各市、縣、區人民政府，省人民政府各工作部門、各直屬機構：

??? 縣域旅游是旅游產業的基礎和重要組成部分，加快縣域旅游產業發展對于促進縣域經濟發展，實現建設西部強省宏偉目標具有重要作用。為貫徹落實《陜西省人民政府關于進一步加快旅游產業發展的決定》（陜政發〔2009〕48號）精神，完善旅游產業發展機制，全面提升陜西旅游產業整體實力和市場競爭力，促進我省旅游產業持續快速發展，經省政府同意，在第一批7個旅游示范縣試點工作基礎上，開展第二批旅游示范縣建設試點工作，現將有關事項通知如下。

??? 一、試點工作思路和目的

??? 圍繞提升旅游產業實力和市場競爭力，選擇旅游資源品位高、規模大的區域，進行縣級行政體制綜合配套改革，完善旅游產業發展機制，努力建設一批旅游業總收入占本縣（市、區）生產總值比重達到30%以上、人均旅游收入達到1萬元、城鎮就業人口中旅游從業人數達到30%以上，景區特色突出，接待設施布局合理、功能齊全，運營機制和管理體制完善的旅游示范縣，充分發揮旅游示范縣示范、輻射和帶動作用，促進全省縣域旅游經濟持續快速發展。

??? 二、 試點范圍

??? 選擇西安市長安區、扶風縣、禮泉縣、銅川市耀州區、韓城市、宜川縣、佳縣、洋縣、石泉縣、柞水縣10個縣（市、區）作為第二批旅游示范縣建設試點縣（市、區）。

??? 三、試點工作主要任務

??? 通過縣級行政體制綜合配套改革，完善旅游產業發展機制，聚集旅游產業發展要素，優化旅游產業發展環境，形成旅游產業發展合力，實現旅游產業跨越式發展。旅游示范縣必須達到《陜西省旅游示范縣建設考核標準》有關要求。

??? 四、工作步驟與組織領導

??? 第二批旅游示范縣建設工作從2012年開始，用2至3年時間使試點縣基本達到旅游示范縣標準，成熟一家，驗收一家。到2015年底，各試點縣全部達到旅游示范縣標準，由省政府組織評審驗收，統一授牌。

??? 省旅游產業發展領導小組領導全省第二批旅游示范縣建設工作。省旅游局會同有關部門負責指導、督促和推進示范縣建設工作，并負責達標驗收和總結。各設區市和試點縣具體組織實施。

??? 省旅游局和有關部門要經常深入試點縣，檢查指導和總結示范縣建設工作，協調解決存在的問題，確保示范縣建設工作順利進行。遇到重大問題及時報告省政府。

?????????????????????????????????????????????????????????????????????? 陜西省人民政府辦公廳
?????????????????????????????????????????????????????????????????????? 二○一二年四月十八日