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??? 注：本文件已于2014年2月28日廢止。廢止的依據(jù)、理由和時間，請查閱《陜西省人民政府關(guān)于公布規(guī)范性文件清理結(jié)果的決定》（陜政發(fā)〔2014〕12號）。

各設(shè)區(qū)市人民政府，省人民政府各工作部門、各直屬機構(gòu)：

??? 《陜西省知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略推進計劃（2011—2012年）》已經(jīng)省政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真組織實施。


????????????????????????????????????????????????????????? ?陜西省人民政府辦公廳
????????????????????????????????????????????????????????? 二○一一年三月二十一日


?????????????????????????????? ? 陜西省知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略推進計劃
??????????????????????????????????? （2011—2012年）

??? 為貫徹落實《陜西省知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要(2008-2020年)》和《陜西省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年計劃綱要》，特制定《陜西省知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略推進計劃（2011-2012年）》（以下簡稱《計劃》）。

??? 一、總體目標

??? 以科學發(fā)展、富民強省為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，大力實施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，充分發(fā)揮知識產(chǎn)權(quán)制度在統(tǒng)籌科技資源改革和支撐戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的作用，不斷做大做強知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)業(yè)。

??? 二、主要任務(wù)

??? （一）建設(shè)關(guān)中—天水知識產(chǎn)權(quán)示范區(qū)。圍繞關(guān)中—天水經(jīng)濟區(qū)“一高地四基地”的戰(zhàn)略定位，優(yōu)化知識產(chǎn)權(quán)資源配置，構(gòu)建知識產(chǎn)權(quán)協(xié)作機制。（省知識產(chǎn)權(quán)局、省發(fā)展改革委、省科技廳、省工商局、省版權(quán)局。列在首位的為牽頭部門或單位，有關(guān)部門和單位按職責分工，下同）

??? （二）實現(xiàn)知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)業(yè)快速增長。進一步做好國家級城市、園區(qū)和企事業(yè)單位知識產(chǎn)權(quán)試點示范工作，推進知識產(chǎn)權(quán)強縣工程，提升對區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的貢獻水平。在我省特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域培育一批知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)，促進發(fā)明專利、PCT（專利合作協(xié)定）專利和馳、著名商標快速增長。探索構(gòu)建以專利產(chǎn)品為中心的評價體系，開展專利產(chǎn)品產(chǎn)值統(tǒng)計分析和專利新產(chǎn)品認定，實現(xiàn)專利產(chǎn)品產(chǎn)值增長超過全省經(jīng)濟增長。（省知識產(chǎn)權(quán)局、省發(fā)展改革委、省科技廳、省財政廳、省商務(wù)廳、省國資委、省工商局、省質(zhì)監(jiān)局、省版權(quán)局、省中小企業(yè)局）

??? （三）加快推進戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)的儲備和產(chǎn)業(yè)化。積極落實國家關(guān)于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的決定，按照省委、省政府對我省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的要求，促進高端裝備制造、新一代信息技術(shù)、生物、節(jié)能環(huán)保、新能源、新材料、新能源汽車等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新。以開展西安高新區(qū)國家知識產(chǎn)權(quán)示范園區(qū)創(chuàng)建工作為契機，掌握物聯(lián)網(wǎng)、高端軟件與集成電路、激光、通信、創(chuàng)新藥物、太陽能光伏和半導體照明等一批關(guān)鍵核心技術(shù)的知識產(chǎn)權(quán)。把擁有一定數(shù)量和較高質(zhì)量的知識產(chǎn)權(quán)作為企業(yè)申報高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目的重要條件，鼓勵和支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)業(yè)化。（省發(fā)展改革委、省科技廳、省工業(yè)和信息化廳、省商務(wù)廳、省國資委、省工商局、省版權(quán)局、省知識產(chǎn)權(quán)局）

??? （四）建立知識產(chǎn)權(quán)預(yù)警信息平臺。開展我省特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的專利預(yù)警分析工作，適時向省委、省政府上報重大知識產(chǎn)權(quán)預(yù)警分析情況，向相關(guān)行業(yè)和領(lǐng)域發(fā)布知識產(chǎn)權(quán)預(yù)警信息。（省知識產(chǎn)權(quán)局、省發(fā)展改革委、省科技廳、省工業(yè)和信息化廳、省商務(wù)廳、省國資委、省工商局、省版權(quán)局、省食品藥品監(jiān)管局）

??? （五）加強商標監(jiān)管信息化建設(shè)及應(yīng)用。開發(fā)商標監(jiān)管信息化系統(tǒng)，建立具有商標信息采集、處理和分析功能的陜西商標資料庫。鼓勵社會資金投資商標信息化建設(shè)，鼓勵企業(yè)參與商標信息增值性開發(fā)利用，支持建設(shè)規(guī)范的網(wǎng)上商標交易平臺。（省工商局）

??? （六）指導西安市創(chuàng)建全國版權(quán)示范城市。立足地域特色，積極培育版權(quán)貿(mào)易主體，逐步建立健全傳播單位版權(quán)管理人制度，規(guī)范版權(quán)交易行為，推進版權(quán)質(zhì)押融資工作。（省版權(quán)局）

??? （七）推動省屬國有企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實施工作。啟動知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略規(guī)劃示范企業(yè)創(chuàng)建活動，逐步在省屬國有大企業(yè)、大集團開展知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略規(guī)劃研究和實施工作，指導企業(yè)健全知識產(chǎn)權(quán)工作體系，積極培育自主創(chuàng)新與知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造能力。建立國有大中型企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新目標責任制，逐步將創(chuàng)新和知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造納入企業(yè)領(lǐng)導班子考核體系，引導企業(yè)制定知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造的激勵政策。（省國資委、省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳）

??? （八）實施中小企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略推進工程。支持寶雞市實施好中小企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略推進工程。培育知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢中小企業(yè)集聚區(qū)，引導中小企業(yè)開展技術(shù)創(chuàng)新。通過知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利質(zhì)押融資擴大經(jīng)營規(guī)模，不斷提高專利產(chǎn)品產(chǎn)值比重。（省中小企業(yè)局、省工商局、省版權(quán)局、省知識產(chǎn)權(quán)局）

??? （九）促進知識產(chǎn)權(quán)與標準融合。引導我省特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域逐步形成專利池、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，制定和管理聯(lián)盟技術(shù)標準。樹立“科研—標準—產(chǎn)業(yè)”同步理念，推進科技成果專利化、專利技術(shù)標準化。推廣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)標準化示范和標準化生產(chǎn)。探索研究“專利技術(shù)嵌入標準”問題，鼓勵形成一批引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的地方、國家和國際標準。（省質(zhì)監(jiān)局、省發(fā)展改革委、省農(nóng)業(yè)廳、省林業(yè)廳、省知識產(chǎn)權(quán)局）

??? （十）探索傳統(tǒng)文化資源促進經(jīng)濟發(fā)展的新途徑。研究傳統(tǒng)文化的知識產(chǎn)權(quán)保護，把傳統(tǒng)文化與現(xiàn)代技術(shù)相結(jié)合，增強傳統(tǒng)文化創(chuàng)造知識產(chǎn)權(quán)財富的能力。利用傳統(tǒng)文化資源的知識產(chǎn)權(quán)化帶動傳統(tǒng)文化資源地的發(fā)展，促進城鄉(xiāng)一體化建設(shè)。（省文化廳、省版權(quán)局、省知識產(chǎn)權(quán)局）

??? （十一）建立知識產(chǎn)權(quán)保護長效機制。制定和完善與國家知識產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)相銜接、與我省經(jīng)濟社會發(fā)展需求相適應(yīng)的知識產(chǎn)權(quán)地方性法規(guī)規(guī)章。強化食品藥品安全監(jiān)管，嚴厲查處制售假冒偽劣商品行為，重點查辦食品藥品、網(wǎng)絡(luò)購物等領(lǐng)域的知識產(chǎn)權(quán)違法行為；快速偵辦侵犯知識產(chǎn)權(quán)犯罪案件，重點打擊團伙性、職業(yè)化及利用互聯(lián)網(wǎng)實施的侵犯知識產(chǎn)權(quán)犯罪行為。（省商務(wù)廳、省公安廳、省文化廳、省農(nóng)業(yè)廳、省林業(yè)廳、省工商局、省版權(quán)局、省知識產(chǎn)權(quán)局、省食品藥品監(jiān)管局）

??? （十二）創(chuàng)新知識產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)激勵機制。積極落實我省中長期人才發(fā)展規(guī)劃的有關(guān)要求，完善以知識產(chǎn)權(quán)作為無形資產(chǎn)投資入股等形式參與知識型財產(chǎn)收益分配的制度，以中長期收益方式激勵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才不斷涌現(xiàn)和持續(xù)創(chuàng)新。完善國家資助開發(fā)項目所形成的知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利歸屬和利益分享機制，在知識產(chǎn)權(quán)技術(shù)轉(zhuǎn)移和知識型財產(chǎn)的交易中，保護科研人員和知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人合理共享收益。（省科技廳、省財政廳、省國資委、省中小企業(yè)局、省知識產(chǎn)權(quán)局）

??? （十三）培養(yǎng)青少年知識產(chǎn)權(quán)法制意識。在中小學校開展知識產(chǎn)權(quán)宣傳教育系列活動，推動青少年科技指導站開展形式多樣的青少年創(chuàng)造發(fā)明活動，幫助青少年申請相關(guān)知識產(chǎn)權(quán)并從權(quán)利轉(zhuǎn)移中獲益。（省教育廳、省版權(quán)局、省知識產(chǎn)權(quán)局）

??? （十四）加強知識產(chǎn)權(quán)宣傳和培訓。把普及知識產(chǎn)權(quán)知識列為每年普法教育、知識產(chǎn)權(quán)日等活動的重要內(nèi)容。將各級領(lǐng)導干部、政府公務(wù)員、企事業(yè)單位的管理人員、專業(yè)技術(shù)人員作為重點培訓人群。深入剖析知識產(chǎn)權(quán)典型案件，多渠道、廣視角、高頻率地在社會公眾中宣傳知識產(chǎn)權(quán)知識。（省知識產(chǎn)權(quán)工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導小組各成員單位）

??? （十五）提高行業(yè)協(xié)會、中介服務(wù)機構(gòu)的知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)水平。引導熟悉知識產(chǎn)權(quán)申辦流程、精通知識產(chǎn)權(quán)法律、具有知識產(chǎn)權(quán)運營能力的知識產(chǎn)權(quán)中介服務(wù)機構(gòu)開展中小企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)托管。通過法律規(guī)范、政策導向、行業(yè)自律、表彰先進和公眾監(jiān)督等手段，規(guī)范知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)行業(yè)執(zhí)業(yè)行為和執(zhí)業(yè)水平。（省工商局、省版權(quán)局、省知識產(chǎn)權(quán)局）

??? 三、工作要求

??? （一）省知識產(chǎn)權(quán)工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導小組（以下簡稱領(lǐng)導小組）各成員單位要按照《計劃》要求，落實經(jīng)費和人員，明確工作進度，認真組織實施，并在年度末向領(lǐng)導小組辦公室書面報送《計劃》的執(zhí)行情況。

??? （二）領(lǐng)導小組辦公室定期召開工作會議，匯總各成員單位對《計劃》的執(zhí)行情況，督促檢查《計劃》的執(zhí)行，并提出工作建議。

??? （三）設(shè)區(qū)市和有條件的縣（市、區(qū)）可根據(jù)《計劃》，結(jié)合實際，制定相應(yīng)的實施意見。

??? （四）《計劃》按照工作實際，可適時作出相應(yīng)調(diào)整。