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各設(shè)區(qū)市人民政府，省人民政府各有關(guān)工作部門、直屬機構(gòu)：

　　經(jīng)省政府同意，現(xiàn)將國家發(fā)展改革委、農(nóng)業(yè)部、工業(yè)和信息化部、商務(wù)部、國家工商總局《關(guān)于做好2010/2011榨季糖料收購和食糖產(chǎn)銷工作的通知》（發(fā)改經(jīng)貿(mào)〔2010〕3142號）轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請結(jié)合實際，認真抓好落實。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二○一一年一月十七日

國家發(fā)展和改革委員會農(nóng)業(yè)部工業(yè)和信息化部商務(wù)部國家工商行政管理總局關(guān)于做好2010/2011榨季糖料收購和食糖產(chǎn)銷工作的通知

（發(fā)改經(jīng)貿(mào)〔2010〕3142號）

各省、自治區(qū)、直轄市人民政府：

　　2010/2011榨季糖料收購工作已經(jīng)全面展開，食糖生產(chǎn)進入高峰。受國際市場糖價上漲、新糖上市量少和市場投機炒作等因素影響，榨季初食糖價格快速上漲，部分地區(qū)出現(xiàn)跨區(qū)搶購糖料現(xiàn)象，市場秩序面臨沖擊，不利于制糖行業(yè)的健康發(fā)展。為做好新榨季糖料收購和食糖產(chǎn)銷工作，維護市場秩序，經(jīng)國務(wù)院同意，現(xiàn)就有關(guān)問題通知如下：

　　一、切實加強糖料收購秩序管理。產(chǎn)糖省區(qū)政府要高度重視糖料區(qū)管理，堅決執(zhí)行《糖料管理暫行辦法》的有關(guān)規(guī)定，落實市縣政府的監(jiān)管責(zé)任，制定具體措施，防止糖料搶購問題的發(fā)生。要重點加強對制糖企業(yè)糖料收購行為和糖料運輸環(huán)節(jié)的監(jiān)管，嚴(yán)肅查處擾亂糖料收購秩序和違反糖料收購價格政策行為。

　　二、完善糖料收購價格政策。食糖主產(chǎn)省區(qū)物價部門要進一步完善糖料收購價和食糖銷售價格聯(lián)動制度，合理兼顧糖農(nóng)和制糖企業(yè)利益，根據(jù)市場糖價上漲情況適時提高糖料收購首付價，合理確定二次結(jié)算比例，督促制糖企業(yè)及時、足額兌付農(nóng)民糖料款，使糖農(nóng)及時獲得收益，增加農(nóng)民收入，調(diào)動農(nóng)民生產(chǎn)積極性。

　　三、切實組織好食糖產(chǎn)銷工作。產(chǎn)糖區(qū)發(fā)展改革委要會同有關(guān)部門加強對制糖企業(yè)食糖產(chǎn)銷工作的指導(dǎo)，及時協(xié)調(diào)解決糖料收購、運輸和食糖生產(chǎn)過程中出現(xiàn)的問題，穩(wěn)定食糖生產(chǎn)；要規(guī)范企業(yè)經(jīng)營行為，引導(dǎo)企業(yè)均衡、順價銷售，滿足市場需要。

　　四、加強市場監(jiān)管。產(chǎn)糖區(qū)發(fā)展改革委要會同有關(guān)部門加強對食糖批發(fā)市場的管理，建立健全交易制度，完善信息披露制度，嚴(yán)格規(guī)范交易行為，制止惡意炒作，保持市場和糖價的基本穩(wěn)定。各級物價部門要加大價格違法行為的查處力度，嚴(yán)厲打擊捏造、散布漲價信息、惡意囤積、哄抬價格等行為，維護正常的市場價格秩序。

　　五、加強信息引導(dǎo)。本榨季開始以來，糖價一直高位運行，市場風(fēng)險較大。食糖主產(chǎn)區(qū)政府要加大宣傳力度，增強食糖產(chǎn)銷各方的風(fēng)險意識，引導(dǎo)農(nóng)民克服惜售心理，督促農(nóng)民履行糖料收購合同，按照制糖企業(yè)收購計劃有序交售甘蔗。糖業(yè)協(xié)會要加強信息服務(wù)，引導(dǎo)企業(yè)不要參與投機炒作，增強抵御市場風(fēng)險能力。

　　六、發(fā)揮大型企業(yè)的引導(dǎo)作用。各省區(qū)政府要對轄區(qū)內(nèi)大型食糖生產(chǎn)和流通企業(yè)加強指導(dǎo)和管理。大型企業(yè)要樹立大局意識，自覺維護糖料收購秩序和食糖流通秩序，有計劃組織生產(chǎn)，積極銷售，不囤積，不炒作，充分發(fā)揮穩(wěn)定市場的作用。

　　七、加強對糖料收購和食糖產(chǎn)銷工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。本榨季糖料收購秩序管理難度較大，市場形勢復(fù)雜，產(chǎn)糖省區(qū)人民政府有關(guān)部門要切實負起責(zé)任，加強協(xié)調(diào)配合，加大工作力度，切實維護好糖料收購和食糖流通秩序，保護農(nóng)民利益，保持食糖市場基本穩(wěn)定。產(chǎn)糖省區(qū)發(fā)展改革委要牽頭組織有關(guān)部門開展市場巡查，及時研究解決出現(xiàn)的新情況、新問題，重要情況要及時報告當(dāng)?shù)厝嗣裾蛧矣嘘P(guān)部門。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　國家發(fā)展改革委農(nóng)業(yè)部
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　工業(yè)和信息化部商務(wù)部
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　國家工商總局

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二○一○年十二月三十一日

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