??? 注：本文件已于2014年2月28日廢止。廢止的依據、理由和時間，請查閱《陜西省人民政府關于公布規范性文件清理結果的決定》（陜政發〔2014〕12號）。

各設區市人民政府，省人民政府各工作部門、各直屬機構：

??? 《陜西省知識產權戰略推進計劃（2011—2012年）》已經省政府同意，現印發給你們，請認真組織實施。


????????????????????????????????????????????????????????? ?陜西省人民政府辦公廳
????????????????????????????????????????????????????????? 二○一一年三月二十一日


?????????????????????????????? ? 陜西省知識產權戰略推進計劃
??????????????????????????????????? （2011—2012年）

??? 為貫徹落實《陜西省知識產權戰略綱要(2008-2020年)》和《陜西省國民經濟和社會發展第十二個五年計劃綱要》，特制定《陜西省知識產權戰略推進計劃（2011-2012年）》（以下簡稱《計劃》）。

??? 一、總體目標

??? 以科學發展、富民強省為主題，以加快轉變經濟發展方式為主線，深入貫徹落實科學發展觀，大力實施知識產權戰略，充分發揮知識產權制度在統籌科技資源改革和支撐戰略性新興產業發展中的作用，不斷做大做強知識產權產業。

??? 二、主要任務

??? （一）建設關中—天水知識產權示范區。圍繞關中—天水經濟區“一高地四基地”的戰略定位，優化知識產權資源配置，構建知識產權協作機制。（省知識產權局、省發展改革委、省科技廳、省工商局、省版權局。列在首位的為牽頭部門或單位，有關部門和單位按職責分工，下同）

??? （二）實現知識產權產業快速增長。進一步做好國家級城市、園區和企事業單位知識產權試點示范工作，推進知識產權強縣工程，提升對區域經濟發展的貢獻水平。在我省特色優勢產業、戰略性新興產業、現代服務業、現代農業等領域培育一批知識產權優勢企業，促進發明專利、PCT（專利合作協定）專利和馳、著名商標快速增長。探索構建以專利產品為中心的評價體系，開展專利產品產值統計分析和專利新產品認定，實現專利產品產值增長超過全省經濟增長。（省知識產權局、省發展改革委、省科技廳、省財政廳、省商務廳、省國資委、省工商局、省質監局、省版權局、省中小企業局）

??? （三）加快推進戰略性新興產業知識產權的儲備和產業化。積極落實國家關于加快培育和發展戰略性新興產業的決定，按照省委、省政府對我省戰略性新興產業發展的要求，促進高端裝備制造、新一代信息技術、生物、節能環保、新能源、新材料、新能源汽車等戰略性新興產業的技術創新。以開展西安高新區國家知識產權示范園區創建工作為契機，掌握物聯網、高端軟件與集成電路、激光、通信、創新藥物、太陽能光伏和半導體照明等一批關鍵核心技術的知識產權。把擁有一定數量和較高質量的知識產權作為企業申報高新技術產業發展項目的重要條件，鼓勵和支持戰略性新興產業知識產權的產業化。（省發展改革委、省科技廳、省工業和信息化廳、省商務廳、省國資委、省工商局、省版權局、省知識產權局）

??? （四）建立知識產權預警信息平臺。開展我省特色優勢產業、戰略性新興產業的專利預警分析工作，適時向省委、省政府上報重大知識產權預警分析情況，向相關行業和領域發布知識產權預警信息。（省知識產權局、省發展改革委、省科技廳、省工業和信息化廳、省商務廳、省國資委、省工商局、省版權局、省食品藥品監管局）

??? （五）加強商標監管信息化建設及應用。開發商標監管信息化系統，建立具有商標信息采集、處理和分析功能的陜西商標資料庫。鼓勵社會資金投資商標信息化建設，鼓勵企業參與商標信息增值性開發利用，支持建設規范的網上商標交易平臺。（省工商局）

??? （六）指導西安市創建全國版權示范城市。立足地域特色，積極培育版權貿易主體，逐步建立健全傳播單位版權管理人制度，規范版權交易行為，推進版權質押融資工作。（省版權局）

??? （七）推動省屬國有企業知識產權戰略實施工作。啟動知識產權戰略規劃示范企業創建活動，逐步在省屬國有大企業、大集團開展知識產權戰略規劃研究和實施工作，指導企業健全知識產權工作體系，積極培育自主創新與知識產權創造能力。建立國有大中型企業技術創新目標責任制，逐步將創新和知識產權創造納入企業領導班子考核體系，引導企業制定知識產權創造的激勵政策。（省國資委、省發展改革委、省工業和信息化廳）

??? （八）實施中小企業知識產權戰略推進工程。支持寶雞市實施好中小企業知識產權戰略推進工程。培育知識產權優勢中小企業集聚區，引導中小企業開展技術創新。通過知識產權權利質押融資擴大經營規模，不斷提高專利產品產值比重。（省中小企業局、省工商局、省版權局、省知識產權局）

??? （九）促進知識產權與標準融合。引導我省特色優勢產業、戰略性新興產業等領域逐步形成專利池、產業聯盟，制定和管理聯盟技術標準。樹立“科研—標準—產業”同步理念，推進科技成果專利化、專利技術標準化。推廣現代農業標準化示范和標準化生產。探索研究“專利技術嵌入標準”問題，鼓勵形成一批引領產業發展的地方、國家和國際標準。（省質監局、省發展改革委、省農業廳、省林業廳、省知識產權局）

??? （十）探索傳統文化資源促進經濟發展的新途徑。研究傳統文化的知識產權保護，把傳統文化與現代技術相結合，增強傳統文化創造知識產權財富的能力。利用傳統文化資源的知識產權化帶動傳統文化資源地的發展，促進城鄉一體化建設。（省文化廳、省版權局、省知識產權局）

??? （十一）建立知識產權保護長效機制。制定和完善與國家知識產權法律法規相銜接、與我省經濟社會發展需求相適應的知識產權地方性法規規章。強化食品藥品安全監管，嚴厲查處制售假冒偽劣商品行為，重點查辦食品藥品、網絡購物等領域的知識產權違法行為；快速偵辦侵犯知識產權犯罪案件，重點打擊團伙性、職業化及利用互聯網實施的侵犯知識產權犯罪行為。（省商務廳、省公安廳、省文化廳、省農業廳、省林業廳、省工商局、省版權局、省知識產權局、省食品藥品監管局）

??? （十二）創新知識產權人才培養激勵機制。積極落實我省中長期人才發展規劃的有關要求，完善以知識產權作為無形資產投資入股等形式參與知識型財產收益分配的制度，以中長期收益方式激勵創新創業人才不斷涌現和持續創新。完善國家資助開發項目所形成的知識產權權利歸屬和利益分享機制，在知識產權技術轉移和知識型財產的交易中，保護科研人員和知識產權權利人合理共享收益。（省科技廳、省財政廳、省國資委、省中小企業局、省知識產權局）

??? （十三）培養青少年知識產權法制意識。在中小學校開展知識產權宣傳教育系列活動，推動青少年科技指導站開展形式多樣的青少年創造發明活動，幫助青少年申請相關知識產權并從權利轉移中獲益。（省教育廳、省版權局、省知識產權局）

??? （十四）加強知識產權宣傳和培訓。把普及知識產權知識列為每年普法教育、知識產權日等活動的重要內容。將各級領導干部、政府公務員、企事業單位的管理人員、專業技術人員作為重點培訓人群。深入剖析知識產權典型案件，多渠道、廣視角、高頻率地在社會公眾中宣傳知識產權知識。（省知識產權工作協調領導小組各成員單位）

??? （十五）提高行業協會、中介服務機構的知識產權服務水平。引導熟悉知識產權申辦流程、精通知識產權法律、具有知識產權運營能力的知識產權中介服務機構開展中小企業知識產權托管。通過法律規范、政策導向、行業自律、表彰先進和公眾監督等手段，規范知識產權服務行業執業行為和執業水平。（省工商局、省版權局、省知識產權局）

??? 三、工作要求

??? （一）省知識產權工作協調領導小組（以下簡稱領導小組）各成員單位要按照《計劃》要求，落實經費和人員，明確工作進度，認真組織實施，并在年度末向領導小組辦公室書面報送《計劃》的執行情況。

??? （二）領導小組辦公室定期召開工作會議，匯總各成員單位對《計劃》的執行情況，督促檢查《計劃》的執行，并提出工作建議。

??? （三）設區市和有條件的縣（市、區）可根據《計劃》，結合實際，制定相應的實施意見。

??? （四）《計劃》按照工作實際，可適時作出相應調整。