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各市、縣、區(qū)人民政府，省人民政府各工作部門、各直屬機(jī)構(gòu)：

??? 為了貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)統(tǒng)計(jì)局關(guān)于加強(qiáng)和完善服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作意見(jiàn)的通知》(國(guó)辦發(fā)〔2011〕42號(hào))精神，不斷提高服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)能力和統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量，更加及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀地反映我省服務(wù)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r，促進(jìn)服務(wù)業(yè)更好更快發(fā)展，經(jīng)省政府同意，現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)和完善我省服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作通知如下：

??? 一、高度重視，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)

??? 服務(wù)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，其發(fā)展水平是衡量社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)程度的重要標(biāo)志。加快發(fā)展服務(wù)業(yè)，是推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的必由之路。加強(qiáng)和完善服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作，對(duì)于準(zhǔn)確反映我省服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)模、效益、地區(qū)分布和行業(yè)分布情況，科學(xué)制定服務(wù)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，提高服務(wù)業(yè)管理水平，推動(dòng)我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展具有重要意義。

??? 近年來(lái)，我省服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作取得了一定進(jìn)展，但服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)還存在著基礎(chǔ)薄弱、范圍不全、資料報(bào)送、信息共享和數(shù)據(jù)發(fā)布等方面部門間協(xié)調(diào)合作機(jī)制不健全等諸多問(wèn)題，給服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作帶來(lái)了一定的影響。各地、各部門要從加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、服務(wù)建設(shè)西部強(qiáng)省的高度，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作的重要意義，增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，認(rèn)真貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)統(tǒng)計(jì)局關(guān)于加強(qiáng)和完善服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作意見(jiàn)的通知》(國(guó)辦發(fā)〔2011〕42號(hào))精神，加強(qiáng)對(duì)服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)主要負(fù)責(zé)同志要親自抓，著力解決服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作中遇到的困難和問(wèn)題。各地要加大對(duì)服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作的保障力度，將服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作經(jīng)費(fèi)納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算；各部門要在經(jīng)費(fèi)上給予支持，保障部門服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作的正常開(kāi)展。

??? 二、明確分工，進(jìn)一步健全服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作機(jī)制

??? 各地、各部門要根據(jù)《陜西省服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作部門職責(zé)分工》 (詳見(jiàn)附件)，按照“整體設(shè)計(jì)、合理分工、部門協(xié)作、統(tǒng)一核算”的原則，根據(jù)服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)制度的規(guī)定和各部門職能，履行職責(zé)，提高政府統(tǒng)計(jì)與部門統(tǒng)計(jì)的協(xié)調(diào)性。要整合資源，形成合力，加快完善服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)部門聯(lián)席會(huì)議制度，加強(qiáng)對(duì)服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作的組織協(xié)調(diào)，定期召開(kāi)服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)部門聯(lián)席會(huì)議，研究、部署和協(xié)調(diào)服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作。

??? 三、完善機(jī)構(gòu)，進(jìn)一步充實(shí)服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)力量

??? 各地、各部門要進(jìn)一步加強(qiáng)服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍建設(shè)，配備與履行服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)職能相適應(yīng)的統(tǒng)計(jì)人員。各級(jí)統(tǒng)計(jì)部門要進(jìn)一步建立和完善服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)，充實(shí)服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)力量。市級(jí)要有專門科室負(fù)責(zé)服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作，縣級(jí)配備專職人員，對(duì)服務(wù)業(yè)發(fā)展較為集中的區(qū)域，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街辦）要明確專人負(fù)責(zé)服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作。各部門要進(jìn)一步完善統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)設(shè)置，依法設(shè)立綜合統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)或賦予有關(guān)機(jī)構(gòu)綜合統(tǒng)計(jì)職能，在統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)上受本級(jí)政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)，并指定統(tǒng)計(jì)負(fù)責(zé)人，組織管理本部門職責(zé)范圍內(nèi)的統(tǒng)計(jì)工作，實(shí)施統(tǒng)計(jì)調(diào)查。要確定服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)人員，報(bào)同級(jí)政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)備案。

??? 四、依法統(tǒng)計(jì)，進(jìn)一步規(guī)范服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作

??? 各地、各部門要嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法》和《陜西省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法〉辦法》的規(guī)定開(kāi)展服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作。各服務(wù)業(yè)法人單位、產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位和個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶應(yīng)自覺(jué)履行《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法》規(guī)定的各項(xiàng)義務(wù)，主動(dòng)配合調(diào)查，提供真實(shí)完整的統(tǒng)計(jì)資料，不得遲報(bào)、拒報(bào)統(tǒng)計(jì)資料，確保源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量。各地、各部門要建立服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)負(fù)責(zé)人制度，制定統(tǒng)計(jì)工作的崗位職責(zé)，按職責(zé)范圍履行義務(wù)、行使職權(quán)。要建立服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作規(guī)范，科學(xué)管理服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的收集、匯總、上報(bào)和使用等各環(huán)節(jié)工作，形成規(guī)范的數(shù)據(jù)管理體系。要完善服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)資料管理制度，依法做好服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)資料的管理、歸檔和對(duì)外提供、發(fā)布等工作。

??? 五、加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作，進(jìn)一步提高服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作水平

??? 統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作是提高服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作水平的關(guān)鍵。各地、各部門要加強(qiáng)對(duì)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作的督查，宣傳開(kāi)展服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)的重要性和迫切性，要求調(diào)查單位完善原始記錄、建立健全統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬，確保源頭數(shù)據(jù)的完整性和真實(shí)性。要利用統(tǒng)計(jì)信息化建設(shè)成果，不斷改善服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)手段，配備適應(yīng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)采集、傳輸和管理的設(shè)備，以保證服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作的時(shí)效性。要切實(shí)加強(qiáng)數(shù)據(jù)質(zhì)量管理，進(jìn)一步建立健全數(shù)據(jù)質(zhì)量管理和評(píng)估制度，針對(duì)服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作的關(guān)鍵階段和主要環(huán)節(jié)，規(guī)范工作流程，采取有效措施，加強(qiáng)報(bào)表的審核和數(shù)據(jù)質(zhì)量評(píng)估工作，及時(shí)糾正技術(shù)性、邏輯性和趨勢(shì)性差錯(cuò)，確保服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。

??? 六、加強(qiáng)信息交流，構(gòu)建服務(wù)業(yè)數(shù)據(jù)資料共享平臺(tái)

??? 政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對(duì)部門統(tǒng)計(jì)工作的指導(dǎo)，加強(qiáng)業(yè)務(wù)和技能培訓(xùn)，向各部門提供相關(guān)的統(tǒng)計(jì)資料，提供調(diào)查項(xiàng)目管理支持和咨詢服務(wù)，提供統(tǒng)計(jì)普法、執(zhí)法支持和法律咨詢服務(wù)等，加強(qiáng)與各部門的聯(lián)系和溝通。各部門要加強(qiáng)信息化建設(shè)，根據(jù)工作需要加大計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)等信息化設(shè)施的投入，提高統(tǒng)計(jì)信息化水平；各部門要積極拓寬服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)范圍，在陜西省服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)制度的總體框架下，建立和完善覆蓋全行業(yè)的統(tǒng)計(jì)制度，滿足行業(yè)管理和國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算需要，并及時(shí)提供滿足各級(jí)政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)需要的各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)資料、業(yè)務(wù)資料和行政記錄。各地、各部門要加快數(shù)據(jù)資料共享平臺(tái)建設(shè)，形成密切配合、相互交流、資源共享的服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作新格局。

??? 七、加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，完善服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作考核機(jī)制

??? 為進(jìn)一步激發(fā)服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)人員的工作積極性，提高服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作效能，促進(jìn)服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作的開(kāi)展，各地要建立完善服務(wù)業(yè)發(fā)展和服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作“雙考核”機(jī)制。2011年起，省委省政府已將服務(wù)業(yè)發(fā)展納入到各市年度目標(biāo)責(zé)任考核，各地要建立完善服務(wù)業(yè)發(fā)展和服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作考核制度，加大對(duì)服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作的巡查力度，針對(duì)存在的問(wèn)題進(jìn)行督導(dǎo)檢查，促進(jìn)服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作能力的提升。

??? 附件：陜西省服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作部門職責(zé)分工

???????????????????????????????????????????????????????????????????????? ?陜西省人民政府辦公廳
?????????????????????????????????????????????????????????????????????????? 二○一二年一月十二日


??? 附件：????????????????? 陜西省服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作部門職責(zé)分工


序? 號(hào)????????? 部門名稱?????????????????? 統(tǒng)計(jì)范圍
? 1?????????省教育廳教育?????? （不含職業(yè)技能培訓(xùn)）
?
? 2??????? 省科技廳研究與試驗(yàn)發(fā)展? 科技交流和推廣服務(wù)業(yè)

??3????????省工業(yè)和信息化廳 計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)、招標(biāo)代理

? 4??????? 省通信管理局電信和其他信息傳輸服務(wù)業(yè)（不含廣播電視傳輸服務(wù)）

? 5??????? 省民政廳 婚姻服務(wù) 殯葬服務(wù) 社會(huì)福利業(yè) 烈士陵園、紀(jì)念館 社會(huì)團(tuán)體 基層群眾自治組織

? 6??????? 省財(cái)政廳中國(guó)共產(chǎn)黨 機(jī)關(guān)國(guó)家機(jī)構(gòu) 人民政協(xié)和民主黨派 群眾團(tuán)體

? 7??????? 省人力資源社會(huì)保障廳社會(huì)保障業(yè) 職業(yè)技能培訓(xùn)

? 8??????? 省國(guó)土資源廳 地質(zhì)勘查業(yè)

? 9??????? 省環(huán)境保護(hù)廳環(huán)境管理業(yè)（不含野生動(dòng)植物保護(hù)、城市市容管理、環(huán)境衛(wèi)生管理）

?10?????? 省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳工程技術(shù)與規(guī)劃管理 公共設(shè)施管理業(yè)

?11???????省交通運(yùn)輸廳道路運(yùn)輸業(yè)水上運(yùn)輸業(yè)

?12?????? 西安鐵路局

?13?????? 中國(guó)神華能源股份有限公司神朔鐵路分公司

?14?????? 陜西西延鐵路有限責(zé)任公司鐵路運(yùn)輸業(yè)

?15?????? 省水利廳水利管理業(yè)

?16?????? 省商務(wù)廳會(huì)議及展覽服務(wù) 典當(dāng)

?17?????? 省文化廳文化藝術(shù)業(yè)（不含檔案館） 娛樂(lè)業(yè) 動(dòng)漫、游戲設(shè)計(jì)等其他專業(yè)技術(shù)服務(wù)

?18?????? 省衛(wèi)生廳衛(wèi)生（不含計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)活動(dòng)）

?19?????? 省人口計(jì)生委計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)活動(dòng)

?20?????? 人民銀行西安分行

?21?????? 陜西銀監(jiān)局貨幣金融服務(wù)（不含典當(dāng)業(yè)）

?22?????? 陜西證監(jiān)局資本市場(chǎng)服務(wù)

?23?????? 陜西保監(jiān)局保險(xiǎn)業(yè)

?24?????? 省工商行政管理局廣告業(yè)

?25?????? 省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局質(zhì)檢技術(shù)服務(wù)

?26?????? 省廣播電影電視局廣播電視傳輸服務(wù)廣播、電視、電影和音像業(yè)

?27?????? 省新聞出版局新聞業(yè)、出版業(yè)

?28?????? 省體育局體育

?29?????? 省統(tǒng)計(jì)局批發(fā)和零售業(yè)住宿和餐飲業(yè)房地產(chǎn)業(yè)其他無(wú)主管部門的服務(wù)業(yè)

?30?????? 省林業(yè)廳林業(yè)自然保護(hù)區(qū)管理和野生動(dòng)植物保護(hù)

?31?????? 省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局 知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)

?32?????? 省旅游局旅行社

?33?????? 省民委 (省宗教局)宗教組織

?34?????? 省地震局地震服務(wù)

?35?????? 省氣象局氣象服務(wù)

?36?????? 省檔案局檔案館

?37?????? 省測(cè)繪地理信息局測(cè)繪服務(wù)

?38?????? 民航西北地區(qū)管理局航空運(yùn)輸業(yè)

?39?????? 省郵政管理局郵政業(yè)

?40?????? 省天然氣股份有限公司管道運(yùn)輸業(yè)

?41?????? 省司法廳法律服務(wù)

?42?????? 省文物局文物及非物質(zhì)遺產(chǎn)保護(hù)、博物館

?43?????? 國(guó)家統(tǒng)計(jì)局陜西調(diào)查總隊(duì)部分服務(wù)業(yè)抽樣調(diào)查

?44?????? 省國(guó)稅局各項(xiàng)稅收資料

?45?????? 省地稅局各項(xiàng)稅收資料

?46?????? 省國(guó)防科技航空工業(yè)辦負(fù)責(zé)在陜軍工服務(wù)業(yè)企事業(yè)單位