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西安、寶雞、咸陽、銅川、渭南、延安市人民政府，省人民政府各有關工作部門、直屬機構：

??? 省農(nóng)業(yè)廳、省公安廳、省交通運輸廳、省工商局、省質監(jiān)局提出的《關于做好蘋果蠹蛾疫情防控工作的意見》已經(jīng)省政府同意，現(xiàn)轉發(fā)給你們，請認真執(zhí)行。

???????????????????????????????????????????????????????????????? ?陜西省人民政府辦公廳
??????????????????????????????????????????????????????????????? 二○一一年九月二十五日


?????????????????????????????? 關于做好蘋果蠹蛾疫情防控工作的意見

?????????????????????? ?省農(nóng)業(yè)廳 省公安廳 省交通運輸廳 省工商局 省質監(jiān)局

??? 為了防止蘋果蠹蛾疫情傳入，確保我省果業(yè)安全，促進農(nóng)民持續(xù)增收，現(xiàn)就做好蘋果蠹蛾防控工作提出如下意見。

??? 一、提高認識，增強蘋果蠹蛾防控工作的責任感和緊迫感

??? 蘋果蠹蛾是我國檢疫性有害生物，也是主要的蛀果害蟲之一，具有很強的適應性、抗逆性和繁殖能力。疫情一旦發(fā)生，將對蘋果產(chǎn)業(yè)造成毀滅性危害。目前，蘋果蠹蛾疫情已在新疆、甘肅、寧夏、內(nèi)蒙等地發(fā)生，范圍不斷擴大，逼近我省蘋果產(chǎn)區(qū)。隨著交通快速發(fā)展，客流、物流量急劇增加，疫情防控難度加大。特別是今年以來，疫情發(fā)生區(qū)蘋果蠹蛾發(fā)生程度較重，殘次果染蟲率高，疫情傳入風險進一步增大。

??? 我省是蘋果主產(chǎn)區(qū)和優(yōu)生區(qū)，蘋果面積、產(chǎn)量和質量已位居全國首位，蘋果產(chǎn)業(yè)已成為我省的優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)和果區(qū)農(nóng)民增收的主要來源。加強蘋果蠹蛾防控，事關農(nóng)業(yè)安全和農(nóng)民增收，事關經(jīng)濟社會發(fā)展，各級政府和有關部門要站在保護主導產(chǎn)業(yè)、增加農(nóng)民收入、推動科學發(fā)展、促進社會和諧的高度，充分認識蘋果蠹蛾防控工作的重要性和緊迫性，增強工作責任感，克服麻痹松懈思想，采取有效措施，杜絕疫情傳入，確保我省果業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展。

??? 二、強化防控措施，堅決杜絕蘋果蠹蛾入侵

??? （一）落實疫情堵截措施。省政府批準設立的蘋果有害生物臨時檢查站，植檢部門每年8月15日至11月15日安排人員上崗開展檢疫檢查工作。對來自疫情發(fā)生區(qū)的殘次果、蟲落果，無論是否持有檢疫證，一律要求到規(guī)定的處置場接受檢疫檢查，發(fā)現(xiàn)疫情的要當場銷毀，未發(fā)現(xiàn)疫情的，在檢疫人員監(jiān)督下在就近果汁廠加工處理，特殊情況需運往其他果汁加工廠的，經(jīng)無害處理后再啟運，并全程跟蹤運輸、加工環(huán)節(jié)，確保不發(fā)生疫情傳播。交通部門要在與疫情發(fā)生區(qū)交界處的公路收費站為駐站檢疫人員和交警提供辦公場所，公安部門要嚴格執(zhí)法，確保檢疫檢查工作有序開展。相關市、縣（區(qū)）政府在我省與甘肅、寧夏交界區(qū)域設立疫情處置場，配備必需設備，保障檢疫處置條件。

??? （二）加強關鍵環(huán)節(jié)監(jiān)控。根據(jù)農(nóng)業(yè)部印發(fā)的《全國蘋果蠹蛾疫情防控阻截行動方案》，嚴禁果汁加工企業(yè)采購疫情發(fā)生區(qū)的殘次果、蟲落果。相關縣（區(qū)）要采取發(fā)布通告等多種形式，及時將有關規(guī)定告知企業(yè)。同時，果汁加工企業(yè)要為駐廠檢疫人員提供辦公場所和必要的設施設備，協(xié)助檢疫人員做好風險果品及其他可染疫材料的檢疫處理工作，對來自疫情發(fā)生區(qū)的果品及時向檢疫部門報告，由于隱瞞不報造成疫情擴散的，依法追究有關人員的責任。

??? （三）強化蘋果蠹蛾監(jiān)測。加大對疫情的監(jiān)測力度，做到疫情早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。植保部門重點抓好果汁加工企業(yè)及處置場周圍、高速公路服務區(qū)和疫情發(fā)生省份交界縣（區(qū)）的疫情監(jiān)測。果業(yè)部門負責抓好蘋果主產(chǎn)區(qū)田間疫情監(jiān)測，配合植保部門開展疫情普查。省級植保部門要加強同疫情省份的信息聯(lián)絡，掌握疫情最新動態(tài)，加大對技術人員的培訓，提高監(jiān)測防控能力，研究建立疫情防控長效機制。

??? 三、加強組織領導，確保各項防控措施落到實處

??? 蘋果蠹蛾疫情防控是一項涉及面廣的工作，各方面要高度重視，加強組織領導，健全工作機構，強化防控措施，堅決防止疫情發(fā)生。各有關市、縣（區(qū)）政府要建立主要領導為第一責任人、主管領導為直接責任人的疫情防控責任制，并將防控工作納入部門目標責任考核，逐級落實責任，夯實防控任務。農(nóng)業(yè)、財政、交通、公安、工商、質監(jiān)等相關部門要立足自身職能，加強檢疫監(jiān)管，強化協(xié)作配合，共同做好疫情防控工作。財政部門安排必要的工作經(jīng)費，確保防控工作順利開展。農(nóng)業(yè)部門按照“一堵二控三測”的防控思路，加強疫情監(jiān)測、檢疫，做到疫情及時發(fā)現(xiàn)、及時撲滅，同時要制定疫情發(fā)生區(qū)殘次果、蟲落果識別方法、檢疫檢查處置程序，及時與交通、公安、工商等部門溝通，共同把好疫情阻截關。各地要充分利用新聞媒體，廣泛宣傳植物檢疫法規(guī)，為加強蘋果蠹蛾疫情防控工作創(chuàng)造良好的社會氛圍。