各設區市人民政府，省人民政府各工作部門、各直屬機構：

??? 《陜西省國有可移動文物普查試點工作方案》已經2012年第1次省政府常務會議審議通過，現印發你們，請認真貫徹執行。

???????????????????????????????????????????????????????????????? ?陜西省人民政府辦公廳
???????????????????????????????????????????????????????????????? 二○一二年二月二十八日

??????????????????????????????????? 陜西省國有可移動文物普查試點工作方案

??? 根據國家文物局《關于啟動“國有可移動文物普查”試點工作的通知》（文物博函〔2011〕1329號）和《關于委托開展“國有可移動文物普查”試點工作的函》（文物博函〔2011〕1353號）精神，結合我省國有可移動文物資源實際，制訂本方案。

??? 一、普查意義

??? 國有可移動文物普查試點工作是繼第三次全國文物普查、館藏文物調查及數據庫管理系統建設完成后，我國文化遺產保護領域又一次重要的國情國力資源調查。這次普查工作是貫徹落實黨的十七屆六中全會精神、推動社會主義文化大發展大繁榮的重要舉措，是維護國家文化安全、增強國家文化軟實力、提升中華文化國際影響力的重要基礎性工作。

??? 我省作為全國唯一的省級國有可移動文物普查試點省份，將為全國全面開展國有可移動文物普查工作積累經驗，提供借鑒。這對于全面摸清我省國有可移動文物資源家底，進一步加強我省文物保護利用工作，充分發揮我省文物資源優勢、更好地為全省經濟社會發展服務，都具有十分重要的意義。

??? 二、普查目標

??? 1通過國有可移動文物普查試點工作，建立陜西省國有可移動文物收藏單位信息數據庫和國有可移動文物信息數據庫；

??? 2編寫《陜西省國有可移動文物普查試點工作報告》，向國家文物局上報普查數據和成果。

??? 三、普查對象及內容

??? 1陜西省境內所有國有可移動文物收藏單位及其收藏的可移動文物，均是普查對象；

??? 2對全省各級黨政機關、各類國有企事業單位等收藏的國有可移動文物的基本信息進行調查采集；

??? 3對全省各類國有可移動文物收藏單位的基本情況進行調查登記。

??? 四、普查組織領導

??? （一）基本原則。

??? 全省統一領導，部門分工協作，地方分級負責，各方共同參與。

??? （二）組織機構。

??? 省政府成立省國有可移動文物普查試點工作領導小組，負責全省普查工作的組織領導。領導小組組長由景俊海副省長擔任，副組長由省政府副秘書長姚超英、省文物局局長趙榮擔任，領導小組成員由省委宣傳部、省委黨史研究室、省檔案局、省發展改革委、省教育廳、省民委（省宗教局）、省民政廳、省財政廳、省國土資源廳、省住房城鄉建設廳、省交通運輸廳、省水利廳、省林業廳、省文化廳、省國資委、省體育局、省統計局、省文物局、省級機關事務管理局、省文史研究館、省地方志辦、省政協辦公廳、陜西旅游集團公司、人民銀行西安分行的主管負責同志擔任。

??? 領導小組辦公室設在省文物局，負責普查工作的日常組織和具體協調工作，主要職責是：

??? 1具體組織實施《陜西省國有可移動文物普查試點工作方案》，編制各階段工作計劃；

??? 2組建省國有可移動文物普查項目辦公室和省國有可移動文物普查專家組，負責對全省國有可移動文物普查工作進行業務指導、督促檢查和驗收；

??? 3組織開展全省國有可移動文物普查的宣傳和人員培訓工作；

??? 4組織普查資料建檔備案工作，建立普查文物數據庫；

??? 5編制普查工作經費預算；

??? 6起草《陜西省國有可移動文物普查試點工作報告》，經省國有可移動文物普查試點工作領導小組審定后報送國家文物局。

??? 各設區市政府、楊凌示范區管委會、西咸新區管委會要成立領導小組及其辦公室，做好本行政區域內國有可移動文物普查試點工作的具體組織實施工作。

??? （三）部門分工。

??? 在省國有可移動文物普查試點工作領導小組統一領導下，加強部門分工協作：

??? 1文物部門牽頭會同有關部門開展全省國有可移動文物普查試點工作，組織全省各級國有文博單位開展可移動文物普查工作。

??? 2文化部門配合做好全省各級國有圖書館收藏的古籍等可移動文物的普查工作。

??? 3檔案部門配合做好全省各級國有檔案館收藏的具有文物價值的檔案等可移動文物的普查工作。

??? 4教育部門配合做好全省各級國有教育機構收藏的可移動文物的普查工作。

??? 5宗教部門配合做好全省宗教團體和宗教活動場所收藏的國有可移動文物的普查工作。

??? 6財政部門負責普查經費預算審核、安排和撥付，并監督經費使用情況。

??? 7其他相關部門要按照普查要求，配合做好本部門、本系統的國有可移動文物普查工作。

??? （四）普查隊伍組織方式。

??? 各設區市政府、楊凌示范區管委會、西咸新區管委會及省可移動文物普查試點工作領導小組各成員單位在省可移動文物普查領導小組辦公室指導下，組建普查隊，對本地、本部門、本系統國有可移動文物情況進行普查。

??? 五、普查經費預算

??? 普查所需經費除國家文物局負擔部分外，其他部分由省、市財政根據實際予以安排，并納入財政預算。各級財政部門要加強對普查經費預算編制的指導和經費使用情況的監督。

??? 六、普查資料的填報和管理

??? 1可移動文物的認定，按照國家文物局《文物認定管理暫行辦法》及其指導意見執行；

??? 2省國有可移動文物普查試點工作領導小組辦公室按照國家文物局《國有可移動文物普查標準與規范》制定普查質量管理辦法和質量控制標準，組織質量審核和驗收；

??? 3參與普查的各有關單位應積極配合，如實、準確、及時地采集、匯總和報送相關數據資料；

??? 4這次國有可移動文物普查試點工作只調查了解全省國有可移動文物收藏單位和可移動文物資源基本情況，不涉及文物的所有權和保管權，不作為對普查對象實施處罰和收費的依據。

??? 七、普查時間安排

??? 普查試點工作從2011年10月開始，到2012年12月結束，分四個階段進行。

??? 第一階段：2011年10月1日至2012年2月29日。編制普查工作方案，組建普查機構，制訂普查規范，組織普查培訓，全面啟動普查工作。

??? 第二階段：2012年3月1日至2012年7月31日。組織開展國有可移動文物及收藏單位普查，逐單位、逐件（組）進行信息采集、填寫普查紙質表格和電子數據，及時報送和匯總普查成果。

??? 第三階段：2012年8月1日至10月31日。組織專家對全省國有可移動文物普查信息進行統一審核，確保普查信息真實準確。

??? 第四階段：2012年11月1日至12月31日。編寫《陜西省國有可移動文物普查試點工作報告》，向國家文物局上報普查數據和成果。