陜西省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省安監(jiān)局等部門和單位關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)煙花爆竹安全監(jiān)管工作實(shí)施意見的通知
各設(shè)區(qū)市人民政府,省人民政府各工作部門、各直屬機(jī)構(gòu):
省安監(jiān)局、省公安廳、省質(zhì)監(jiān)局、省工商局、省交通運(yùn)輸廳、省商務(wù)廳、陜西出入境檢驗(yàn)檢疫局、西安海關(guān)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)煙花爆竹安全監(jiān)管工作的實(shí)施意見》已經(jīng)省政府同意,現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們,請(qǐng)結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真貫徹落實(shí)。
二○一○年十二月二十三日
關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)煙花爆竹安全監(jiān)管工作的實(shí)施意見
省安監(jiān)局 省公安廳 省質(zhì)監(jiān)局 省工商局 省交通運(yùn)輸廳
省商務(wù)廳 陜西出入境檢驗(yàn)檢疫局 西安海關(guān)
為認(rèn)真貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)安全監(jiān)管總局等部門關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)煙花爆竹安全監(jiān)督管理工作意見的通知》(國(guó)辦發(fā)〔2010〕53號(hào),以下簡(jiǎn)稱《通知》)精神,切實(shí)加強(qiáng)全省煙花爆竹安全監(jiān)管,有效遏制煙花爆竹安全事故的發(fā)生,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,特制訂如下實(shí)施意見:
一、總體要求
深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,牢固樹立安全發(fā)展的理念,堅(jiān)持以人為本,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,落實(shí)部門安全監(jiān)管職責(zé),切實(shí)加強(qiáng)煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、燃放等各環(huán)節(jié)安全管理和監(jiān)督,嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為,促進(jìn)全省煙花爆竹企業(yè)安全生產(chǎn)條件和安全管理水平進(jìn)一步改善和提高,煙花爆竹安全監(jiān)管機(jī)制進(jìn)一步健全和完善,形成煙花爆竹安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制,煙花爆竹事故明顯減少。
二、工作措施
?。ㄒ唬﹪?yán)厲打擊非法違法行為。一是健全完善打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹工作機(jī)制。各級(jí)公安、安全監(jiān)管、質(zhì)監(jiān)、工商、交通運(yùn)輸?shù)炔块T要在同級(jí)人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,建立聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,按照職責(zé)分工,密切配合,開展執(zhí)法檢查。煙花爆竹傳統(tǒng)產(chǎn)區(qū)和問題突出地區(qū)的縣、鄉(xiāng)兩級(jí)人民政府,要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為(以下簡(jiǎn)稱“打非”)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),由政府主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體牽頭,始終保持高壓態(tài)勢(shì),組織開展“打非”行動(dòng),并向社會(huì)公布舉報(bào)電話,建立群眾舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度。二是嚴(yán)厲打擊涉及煙花爆竹的非法違法行為。對(duì)組織從事非法違法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、燃放、進(jìn)出口煙花爆竹的單位或者個(gè)人,要依法依規(guī)嚴(yán)厲處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。對(duì)查出的非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)窩點(diǎn),要依法予以取締,并追根溯源,查清斬?cái)喾欠ㄉa(chǎn)原材料供應(yīng)和產(chǎn)品銷售的經(jīng)濟(jì)鏈條。重點(diǎn)產(chǎn)區(qū)縣要成立聯(lián)合“打非”領(lǐng)導(dǎo)小組,形成長(zhǎng)效工作機(jī)制,及時(shí)打擊非法行為。對(duì)因“打非”工作職責(zé)不落實(shí)、工作開展不力引發(fā)事故的,要追究相關(guān)單位和人員的責(zé)任。各地區(qū)要研究制定相關(guān)政策,重點(diǎn)產(chǎn)區(qū)要配備爆炸物品探測(cè)儀等必要裝備以及安全監(jiān)管人員防護(hù)設(shè)備,強(qiáng)化“打非”能力。
?。ǘ┣袑?shí)落實(shí)煙花爆竹安全管理和監(jiān)督責(zé)任。一是嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)。全面推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),建立健全安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度,加大安全投入,建設(shè)完善安全防護(hù)屏障、防雷防火防靜電等重要安全設(shè)施,持續(xù)深入開展隱患排查治理工作,及時(shí)消除各類隱患。嚴(yán)禁超范圍、超人員、超藥量和擅自改變工房用途,嚴(yán)禁分包轉(zhuǎn)包企業(yè)或生產(chǎn)線,嚴(yán)禁使用未成年人、殘疾人、年齡在60歲以上人員,嚴(yán)格危險(xiǎn)生產(chǎn)工序全員持證上崗制度,杜絕“一證多廠”和擅自以轉(zhuǎn)包、倒賣、出租等形式,非法轉(zhuǎn)讓安全生產(chǎn)許可證等行為。二是加強(qiáng)有關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合。建立由安全監(jiān)管部門牽頭,公安、質(zhì)監(jiān)、工商、交通運(yùn)輸、商務(wù)、檢驗(yàn)檢疫、海關(guān)等部門參加的煙花爆竹安全監(jiān)管部門聯(lián)席會(huì)議制度,定期分析、通報(bào)煙花爆竹安全生產(chǎn)形勢(shì),研究協(xié)調(diào)解決煙花爆竹安全監(jiān)管工作的重要事項(xiàng),組織開展部門聯(lián)合執(zhí)法和專項(xiàng)整治。各設(shè)區(qū)市也要根據(jù)煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、燃放的特點(diǎn)和規(guī)律定期開展安全監(jiān)督檢查。要注重發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的指導(dǎo)和自律作用,引導(dǎo)煙花爆竹行業(yè)健康、安全發(fā)展。三是嚴(yán)肅查處各類煙花爆竹事故。凡是發(fā)生人員傷亡責(zé)任事故的煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè),一律停產(chǎn)停業(yè)整頓,限期消除隱患,經(jīng)當(dāng)?shù)匕踩O(jiān)管部門驗(yàn)收合格后方可恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。對(duì)發(fā)生一次死亡3人以上責(zé)任事故的煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè),依法吊銷其安全生產(chǎn)許可證或經(jīng)營(yíng)許可證。
?。ㄈ┘訌?qiáng)煙花爆竹流向信息化管理。加快建立煙花爆竹流向管理信息系統(tǒng),安全監(jiān)管、公安、交通運(yùn)輸、質(zhì)監(jiān)、工商、商務(wù)、檢驗(yàn)檢疫、海關(guān)等部門,按照職責(zé)分工對(duì)禮花彈等A級(jí)產(chǎn)品的生產(chǎn)、銷售、運(yùn)輸、燃放、進(jìn)出口流向?qū)嵤┬畔⒒芾?,并逐步?shí)現(xiàn)對(duì)所有煙花爆竹產(chǎn)品和黑火藥、引火線以及重要危險(xiǎn)性原材料流向的信息化管理。監(jiān)督煙花爆竹生產(chǎn)、銷售、運(yùn)輸、燃放、進(jìn)出口企業(yè)按照有關(guān)要求,建立完善購(gòu)買、銷售登記制度,登記記錄至少要保存兩年備查。煙花爆竹批發(fā)企業(yè)和零售點(diǎn)不得銷售禮花彈等A級(jí)產(chǎn)品。不再?gòu)氖露Y花彈生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的企業(yè),應(yīng)于2011年6月30日前,對(duì)庫(kù)存剩余的禮花彈產(chǎn)品銷售給燃放單位或出口,逾期仍未妥善處理的,由企業(yè)所在地公安機(jī)關(guān)統(tǒng)一集中組織銷毀。
(四)加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、燃放煙花爆竹等環(huán)節(jié)安全知識(shí)的宣傳教育。各地區(qū)、各有關(guān)部門要加強(qiáng)安全生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、燃放等環(huán)節(jié)知識(shí)的宣傳普及,充分利用新聞媒體、中小學(xué)校教育等手段廣泛宣傳有關(guān)煙花爆竹的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、燃放常識(shí)等,引導(dǎo)從業(yè)人員和消費(fèi)者自覺抵制假冒偽劣產(chǎn)品,安全生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、燃放煙花爆竹。
三、工作分工
?。ㄒ唬┌踩O(jiān)管部門。
1.從嚴(yán)把好煙花爆竹安全生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)批發(fā)準(zhǔn)入關(guān)??茖W(xué)規(guī)劃,嚴(yán)格準(zhǔn)入條件,合理控制企業(yè)數(shù)量。積極推動(dòng)企業(yè)整頓提升,淘汰落后生產(chǎn)工藝、技術(shù)和裝備。對(duì)不符合我省煙花爆竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和國(guó)家有關(guān)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求的,一律不予許可?,F(xiàn)有生產(chǎn)企業(yè)數(shù)量原則上只減少不增加,到2015年末全省煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)數(shù)量控制在200家以內(nèi),只有1-2家生產(chǎn)企業(yè)的設(shè)區(qū)市要有計(jì)劃逐步退出生產(chǎn)領(lǐng)域;全省煙花爆竹批發(fā)企業(yè)數(shù)量控制在230家以內(nèi)(不含生產(chǎn)企業(yè)退出生產(chǎn)領(lǐng)域后改制的批發(fā)企業(yè))。從事煙花爆竹生產(chǎn)、批發(fā)、零售的企業(yè)和經(jīng)營(yíng)者,在達(dá)到國(guó)家和我省規(guī)定的準(zhǔn)入條件后,必須取得安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門核發(fā)的安全經(jīng)營(yíng)批發(fā)許可證。
2.嚴(yán)格控制禮花彈等A級(jí)產(chǎn)品生產(chǎn)。開展禮花彈類產(chǎn)品專項(xiàng)治理,嚴(yán)格禮花彈等A級(jí)產(chǎn)品的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)和生產(chǎn)條件,按照國(guó)家安全監(jiān)管總局的有關(guān)要求和規(guī)定,嚴(yán)格禁止或控制禮花彈等A級(jí)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)數(shù)量,禁止生產(chǎn)藥物敏感度高、藥量大、燃放無固定軌跡等危險(xiǎn)性大的產(chǎn)品,淘汰對(duì)環(huán)境污染嚴(yán)重的產(chǎn)品。
3.大力推進(jìn)煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。取得煙花爆竹安全許可證的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)必須積極開展安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)活動(dòng)。未達(dá)到二級(jí)以上安全標(biāo)準(zhǔn)化的企業(yè)要停產(chǎn)停業(yè)限期整改,到期仍未達(dá)標(biāo)的予以關(guān)閉。
4.加強(qiáng)煙花爆竹藥物和半成品安全監(jiān)管。嚴(yán)格管理黑火藥、煙火藥、引火線的生產(chǎn)、銷售和廠內(nèi)運(yùn)輸。禁止銷售、購(gòu)買煙火藥和含藥的煙花爆竹半成品,嚴(yán)禁使用退役雙(多)基發(fā)射藥或直接使用退役單基發(fā)射藥或含有氯酸鉀原材料生產(chǎn)煙花爆竹。取消個(gè)人燃放的小禮花類、摩擦類、煙霧類和內(nèi)筒型組合煙花等危險(xiǎn)性大的產(chǎn)品品種。
5.完善煙花爆竹購(gòu)銷合同制度。進(jìn)一步加強(qiáng)煙花爆竹購(gòu)銷合同管理,生產(chǎn)和批發(fā)企業(yè)在買賣煙花爆竹時(shí)必須簽訂書面購(gòu)銷合同,并認(rèn)真查驗(yàn)相關(guān)資質(zhì),嚴(yán)禁銷售、購(gòu)買假冒偽劣煙花爆竹產(chǎn)品。煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)不得從其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)購(gòu)買煙花爆竹產(chǎn)品后出售或加貼本企業(yè)的標(biāo)識(shí)進(jìn)行銷售。
?。ǘ┕膊块T。
1.嚴(yán)格落實(shí)煙花爆竹道路運(yùn)輸許可制度。對(duì)通過道路運(yùn)輸煙花爆竹的,運(yùn)達(dá)地縣級(jí)公安機(jī)關(guān)要按照《中華人民共和國(guó)行政許可法》、《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)規(guī)定的條件、程序、時(shí)限等,認(rèn)真受理、嚴(yán)格審查申請(qǐng)人提交的材料。嚴(yán)格查驗(yàn)供貨單位從事煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的資質(zhì)證明。對(duì)符合條件的,及時(shí)核發(fā)煙花爆竹道路運(yùn)輸許可證(以下簡(jiǎn)稱運(yùn)輸許可證);對(duì)不符合條件的,不得核發(fā)運(yùn)輸許可證,并說明理由。核發(fā)運(yùn)輸許可證時(shí),要根據(jù)運(yùn)輸距離、危險(xiǎn)貨物限速等實(shí)際情況,合理確定許可證的一次性有效期限,既要防止“一證多用”,又要防止許可證有效期過短給當(dāng)事人造成的不便和損失。凡道路運(yùn)輸煙火藥和含藥的煙花爆竹半成品,以及跨省運(yùn)輸黑火藥、引火線的,一律不得開具運(yùn)輸許可證。要按照屬地管理原則,進(jìn)一步加大對(duì)煙花爆竹道路運(yùn)輸活動(dòng)的監(jiān)督檢查力度,對(duì)未經(jīng)許可由道路運(yùn)輸煙花爆竹的,要依法嚴(yán)厲處罰,堅(jiān)決遏制非法運(yùn)輸煙花爆竹的行為。公安交通管理部門要依法從嚴(yán)查處運(yùn)輸煙花爆竹的交通違法行為,對(duì)執(zhí)法中發(fā)現(xiàn)的非法運(yùn)輸煙花爆竹行為,及時(shí)向治安管理部門通報(bào)。
2.嚴(yán)格落實(shí)煙花爆竹燃放安全監(jiān)管措施。要認(rèn)真貫徹落實(shí)《大型焰火燃放作業(yè)資質(zhì)條件及管理》(GB899-2010)和《大型焰火燃放作業(yè)人員資格條件及管理》(GB898-2010)兩個(gè)公共安全行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)大型焰火燃放作業(yè)單位、作業(yè)人員及燃放活動(dòng)的監(jiān)督管理,嚴(yán)肅查處各種違法違規(guī)行為。協(xié)助大型燃放單位做好安全保衛(wèi)、消防救援和警戒等工作,確保燃放活動(dòng)安全。大型焰火燃放活動(dòng)所需禮花彈等A級(jí)煙花爆竹產(chǎn)品只能到有生產(chǎn)資質(zhì)的企業(yè)采購(gòu),臨時(shí)存放場(chǎng)所必須符合煙花爆竹安全存放有關(guān)規(guī)定,并縮短存放時(shí)間,最長(zhǎng)不能超過10天。對(duì)焰火燃放活動(dòng)沒有按照《大型燃火燃放安全技術(shù)規(guī)程》(GB2484-2009)要求進(jìn)行安全評(píng)價(jià)違規(guī)燃放的,要嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。
?
?。ㄈ┵|(zhì)監(jiān)部門。
1.加強(qiáng)煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查工作。對(duì)發(fā)現(xiàn)有不合格產(chǎn)品的生產(chǎn)企業(yè),要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定責(zé)令其限期整改,并在5個(gè)工作日內(nèi)將抽查不合格產(chǎn)品和企業(yè)情況通報(bào)安監(jiān)、公安、交通運(yùn)輸、工商等有關(guān)部門,按照職責(zé)分工聯(lián)合做好不合格產(chǎn)品和相關(guān)生產(chǎn)企業(yè)的處理工作。
2.加強(qiáng)煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和包裝標(biāo)識(shí)管理。質(zhì)監(jiān)部門要會(huì)同安全監(jiān)管、公安等有關(guān)部門,及時(shí)組織修訂有關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),科學(xué)進(jìn)行產(chǎn)品分類、分級(jí),從嚴(yán)規(guī)定產(chǎn)品種類、規(guī)格、藥量等重要安全技術(shù)指標(biāo),產(chǎn)品包裝必須對(duì)藥量、等級(jí)、生產(chǎn)日期、燃放要求等做出完整清晰的標(biāo)志。
?。ㄋ模┕ど滩块T。
1.加大市場(chǎng)檢查力度,依法查處無照經(jīng)營(yíng)、假冒商標(biāo)侵權(quán)、虛假宣傳等違法違規(guī)行為。
2.從事煙花爆竹生產(chǎn)、批發(fā)、零售的企業(yè)和經(jīng)營(yíng)者,必須持安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門核發(fā)的安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證及相關(guān)資料,并取得工商部門核發(fā)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照后,方可從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
3.對(duì)已經(jīng)被取消或過期的安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證的企業(yè)或經(jīng)營(yíng)者,工商行政管理部門應(yīng)撤銷登記注冊(cè)或吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照,或者責(zé)令當(dāng)事人依法辦理變更登記。
?。ㄎ澹┙煌ㄟ\(yùn)輸部門。
1.加強(qiáng)煙花爆竹運(yùn)輸車輛管理。道路運(yùn)輸煙花爆竹產(chǎn)品,必須憑當(dāng)?shù)乜h級(jí)公安機(jī)關(guān)辦理的《煙花爆竹道路運(yùn)輸許可證》,使用符合安全要求的危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛,并加裝具有行駛記錄功能的衛(wèi)星定位系統(tǒng),實(shí)行運(yùn)輸全過程監(jiān)控。
2.嚴(yán)格對(duì)煙花爆竹產(chǎn)品承運(yùn)人、運(yùn)輸車輛及駕駛員、押運(yùn)員的安全監(jiān)管。承運(yùn)人、運(yùn)輸車輛及駕駛員、押運(yùn)員必須持有交通運(yùn)輸部門核發(fā)的相關(guān)資質(zhì)、資格證明。
3.加強(qiáng)對(duì)港口煙花爆竹裝運(yùn)、臨時(shí)存放等環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管和船舶適裝審核。
4.配合公安部門,嚴(yán)厲打擊煙花爆竹生產(chǎn)廠區(qū)外道路非法運(yùn)輸煙花爆竹產(chǎn)品行為。
?。┥虅?wù)部門。
會(huì)同安全監(jiān)管、公安、質(zhì)監(jiān)、工商、交通運(yùn)輸、檢驗(yàn)檢疫、海關(guān)等部門,加強(qiáng)對(duì)煙花爆竹出口生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的監(jiān)督管理,對(duì)經(jīng)執(zhí)法部門認(rèn)定存在出口煙花爆竹產(chǎn)品違法違規(guī)行為的企業(yè),依法從嚴(yán)處罰。
?。ㄆ撸z驗(yàn)檢疫部門。
1.切實(shí)加強(qiáng)對(duì)出口煙花爆竹的檢驗(yàn)檢疫和監(jiān)督管理,嚴(yán)格執(zhí)行出口煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)登記管理制度,加強(qiáng)對(duì)出口煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)的資質(zhì)審查,確保企業(yè)生產(chǎn)條件和產(chǎn)品質(zhì)量;嚴(yán)格按照《聯(lián)合國(guó)危險(xiǎn)貨物建議書規(guī)章范本》和有關(guān)法律、法規(guī)及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定檢驗(yàn)出口煙花爆竹,監(jiān)督煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)、儲(chǔ)存出口煙花爆竹。
2.加強(qiáng)出口煙花爆竹的運(yùn)輸包裝性能和使用鑒定的檢驗(yàn)監(jiān)管,會(huì)同商務(wù)、海關(guān)等相關(guān)部門,加強(qiáng)出口煙花爆竹產(chǎn)品的出口通關(guān)查驗(yàn),切實(shí)履行好監(jiān)督管理出口煙花爆竹質(zhì)量的職責(zé)。
?。ò耍┖jP(guān)部門。
加強(qiáng)對(duì)出境快件、出境旅客行李物品、出境郵遞物品等的管理,會(huì)同安全監(jiān)管、公安、質(zhì)監(jiān)、商務(wù)、檢驗(yàn)檢疫部門,按照職責(zé)分工,做好出口煙花爆竹的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)、裝箱監(jiān)督和通關(guān)查驗(yàn)。依法從嚴(yán)查處非法出口煙花爆竹產(chǎn)品的行為。
四、有關(guān)要求
?。ㄒ唬└骷?jí)政府、各有關(guān)部門要把國(guó)辦《通知》作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期加強(qiáng)煙花爆竹安全監(jiān)管工作的綱領(lǐng)性文件,廣泛宣傳,認(rèn)真制定并全面落實(shí)各項(xiàng)工作措施。要加強(qiáng)相關(guān)部門之間的協(xié)調(diào)配合,強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督,繼續(xù)深入開展煙花爆竹“打非”專項(xiàng)行動(dòng),持續(xù)抓好“三超一改”和隱患排查治理,加大煙花爆竹企業(yè)整頓提升工作力度,不斷推進(jìn)煙花爆竹企業(yè)本質(zhì)安全水平。
(二)要建立完善聯(lián)合工作機(jī)制和聯(lián)合執(zhí)法措施,提高執(zhí)法能力,強(qiáng)化執(zhí)法手段,嚴(yán)厲打擊涉及煙花爆竹的非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為,堅(jiān)決遏制煙花爆竹重特大安全事故的發(fā)生,不斷促進(jìn)全省煙花爆竹產(chǎn)業(yè)安全健康發(fā)展。
?。ㄈ┴?fù)有煙花爆竹生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、經(jīng)營(yíng)、燃放等安全監(jiān)管職責(zé)的部門,要認(rèn)真履行工作職責(zé),堅(jiān)持關(guān)口前移、重心下移、標(biāo)本兼治、重在治本的原則,全面加強(qiáng)煙花爆竹生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、經(jīng)營(yíng)、燃放等環(huán)節(jié)管理,確保各項(xiàng)工作措施落到實(shí)處。
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