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陜西省人民政府辦公廳關于省級高速定(邊)漢(中)線漢中至陜川界段工程建設征地拆遷有關問題的通知

漢中市人民政府,省人民政府各有關工作部門、直屬機構:?

  寶雞至漢中(陜川界)高速公路漢中至陜川界段是我省規劃建設的“2637”高速公路網中三條南北縱向線之一的定漢線的組成路段,是聯系成渝經濟區的便捷運輸通道。該項目的實施對完善我省高速公路網布局,加快公路沿線地區經濟社會發展,增強省際聯系和區域交流等具有重要意義。?

  路線起于勉縣褒城鎮金寨村,沿褒河西側向南設線,在上跨十天高速、陽安鐵路、國道108后,經勉縣長林鎮,跨漢江,經南鄭梁山鎮,上跨京昆高速后再向南經陽春鎮、協稅鎮、青樹鎮、紅廟鄉、喜神壩鄉止于小壩村(省界米倉山隧道北口),路線全長53.77公里。同步實施漢中西立交連接線7.8公里,南鄭立交連接線4.96公里,建設工期三年。為確保工程建設順利進行,經省政府同意,現就有關問題通知如下:?

  一、征地拆遷工作的組織實施?


  漢中至陜川界高速公路工程建設征地拆遷工作,由省國土資源廳代表省政府統一組織,漢中市政府密切配合,漢中市國土資源局組織實施,沿線縣(區)政府及其國土資源部門具體負責。?

  二、征地拆遷有關補償標準?


  工程建設征地數質量以施工圖(含變更設計)和土地勘測定界資料為依據,建(構)筑物拆遷數量以有關各方共同確認的實際清點丈量的數質量為依據,費用按照有關各方共同確認的實際用地和拆遷數質量據實結算。征遷補償具體標準為:?

 ?。ㄒ唬┯谰糜玫匮a償(含土地補償費、安置補助費)費:32000元/畝,其中土地補償費15460元/畝,安置補助費16540元/畝。?城區及城市規劃區按該區域征地區片綜合地價執行。?

 ?。ǘ┣嗝缪a償費:1100元/畝。?

 ?。ㄈ┛骋茦淠狙a償費:?

  1.砍移成片果樹補償費為6000—18000元/畝。?

  2.砍移園地、林地、苗圃之外的其他土地上的零星樹木按2000元/畝綜合價補償。?

 ?。ㄋ模┙嬛锛捌渌街锊疬w補償費:?

  1.房屋拆遷按以下綜合標準補償:磚混房500—650元/平方米,磚木房400—500元/平方米,土木房300—400元/平方米。另按每戶每月500元標準計付6個月的搬遷及過渡費,在規定期限內拆遷完畢的按每戶5000元標準進行獎勵。公路沿線屬地震災區的縣(區),對被拆遷的群眾另按每戶2000元增補拆遷安置補助費。?

  2.其他建(構)筑物及地上附著物補償標準由省國土資源廳會同有關各方根據建(構)筑物結構、質量、年限等實際情況,參照相關標準協商確定。?

  3.因公路建設需要遷改的電力、通信、廣播電視線路、管道、礦井、道路及水利設施,由產權單位拆除或遷移,建設單位按遷改工料費予以補償。?

  4.對違法、違章建筑和到期的臨時建筑不予補償,無條件拆除。對公路埋樁放線后搶建的房屋、設施和搶栽的樹木、搶種的作物一律不予補償。?

 ?。ㄎ澹┕肥┕づR時用地補償標準:?

  公路施工臨時用地年補償標準為每畝1550元,涉及青苗、樹木及其他附著物的補償,按永久用地有關標準執行。?

  公路臨時用地期限原則上為兩年,施工臨時用地應盡量利用荒地和劣地,不得占用基本農田。臨時用地單位應在當地國土資源部門辦理臨時用地手續,簽訂臨時用地協議并按每畝5300元標準交納復墾保證金。臨時用地復墾由用地單位按土地復墾方案落實費用并組織實施,經驗收合格的退還復墾保證金;沒有條件復墾或復墾不符合要求的,根據土地破壞程度按土地復墾設計方案費用交納土地復墾費,由當地縣(區)國土資源部門組織復墾。?

 ?。└亻_墾費:由省國土資源廳統一收取,統籌安排,落實耕地占補平衡。具體標準為:水澆地15元/平方米,旱地12元/平方米。占用基本農田的,按15元/平方米標準收取。?

 ?。ㄆ撸┝值赜嘘P補償標準:公路建設征收林地補償標準為5000元/畝(含林地補償費、安置補助費和5%林地管理費)。征收退耕還林地補償標準按永久征收耕地的90%補償(含林地補償費、安置補助費、林木補償費和5%林地管理費)。?

  砍移林地林木補償(含5%林木管理費)為:喬木林、苗木4000元/畝,疏林、灌木林2600元/畝,未成林1600元/畝。?

  公路施工臨時占用林地(含退耕還林地)、草地年補償標準為400元/畝。?

  森林植被恢復費按照省財政廳、省林業廳《陜西省森林植被恢復費征收使用管理實施辦法》(陜財辦綜發〔2003〕19號)規定標準執行。

 ?。ò耍┱鞯厣婕氨徽鞯剞r民社會保障問題的,按當地縣級以上政府有關政策規定執行。

 ?。ň牛┨厥饴范蔚挠玫丶敖嬛锊疬w補償標準及其相關問題由省國土資源廳商有關各方確定。?

  三、優惠政策?


  (一)凡國家規定的各類稅費應依法征收;凡國家和省政府明令取消的收費項目,一律不得收取費用。?

 ?。ǘ┟馐战ㄔO單位水利建設基金、河道占用費、城市建設配套費、交叉道口開設費、暫住人口費,施工期間免收水資源費。水土保持要按照“三同時”的要求組織實施,在未造成水土流失的情況下免收水土流失補償費。文物考古勘探、發掘按照國家有關規定由公路建設單位與省有關部門本著從低優惠的原則簽訂協議,組織實施。?

 ?。ㄈ┦┕挝辉诩骖櫘數丨h境保護的前提下,按有關規定可就近采石、采沙,優先使用礦渣、粉煤灰等工業廢料,沿線政府有關部門應給予積極支持。?

 ?。ㄋ模┕こ探ㄔO占用、使用有關道路由當地政府協調解決,造成損壞的由建設施工單位負責修復或給予適當補償。任何單位和個人不得阻擋工程施工或阻攔施工車輛通行。?

  四、建設環境保障?


  漢中市及沿線各縣(區)政府負責建設環境保障的協調工作。市、縣(區)政府成立相應機構,政府主要領導負總責,為公路建設創造良好的建設環境和施工條件,確保漢中至陜川界高速公路工程建設順利進行。?

  地方各級政府要妥善安置好被征地群眾的生產生活,同時積極組織宣傳,動員沿線群眾顧全大局,支持公路建設。對亂收費、亂攤派、亂罰款,以及強行分包公路建設工程、供應不符合質量要求的施工材料,刁難施工單位,阻擋施工,設置障礙攔截工程車輛等違規、違法行為,要及時予以制止和處理,構成犯罪的要依法追究刑事責任。

  

                           二○一○年十一月二十四日

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