西安、寶雞、咸陽、銅川、渭南、延安市人民政府，省人民政府各有關工作部門、直屬機構：

??? 省農業廳、省公安廳、省交通運輸廳、省工商局、省質監局提出的《關于做好蘋果蠹蛾疫情防控工作的意見》已經省政府同意，現轉發給你們，請認真執行。

???????????????????????????????????????????????????????????????? ?陜西省人民政府辦公廳
??????????????????????????????????????????????????????????????? 二○一一年九月二十五日


?????????????????????????????? 關于做好蘋果蠹蛾疫情防控工作的意見

?????????????????????? ?省農業廳 省公安廳 省交通運輸廳 省工商局 省質監局

??? 為了防止蘋果蠹蛾疫情傳入，確保我省果業安全，促進農民持續增收，現就做好蘋果蠹蛾防控工作提出如下意見。

??? 一、提高認識，增強蘋果蠹蛾防控工作的責任感和緊迫感

??? 蘋果蠹蛾是我國檢疫性有害生物，也是主要的蛀果害蟲之一，具有很強的適應性、抗逆性和繁殖能力。疫情一旦發生，將對蘋果產業造成毀滅性危害。目前，蘋果蠹蛾疫情已在新疆、甘肅、寧夏、內蒙等地發生，范圍不斷擴大，逼近我省蘋果產區。隨著交通快速發展，客流、物流量急劇增加，疫情防控難度加大。特別是今年以來，疫情發生區蘋果蠹蛾發生程度較重，殘次果染蟲率高，疫情傳入風險進一步增大。

??? 我省是蘋果主產區和優生區，蘋果面積、產量和質量已位居全國首位，蘋果產業已成為我省的優勢特色產業和果區農民增收的主要來源。加強蘋果蠹蛾防控，事關農業安全和農民增收，事關經濟社會發展，各級政府和有關部門要站在保護主導產業、增加農民收入、推動科學發展、促進社會和諧的高度，充分認識蘋果蠹蛾防控工作的重要性和緊迫性，增強工作責任感，克服麻痹松懈思想，采取有效措施，杜絕疫情傳入，確保我省果業健康穩定發展。

??? 二、強化防控措施，堅決杜絕蘋果蠹蛾入侵

??? （一）落實疫情堵截措施。省政府批準設立的蘋果有害生物臨時檢查站，植檢部門每年8月15日至11月15日安排人員上崗開展檢疫檢查工作。對來自疫情發生區的殘次果、蟲落果，無論是否持有檢疫證，一律要求到規定的處置場接受檢疫檢查，發現疫情的要當場銷毀，未發現疫情的，在檢疫人員監督下在就近果汁廠加工處理，特殊情況需運往其他果汁加工廠的，經無害處理后再啟運，并全程跟蹤運輸、加工環節，確保不發生疫情傳播。交通部門要在與疫情發生區交界處的公路收費站為駐站檢疫人員和交警提供辦公場所，公安部門要嚴格執法，確保檢疫檢查工作有序開展。相關市、縣（區）政府在我省與甘肅、寧夏交界區域設立疫情處置場，配備必需設備，保障檢疫處置條件。

??? （二）加強關鍵環節監控。根據農業部印發的《全國蘋果蠹蛾疫情防控阻截行動方案》，嚴禁果汁加工企業采購疫情發生區的殘次果、蟲落果。相關縣（區）要采取發布通告等多種形式，及時將有關規定告知企業。同時，果汁加工企業要為駐廠檢疫人員提供辦公場所和必要的設施設備，協助檢疫人員做好風險果品及其他可染疫材料的檢疫處理工作，對來自疫情發生區的果品及時向檢疫部門報告，由于隱瞞不報造成疫情擴散的，依法追究有關人員的責任。

??? （三）強化蘋果蠹蛾監測。加大對疫情的監測力度，做到疫情早發現、早報告、早處置。植保部門重點抓好果汁加工企業及處置場周圍、高速公路服務區和疫情發生省份交界縣（區）的疫情監測。果業部門負責抓好蘋果主產區田間疫情監測，配合植保部門開展疫情普查。省級植保部門要加強同疫情省份的信息聯絡，掌握疫情最新動態，加大對技術人員的培訓，提高監測防控能力，研究建立疫情防控長效機制。

??? 三、加強組織領導，確保各項防控措施落到實處

??? 蘋果蠹蛾疫情防控是一項涉及面廣的工作，各方面要高度重視，加強組織領導，健全工作機構，強化防控措施，堅決防止疫情發生。各有關市、縣（區）政府要建立主要領導為第一責任人、主管領導為直接責任人的疫情防控責任制，并將防控工作納入部門目標責任考核，逐級落實責任，夯實防控任務。農業、財政、交通、公安、工商、質監等相關部門要立足自身職能，加強檢疫監管，強化協作配合，共同做好疫情防控工作。財政部門安排必要的工作經費，確保防控工作順利開展。農業部門按照“一堵二控三測”的防控思路，加強疫情監測、檢疫，做到疫情及時發現、及時撲滅，同時要制定疫情發生區殘次果、蟲落果識別方法、檢疫檢查處置程序，及時與交通、公安、工商等部門溝通，共同把好疫情阻截關。各地要充分利用新聞媒體，廣泛宣傳植物檢疫法規，為加強蘋果蠹蛾疫情防控工作創造良好的社會氛圍。