陜西省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)《陜西省利用計算機信息系統(tǒng)實施審計監(jiān)督暫行辦法》的通知
各市、縣、區(qū)人民政府,省人民政府各工作部門、各直屬機構(gòu):
《陜西省利用計算機信息系統(tǒng)實施審計監(jiān)督暫行辦法》已經(jīng)省政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認真貫徹執(zhí)行。
二○一○年九月十四日
陜西省利用計算機信息系統(tǒng)實施審計監(jiān)督暫行辦法
第一條為了加強國民經(jīng)濟信息化條件下的審計監(jiān)督工作,規(guī)范審計行為,根據(jù)《中華人民共和國審計法》、《中華人民共和國審計法實施條例》和《國務(wù)院辦公廳關(guān)于利用計算機信息系統(tǒng)開展審計工作有關(guān)問題的通知》(國辦發(fā)〔2001〕88號)精神,結(jié)合我省實際,制定本暫行辦法。
第二條本辦法適用于本省各級審計機關(guān)、列入審計機關(guān)監(jiān)督對象的被審計單位以及為被審計單位信息系統(tǒng)提供技術(shù)服務(wù)的相關(guān)機構(gòu)。
第三條審計機關(guān)有權(quán)要求被審計單位按照審計機關(guān)的規(guī)定提供運用電子計算機存儲、處理的財政收支、財務(wù)收支和相關(guān)業(yè)務(wù)的電子數(shù)據(jù)和必要的電子計算機技術(shù)文檔等資料。
被審計單位負責(zé)人對本單位提供的電子數(shù)據(jù)資料的真實性和完整性負責(zé)。
第四條審計機關(guān)進行審計時,有權(quán)檢查被審計單位運用電子計算機管理財政收支、財務(wù)收支和相關(guān)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的信息系統(tǒng)(以下簡稱計算機信息系統(tǒng))。被審計單位應(yīng)當按照審計機關(guān)的要求,提供對計算機信息系統(tǒng)進行訪問、核查有關(guān)必要的技術(shù)條件和手段。
第五條被審計單位的計算機信息系統(tǒng)應(yīng)當具備符合國家標準的數(shù)據(jù)接口。已投入使用的計算機信息系統(tǒng)沒有設(shè)置符合國家標準數(shù)據(jù)接口的,被審計單位應(yīng)將審計機關(guān)要求的數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換成可讀取的輸出格式。
第六條被審計單位的計算機信息系統(tǒng)應(yīng)當具備完整的系統(tǒng)管理日志記錄功能。審計機關(guān)開展審計工作時,被審計單位應(yīng)當提供完整的財政收支、財務(wù)收支、相關(guān)業(yè)務(wù)電子數(shù)據(jù)及其系統(tǒng)運行管理日志。
第七條被審計單位應(yīng)當遵守會計法律法規(guī),按照紙質(zhì)會計憑證、會計賬簿、財務(wù)會計報告和其他會計資料以及有關(guān)經(jīng)濟活動資料保存期限的規(guī)定,保存計算機信息系統(tǒng)處理的電子數(shù)據(jù)及其技術(shù)資料,在規(guī)定期限內(nèi)不得覆蓋、刪除或者銷毀。
第八條審計機關(guān)在開展聯(lián)網(wǎng)審計工作時,應(yīng)利用政務(wù)網(wǎng)實現(xiàn)與被審計單位財政收支、財務(wù)收支或相關(guān)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)信息系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)聯(lián)接。被審計單位、業(yè)務(wù)協(xié)同單位和信息系統(tǒng)技術(shù)支持機構(gòu)應(yīng)當配合審計機關(guān),協(xié)調(diào)解決網(wǎng)絡(luò)聯(lián)接涉及的有關(guān)安全、技術(shù)等方面的問題。
第九條審計機關(guān)在審計過程中,發(fā)現(xiàn)被審計單位計算機信息系統(tǒng)的電子數(shù)據(jù)和相關(guān)技術(shù)文檔資料不完整,應(yīng)要求被審計單位進行補充完善。
第十條審計機關(guān)需要對被審計單位計算機信息系統(tǒng)可靠性或電子數(shù)據(jù)真實性進行測試時,審計人員應(yīng)當制訂測試方案,監(jiān)督被審計單位操作人員按照測試方案要求進行測試。
第十一條審計機關(guān)發(fā)現(xiàn)被審計單位計算機信息系統(tǒng)不符合法律、法規(guī)、國家標準和有關(guān)主管部門的規(guī)定,可以責(zé)令限期改正或者更換。在規(guī)定期限內(nèi)不予改正或更換的,審計機關(guān)應(yīng)當通報批評并建議有關(guān)主管部門予以處理。在審計過程中發(fā)現(xiàn)故意使用有舞弊功能的計算機信息系統(tǒng)的,建議主管部門追究有關(guān)單位和人員的責(zé)任。構(gòu)成犯罪的,移送司法機關(guān)依法處理。
第十二條被審計單位拒絕、阻礙審計監(jiān)督,拒絕、拖延提供與審計事項有關(guān)的電子數(shù)據(jù)資料,隱瞞或者提供虛假及無法識別的電子數(shù)據(jù)資料,在規(guī)定保存期限內(nèi)覆蓋、刪除、銷毀電子數(shù)據(jù)資料,不設(shè)置、不開放且在規(guī)定期限內(nèi)仍不設(shè)置、不開放符合審計需要的電子數(shù)據(jù)接口的,由審計機關(guān)依照《中華人民共和國審計法》和《中華人民共和國審計法實施條例》等規(guī)定進行處理。構(gòu)成犯罪的,移送司法機關(guān)依法處理。
第十三條在本省范圍內(nèi)為被審計單位提供計算機信息系統(tǒng)服務(wù)的機構(gòu),應(yīng)當遵守國家有關(guān)法律法規(guī)和技術(shù)標準規(guī)定,不得開發(fā)和銷售有舞弊功能的計算機信息系統(tǒng)軟件。審計機關(guān)有權(quán)建議有關(guān)部門追究開發(fā)、銷售具有舞弊功能計算機信息系統(tǒng)軟件相關(guān)機構(gòu)的責(zé)任。構(gòu)成犯罪的,移送司法機關(guān)依法處理。
第十四條審計機關(guān)應(yīng)利用計算機信息系統(tǒng),建立審計機關(guān)之間網(wǎng)絡(luò)聯(lián)查、協(xié)查體系,實現(xiàn)審計機關(guān)信息資源共享。審計機關(guān)應(yīng)加強對審計人員的計算機業(yè)務(wù)和技能培訓(xùn),提高計算機技術(shù)應(yīng)用水平。
第十五條審計人員在利用計算機采集數(shù)據(jù)和審計過程中,不得影響被審計單位計算機信息系統(tǒng)的正常運行或?qū)ζ湓斐蓳p害,對知悉的國家秘密和被審計單位商業(yè)秘密負有保密義務(wù),不得用于與審計工作無關(guān)的用途。審計人員泄露知悉的國家秘密和被審計單位的商業(yè)秘密,由審計機關(guān)給予相應(yīng)的行政處分。構(gòu)成犯罪的,移送司法機關(guān)依法處理。
第十六條本暫行辦法自發(fā)布之日起實施。
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