濃厚氛圍。

??? （三）鼓勵(lì)社會(huì)參與。各級(jí)政府要積極培育、扶持見(jiàn)義勇為人員權(quán)益保護(hù)等各類社會(huì)組織的發(fā)展，引導(dǎo)他們不斷加強(qiáng)自身能力建設(shè)，建立健全管理制度，依法自我管理，科學(xué)運(yùn)行，拓展籌款渠道，增強(qiáng)籌款能力，進(jìn)一步提高管理和服務(wù)水平。鼓勵(lì)他們充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，整合社會(huì)資源，動(dòng)員社會(huì)力量，積極開(kāi)展宣傳教育、公益捐助、志愿服務(wù)等多種關(guān)心、關(guān)愛(ài)活動(dòng)，在宣傳、表彰、獎(jiǎng)勵(lì)、幫助解決見(jiàn)義勇為人員及其家庭實(shí)際困難等方面切實(shí)發(fā)揮作用。