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各市、縣、區(qū)人民政府，省人民政府各工作部門、各直屬機構：

??? 省教育廳、省編辦、省財政廳、省人力資源社會保障廳《關于完善和推進師范生免費教育的意見》已經(jīng)省政府同意，現(xiàn)轉發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。


???????????????????????????????????????????????????????????????????? 陜西省人民政府辦公廳
??????????????????????????????????????????????????????????????????? 二○一二年四月二十日


??????????????????????????????關于完善和推進師范生免費教育的意見
??????????????????????? 省教育廳 省編辦 省財政廳 省人力資源社會保障廳


??? 為進一步完善和推進師范生免費教育工作，根據(jù)《國務院辦公廳轉發(fā)教育部等部門關于完善和推進師范生免費教育意見的通知》精神，結合我省實際，提出如下意見。

??? 一、科學制定免費師范生招生計劃。省教育廳每年8月將部屬師范大學次年招生計劃通報各市（區(qū)）教育行政部門。各市（區(qū)）教育行政部門會同編制、人力資源社會保障等部門，根據(jù)本地中小學及公辦幼兒園教師隊伍建設情況，統(tǒng)計、預測教師缺額及專業(yè)需求，于10月底前報省教育廳，省教育廳匯總后通報部屬師范大學。

??? 二、健全免費師范生錄取和退出機制。我省生源免費師范生錄取后，要與部屬師范大學、省教育廳簽訂師范生免費教育協(xié)議，明確三方權利和義務。免費師范生承諾畢業(yè)后從事中小學教育10年以上。到城鎮(zhèn)學校工作的免費師范生，應到農(nóng)村義務教育學校任教服務2年。鼓勵和支持免費師范畢業(yè)生長期從教、終身從教。免費師范畢業(yè)生要嚴格履行協(xié)議，對于違約的，按照《國務院辦公廳轉發(fā)教育部等部門關于教育部直屬師范大學師范生免費教育實施辦法（試行）的通知》（國辦發(fā)〔2007〕34號）和省教育廳、省人力資源社會保障廳、省編辦、省財政廳《關于印發(fā)師范大學免費師范畢業(yè)生就業(yè)實施辦法的通知》（陜教生〔2010〕19號）有關規(guī)定處理。從2012年起，違約辦理從畢業(yè)生離校后開始受理。

??? 非師范專業(yè)優(yōu)秀學生可按規(guī)定轉為免費師范生。錄取后經(jīng)考察不適合從教的少數(shù)免費師范生，入學一年可按規(guī)定程序調(diào)整到非師范專業(yè)。對弄虛作假和其他違規(guī)、違紀行為的免費師范生，依據(jù)有關規(guī)定處理。

??? 三、完善師范生免費教育經(jīng)費保障機制。免費師范生在校學習期間免除學費，免繳住宿費，并補助生活費。根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展水平和財力狀況，建立免費師范生生活補助標準動態(tài)調(diào)整機制。優(yōu)秀免費師范生可享受其他非義務性獎學金。鼓勵各市、縣、區(qū)人民政府和社會各界在部屬師范大學設立免費師范生專項獎學金，吸引優(yōu)秀免費師范生到本地任教，引導免費師范生到基層、到貧困地區(qū)、到最需要的地方從教。

??? 四、推進教師教育改革創(chuàng)新。部屬師范大學在我省開展教師教育改革創(chuàng)新試點，有關縣（市、區(qū)）、中小學校要積極支持和幫助開展相關工作，著力構建師范大學、地方人民政府與中小學共同培養(yǎng)師范生的新機制。免費師范生在校期間要到試點學校進行一個學期的教育實習。部屬師范大學安排優(yōu)質師資和教學名師為免費師范生授課，聘請優(yōu)秀中小學教師應不少于教育類課程教學教師人數(shù)的20%。省級有關部門要繼續(xù)支持教師教育創(chuàng)新平臺建設，推進教師教育內(nèi)涵發(fā)展，積極探索優(yōu)秀教師培養(yǎng)新模式，全面提高教師教育質量。

??? 五、進一步改進免費師范生就業(yè)辦法。省教育廳會同省人力資源社會保障廳按照事業(yè)單位新進人員實行公開招聘制度的要求，負責組織用人學校與畢業(yè)生在需求崗位范圍內(nèi)進行雙向選擇，為每一位畢業(yè)生落實任教學校。對未落實任教學校的，派遣回生源所在市（區(qū)）教育行政部門，由各市（區(qū)）教育行政部門會同人力資源社會保障部門統(tǒng)籌安排。各市、縣、區(qū)應先用空缺編制、自然減員編制指標或采用先進后出的辦法安排免費師范畢業(yè)生，必要時可設立專項周轉編制，確保免費師范畢業(yè)生到中小學校任教有編有崗。

??? 省教育廳要在免費師范生畢業(yè)前一年10月份將各市（區(qū)）生源的畢業(yè)生人數(shù)、學科分布等情況通報各市（區(qū)）教育行政部門，各市（區(qū)）教育行政部門根據(jù)本市（區(qū)）生源情況準確編制用人計劃并于免費師范生畢業(yè)前一年的12月底前上報省教育廳。省教育廳要在全國大學生就業(yè)公共服務立體化平臺、陜西省高校畢業(yè)生就業(yè)網(wǎng)站發(fā)布中小學教師崗位需求信息，為畢業(yè)生雙向選擇搭建信息平臺。

??? 免費師范畢業(yè)生提出跨省任教必須符合以下條件之一：

??? （一）志愿到中西部邊遠貧困和少數(shù)民族地區(qū)中小學任教的；

??? （二）在學期間父母戶口遷移至省外的；

??? （三）已婚需遷移到配偶所在地中小學任教的。

??? 六、支持免費師范畢業(yè)生專業(yè)發(fā)展。將符合條件的免費師范生在職培訓納入中小學教師國家級培訓計劃。符合條件的免費師范畢業(yè)生可免試在職攻讀教育碩士專業(yè)學位和與教學相關的學術性碩士學位。免費師范畢業(yè)生工作滿一學期后，個人提出攻讀碩士學位申請，經(jīng)任教學校考核合格并批準，培養(yǎng)高校根據(jù)任教學?？己私Y果和本科學校成績，通過綜合考核后錄取。各市、縣、區(qū)教育行政部門和任教學校要對免費師范畢業(yè)生在職攻讀碩士學位給予支持，對符合條件的要提供方便快捷服務，不得人為設置障礙。

??? 七、開展學前教育師范生免費教育試點工作。從2013年起，在陜西學前師范學院（原陜西教育學院）開展學前教育師范生免費教育試點工作，為全省農(nóng)村幼兒園培養(yǎng)大批下得去、留得住、干得好的骨干教師。首批招收學前教育專業(yè)400人，其中本科200人，?？?00人，招生、培養(yǎng)、就業(yè)等參照部屬師范大學師范生免費教育政策，所培養(yǎng)的學生全部在縣以下農(nóng)村幼兒園從事幼教工作。省教育廳會同省編辦、省財政廳、省人力資源社會保障廳和有關高校共同制訂具體實施辦法。

??? 八、建立健全跨部門工作機制。各地、各有關部門和有關學校要充分認識完善和推進師范生免費教育的重要意義，切實加強領導，密切合作，抓好落實。省教育廳牽頭負責免費師范生就業(yè)指導、落實工作崗位、辦理接收和派遣工作；省人力資源社會保障廳負責免費師范畢業(yè)生的人事接轉工作；省編辦負責落實免費師范畢業(yè)生到中小學任教的編制；省財政廳負責落實相關經(jīng)費保障。各地和各學校要積極為免費師范畢業(yè)生到農(nóng)村學校任教服務提供必要的工作條件和周轉宿舍。