陜西省人民政府辦公廳關(guān)于開展企業(yè)一套表改革工作的通知
各市、縣、區(qū)人民政府,省人民政府各工作部門、各直屬機(jī)構(gòu):
??? 為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,改進(jìn)統(tǒng)計(jì)工作方法,規(guī)范統(tǒng)計(jì)工作流程,提高統(tǒng)計(jì)工作效率及數(shù)據(jù)質(zhì)量,更好地為全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展服務(wù),按照《國家統(tǒng)計(jì)局關(guān)于開展2011年企業(yè)一套表試點(diǎn)工作的通知》(國統(tǒng)字〔2011〕48號)要求,省政府決定在全省開展“企業(yè)一套表”改革及試點(diǎn)工作?,F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
??? 一、提高思想認(rèn)識,高度重視“企業(yè)一套表”改革工作
實(shí)施“企業(yè)一套表”是統(tǒng)計(jì)調(diào)查流程的系統(tǒng)再造,有利于減少中間環(huán)節(jié),提高生產(chǎn)過程的透明度與可控性,保證統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的客觀真實(shí);有利于避免統(tǒng)計(jì)任務(wù)的多頭布置和調(diào)查單位的重復(fù)填報(bào),減輕調(diào)查單位統(tǒng)計(jì)負(fù)擔(dān);有利于統(tǒng)一規(guī)范數(shù)據(jù)采集、處理、匯總工作流程,提升政府統(tǒng)計(jì)科學(xué)化和信息化水平。開展“企業(yè)一套表”改革對于推動統(tǒng)計(jì)建設(shè)和發(fā)展,有效發(fā)揮政府統(tǒng)計(jì)在宏觀調(diào)控和社會管理中的基礎(chǔ)性作用,更好服務(wù)科學(xué)發(fā)展、富民強(qiáng)省具有重要意義。各級政府、各部門和各單位要高度重視“企業(yè)一套表”改革工作,切實(shí)加強(qiáng)和推進(jìn)改革工作,強(qiáng)化責(zé)任意識,確保我省“企業(yè)一套表”改革工作順利進(jìn)行。
??? 二、明確改革重點(diǎn),切實(shí)抓好“企業(yè)一套表”改革工作
“企業(yè)一套表”改革分三個(gè)階段實(shí)施:第一階段為2011~2012年,以“三上”企業(yè)(指規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)、限額以上批發(fā)零售住宿餐飲企業(yè)、資質(zhì)以內(nèi)的建筑業(yè)企業(yè)和房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè))為主推行“企業(yè)一套表”;第二階段為2013年,全省各行業(yè)“三下”抽樣調(diào)查企業(yè)(指規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)、限額以下批發(fā)零售住宿餐飲企業(yè)、資質(zhì)以外的建筑業(yè)企業(yè)和房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè))全部納入“企業(yè)一套表”;第三階段為2014~2015年,在全社會實(shí)施“企業(yè)一套表”,將生產(chǎn)價(jià)格等抽樣調(diào)查或重點(diǎn)調(diào)查納入“企業(yè)一套表”。
今年,“企業(yè)一套表”改革的任務(wù)是實(shí)現(xiàn)“三上”企業(yè)、房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營企業(yè)和萬噸能耗以上三產(chǎn)企業(yè)通過互聯(lián)網(wǎng)直接向國家統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)處理平臺報(bào)送原始數(shù)據(jù), 各級統(tǒng)計(jì)部門在線審核、查詢及匯總數(shù)據(jù)。今年6月份全面啟動改革試點(diǎn),8月份上報(bào)6月、7月及一、二季度數(shù)據(jù),2011年統(tǒng)計(jì)年報(bào)“三上”企業(yè)必須全面正式實(shí)施“企業(yè)一套表”。
我省“企業(yè)一套表”改革時(shí)間緊,任務(wù)重,各級政府、各部門要不斷完善改革所需的各方面條件,切實(shí)把握“企業(yè)一套表”統(tǒng)計(jì)改革重點(diǎn),科學(xué)謀劃、精心組織,確保完成“企業(yè)一套表”改革工作任務(wù)。
??? 三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),確?!捌髽I(yè)一套表”改革順利實(shí)施
各級政府要把“企業(yè)一套表”改革工作列入重要議事日程,對本行政區(qū)域內(nèi)的改革工作負(fù)總責(zé),確定一名政府領(lǐng)導(dǎo)專門負(fù)責(zé)“企業(yè)一套表”改革工作,組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門共同抓好“企業(yè)一套表”改革。組織本行政區(qū)域內(nèi)相關(guān)企業(yè)積極參加“企業(yè)一套表”改革,督促企業(yè)設(shè)置統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu),配備統(tǒng)計(jì)人員及與“企業(yè)一套表”工作相適應(yīng)的計(jì)算機(jī)設(shè)備,完善網(wǎng)絡(luò)環(huán)境;加強(qiáng)各項(xiàng)基礎(chǔ)工作,健全統(tǒng)計(jì)原始記錄,建立統(tǒng)計(jì)臺賬,完善統(tǒng)計(jì)資料審核、簽署、交接和歸檔等管理制度;及時(shí)研究和上報(bào)改革過程出現(xiàn)的各種新情況和新問題,向統(tǒng)計(jì)部門提出工作改進(jìn)意見和建議;同時(shí),保證在改革試點(diǎn)期間原有各種統(tǒng)計(jì)報(bào)表按原渠道依法上報(bào),確保統(tǒng)計(jì)信息的連續(xù)性。
各級政府、各有關(guān)部門要按照“企業(yè)一套表”改革的工作要求和部門職能,配合同級統(tǒng)計(jì)部門做好本行業(yè)和本系統(tǒng)的改革工作,為“企業(yè)一套表”改革順利實(shí)施提供保障。特別是各級發(fā)展改革、工業(yè)和信息化、住房城鄉(xiāng)建設(shè)及商務(wù)部門,要加強(qiáng)對工業(yè)、建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)和批零貿(mào)易業(yè)、住宿餐飲業(yè)“企業(yè)一套表”改革工作的組織領(lǐng)導(dǎo);編制、民政、國稅、地稅、工商等部門要及時(shí)提供基本單位變動相關(guān)資料;質(zhì)檢部門負(fù)責(zé)為本行政區(qū)域內(nèi)“三上”企業(yè)賦予正式的組織機(jī)構(gòu)代碼,確保所有單位進(jìn)入名錄庫和納入“企業(yè)一套表”統(tǒng)計(jì)范圍。
各級統(tǒng)計(jì)部門要加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)和工作督查,按照國家統(tǒng)計(jì)局的統(tǒng)一部署做好改革各環(huán)節(jié)的工作,加強(qiáng)工作協(xié)調(diào)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度,及時(shí)向政府報(bào)告改革中出現(xiàn)的新情況和新問題;要監(jiān)督企業(yè)認(rèn)真扎實(shí)做好“企業(yè)一套表”改革各項(xiàng)工作,嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國統(tǒng)計(jì)法》及國家《統(tǒng)計(jì)違法違紀(jì)行為處分規(guī)定》,依法查處“企業(yè)一套表”改革中出現(xiàn)的拒報(bào)、遲報(bào)和提供不真實(shí)、不完整統(tǒng)計(jì)資料行為及其他統(tǒng)計(jì)弄虛作假的違法違紀(jì)行為。
??? 四、落實(shí)必要經(jīng)費(fèi),提供工作保障
各級政府、各有關(guān)部門要廣泛開展對實(shí)施“企業(yè)一套表”改革的宣傳和動員,對各級統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和企業(yè)的主管領(lǐng)導(dǎo)及統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)人員進(jìn)行全面培訓(xùn),配備必要的工作設(shè)備。各級政府、各有關(guān)部門要切實(shí)落實(shí)“企業(yè)一套表”改革經(jīng)費(fèi),所需經(jīng)費(fèi)由各級財(cái)政分級負(fù)擔(dān)。各級工業(yè)和信息化部門要將統(tǒng)計(jì)信息化建設(shè)列入各級信息化建設(shè)“十二五”規(guī)劃,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào) “企業(yè)一套表”聯(lián)網(wǎng)直報(bào)及信息交換共享平臺建設(shè)。
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?????????????????????????????????????????????????????????????? 二○一一年八月一日
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