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各市、縣、區(qū)人民政府，省人民政府各工作部門、各直屬機構(gòu)：

??? 縣域旅游是旅游產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)和重要組成部分，加快縣域旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展對于促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，實現(xiàn)建設(shè)西部強省宏偉目標(biāo)具有重要作用。為貫徹落實《陜西省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的決定》（陜政發(fā)〔2009〕48號）精神，完善旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展機制，全面提升陜西旅游產(chǎn)業(yè)整體實力和市場競爭力，促進(jìn)我省旅游產(chǎn)業(yè)持續(xù)快速發(fā)展，經(jīng)省政府同意，在第一批7個旅游示范縣試點工作基礎(chǔ)上，開展第二批旅游示范縣建設(shè)試點工作，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下。

??? 一、試點工作思路和目的

??? 圍繞提升旅游產(chǎn)業(yè)實力和市場競爭力，選擇旅游資源品位高、規(guī)模大的區(qū)域，進(jìn)行縣級行政體制綜合配套改革，完善旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展機制，努力建設(shè)一批旅游業(yè)總收入占本縣（市、區(qū)）生產(chǎn)總值比重達(dá)到30%以上、人均旅游收入達(dá)到1萬元、城鎮(zhèn)就業(yè)人口中旅游從業(yè)人數(shù)達(dá)到30%以上，景區(qū)特色突出，接待設(shè)施布局合理、功能齊全，運營機制和管理體制完善的旅游示范縣，充分發(fā)揮旅游示范縣示范、輻射和帶動作用，促進(jìn)全省縣域旅游經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展。

??? 二、 試點范圍

??? 選擇西安市長安區(qū)、扶風(fēng)縣、禮泉縣、銅川市耀州區(qū)、韓城市、宜川縣、佳縣、洋縣、石泉縣、柞水縣10個縣（市、區(qū)）作為第二批旅游示范縣建設(shè)試點縣（市、區(qū)）。

??? 三、試點工作主要任務(wù)

??? 通過縣級行政體制綜合配套改革，完善旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展機制，聚集旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展要素，優(yōu)化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境，形成旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展合力，實現(xiàn)旅游產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展。旅游示范縣必須達(dá)到《陜西省旅游示范縣建設(shè)考核標(biāo)準(zhǔn)》有關(guān)要求。

??? 四、工作步驟與組織領(lǐng)導(dǎo)

??? 第二批旅游示范縣建設(shè)工作從2012年開始，用2至3年時間使試點縣基本達(dá)到旅游示范縣標(biāo)準(zhǔn)，成熟一家，驗收一家。到2015年底，各試點縣全部達(dá)到旅游示范縣標(biāo)準(zhǔn)，由省政府組織評審驗收，統(tǒng)一授牌。

??? 省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)全省第二批旅游示范縣建設(shè)工作。省旅游局會同有關(guān)部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督促和推進(jìn)示范縣建設(shè)工作，并負(fù)責(zé)達(dá)標(biāo)驗收和總結(jié)。各設(shè)區(qū)市和試點縣具體組織實施。

??? 省旅游局和有關(guān)部門要經(jīng)常深入試點縣，檢查指導(dǎo)和總結(jié)示范縣建設(shè)工作，協(xié)調(diào)解決存在的問題，確保示范縣建設(shè)工作順利進(jìn)行。遇到重大問題及時報告省政府。

?????????????????????????????????????????????????????????????????????? 陜西省人民政府辦公廳
?????????????????????????????????????????????????????????????????????? 二○一二年四月十八日