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陜西省人民政府辦公廳關(guān)于加快縣城建設(shè)的意見(jiàn)

各市、縣、區(qū)人民政府,省人民政府各工作部門(mén)、各直屬機(jī)構(gòu):

  縣城是全省城鎮(zhèn)體系的重要組成部分,是推進(jìn)城鎮(zhèn)化、帶動(dòng)縣域發(fā)展的重要載體。加快縣城建設(shè),推進(jìn)縣域城鎮(zhèn)化,是新形勢(shì)下擴(kuò)大內(nèi)需、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的迫切需要;是擴(kuò)城活商,以城帶鄉(xiāng),促進(jìn)縣域工業(yè)化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,壯大縣域經(jīng)濟(jì)的需要;是建設(shè)民生工程,構(gòu)建和諧社會(huì)的必然選擇。目前,我省縣城城鎮(zhèn)人口共有559萬(wàn)人,平均每個(gè)縣城人口近7萬(wàn)人,人口規(guī)模達(dá)到10萬(wàn)—20萬(wàn)的縣城僅有19個(gè),各地普遍存在著縣城規(guī)模偏小,基礎(chǔ)設(shè)施滯后,城鎮(zhèn)功能較弱,人居環(huán)境質(zhì)量不高,綜合承載能力和輻射帶動(dòng)功能不強(qiáng)的問(wèn)題。為提升縣城整體實(shí)力和水平,促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,經(jīng)省政府同意,現(xiàn)就加快全省縣城建設(shè)提出如下意見(jiàn)。

  一、目標(biāo)任務(wù)

  到2012年,全省縣城城鎮(zhèn)人口超過(guò)680萬(wàn)人,平均每個(gè)縣城的城鎮(zhèn)人口達(dá)8萬(wàn)人以上。其中,位于平原地區(qū)的縣城城鎮(zhèn)人口平均達(dá)10萬(wàn)人以上,位于山區(qū)的縣城城鎮(zhèn)人口平均達(dá)5萬(wàn)人以上。全省縣城城鎮(zhèn)人口超過(guò)20萬(wàn)的有4個(gè),縣城城鎮(zhèn)人口10萬(wàn)至20萬(wàn)人的有27個(gè)。全省的縣城建成區(qū)面積達(dá)到680平方公里,縣城的主要市政基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施達(dá)到全國(guó)縣城平均水平以上。

  到2015年,全省縣城城鎮(zhèn)人口超過(guò)820萬(wàn)人,平均每個(gè)縣城的城鎮(zhèn)人口近10萬(wàn)人。其中,位于平原地區(qū)的縣城城鎮(zhèn)人口平均達(dá)12萬(wàn)人以上,位于山區(qū)的縣城城鎮(zhèn)人口平均達(dá)6萬(wàn)人以上。全省縣城城鎮(zhèn)人口超過(guò)20萬(wàn)的有10個(gè),縣城城鎮(zhèn)人口10萬(wàn)至20萬(wàn)人的有33個(gè)。全省的縣城建成區(qū)面積達(dá)到820平方公里,縣城的市政基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施水平明顯提高,城鎮(zhèn)面貌顯著改觀,綜合承載力和輻射帶動(dòng)功能進(jìn)一步增強(qiáng)。

  二、加強(qiáng)規(guī)劃,科學(xué)指導(dǎo)縣城建設(shè)

  各地在編制縣城建設(shè)規(guī)劃時(shí),要依據(jù)已經(jīng)依法批準(zhǔn)的城市總體規(guī)劃,統(tǒng)籌安排縣城空間發(fā)展次序,突出規(guī)劃的科學(xué)性和超前性。對(duì)基礎(chǔ)條件較好的縣城,要拓寬思路,按照設(shè)區(qū)市的城市標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行規(guī)劃。在用地緊張的山區(qū)縣城,要推廣緊湊節(jié)地的發(fā)展模式,提高城區(qū)緊湊度。對(duì)具有發(fā)展?jié)摿Φ目h城,要適度建設(shè)新區(qū),拉大城區(qū)骨架。同時(shí),加大規(guī)劃實(shí)施和監(jiān)管力度??h(市、區(qū))政府要定期對(duì)縣城總體規(guī)劃進(jìn)行評(píng)估,及時(shí)修編不適應(yīng)發(fā)展需要的縣城總體規(guī)劃。

  三、利用市場(chǎng)機(jī)制,多渠道籌集建設(shè)資金

  縣政府要完善規(guī)范投融資平臺(tái),通過(guò)政府增信、資本金注入、優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)劃入、特許經(jīng)營(yíng)權(quán)授讓等方式,壯大縣城建設(shè)投融資平臺(tái)的實(shí)力。在政府統(tǒng)一監(jiān)管下,實(shí)行市場(chǎng)運(yùn)作,鼓勵(lì)民間資本以獨(dú)資、參股等方式參與城鎮(zhèn)供水、供氣、供熱、污水處理、垃圾處理等經(jīng)營(yíng)性城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加大對(duì)市政道路、排水、綠化等非盈利性基礎(chǔ)設(shè)施的財(cái)政支持力度,并通過(guò)社會(huì)融資等方式籌集非盈利性基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)資金。對(duì)在不同城鎮(zhèn)之間共建互享的污水處理、垃圾處理、供熱等基礎(chǔ)設(shè)施,可將項(xiàng)目打捆并選擇投資商建設(shè)經(jīng)營(yíng)。繼續(xù)加大對(duì)貧困縣的財(cái)政轉(zhuǎn)移支付力度,增強(qiáng)縣級(jí)政府在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面的能力。各地要積極探索,逐步形成城鎮(zhèn)建設(shè)市場(chǎng)化、資金籌措多元化、資源利用商品化的發(fā)展模式,解決縣城建設(shè)資金不足問(wèn)題。

  四、落實(shí)財(cái)稅優(yōu)惠政策,支持縣城建設(shè)

  因縣城建設(shè)實(shí)施拆遷的,對(duì)被拆遷人按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)取得的拆遷補(bǔ)償款收入,免征個(gè)人所得稅。居民因拆遷重新購(gòu)置住房的,對(duì)購(gòu)房成交房?jī)r(jià)中拆遷補(bǔ)償款的部分免征契稅。因國(guó)家建設(shè)需要依法征用、收回的房產(chǎn),免征土地增值稅。市政街道、廣場(chǎng)、綠化地帶等公共用地,免繳城鎮(zhèn)土地使用稅。財(cái)政撥付經(jīng)費(fèi)的事業(yè)單位自用地,免繳城鎮(zhèn)土地使用稅。

  五、搞好用地改革,確保建設(shè)用地

  逐步推行城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤,優(yōu)化城鄉(xiāng)用地布局。將城鎮(zhèn)規(guī)劃范圍內(nèi)的工業(yè)園區(qū)、城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目和國(guó)家重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目用地、生態(tài)用地、民生用地納入當(dāng)?shù)赝恋乩每傮w規(guī)劃,在下達(dá)年度土地利用計(jì)劃時(shí)給予優(yōu)先安排和重點(diǎn)傾斜,并將縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)的土地用途確定為建設(shè)用地預(yù)留區(qū)。建立縣(市、區(qū))政府對(duì)土地一級(jí)市場(chǎng)的集中調(diào)控制度,依法對(duì)縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)的集體土地按規(guī)劃用途分批次統(tǒng)一征收,納入政府儲(chǔ)備,增加城鎮(zhèn)發(fā)展建設(shè)用地。對(duì)于加快城鎮(zhèn)化、工業(yè)化發(fā)展及用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等項(xiàng)目用地,要依法提供用地保障。

  六、加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善人居環(huán)境

  按照政府引領(lǐng),市場(chǎng)融資,項(xiàng)目帶動(dòng)的原則,以建設(shè)大縣城、推進(jìn)縣域城鎮(zhèn)化為目標(biāo),重點(diǎn)抓好道路和管網(wǎng)建設(shè)改造、污水和生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)、城區(qū)綠地以及學(xué)校、醫(yī)院、文化體育場(chǎng)所等項(xiàng)目建設(shè)。通過(guò)實(shí)施縣城基礎(chǔ)設(shè)施提升工程、公共服務(wù)配套工程等,全面改善基礎(chǔ)設(shè)施條件,增強(qiáng)縣城整體功能。

  七、大力推進(jìn)住房建設(shè),提高居住水平

  鼓勵(lì)信譽(yù)好、實(shí)力強(qiáng)的房地產(chǎn)企業(yè)投資縣城房地產(chǎn)、舊城改造及城中村改造項(xiàng)目,著力提升普通商品住房小區(qū)的規(guī)模和水平。要在確保地質(zhì)安全的情況下,充分利用山地、荒地等非耕地,開(kāi)發(fā)建設(shè)低密度、低容積率、環(huán)境優(yōu)美、交通便利的居住區(qū)。加快縣城經(jīng)濟(jì)適用住房和廉租住房建設(shè),啟動(dòng)公共租賃住房建設(shè),支持發(fā)展限價(jià)商品房,形成多層次住房保障體系。提高住房公積金覆蓋率,支持縣城居民和進(jìn)城務(wù)工及落戶(hù)人員解決住房問(wèn)題。積極推進(jìn)物業(yè)管理社會(huì)化,在新建住宅小區(qū)全面推行物業(yè)管理。

  八、推進(jìn)工業(yè)集中區(qū)建設(shè),打造產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺(tái)

  各縣要發(fā)揮當(dāng)?shù)刭Y源和區(qū)位優(yōu)勢(shì),統(tǒng)籌工業(yè)布局,將工業(yè)集中區(qū)選址規(guī)劃與縣城土地利用總體規(guī)劃、城鎮(zhèn)總體規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)規(guī)劃等相銜接。在規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi),優(yōu)先布置工業(yè)集中區(qū),以縣城作為生活居住和基本服務(wù)區(qū),以工業(yè)集中區(qū)為生產(chǎn)區(qū),使縣城發(fā)展和工業(yè)集中區(qū)建設(shè)相互促進(jìn)。統(tǒng)籌謀劃縣城工業(yè)集中區(qū)的建設(shè)規(guī)模、產(chǎn)業(yè)聚集方向,構(gòu)建縣城工業(yè)發(fā)展和承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的基地。引導(dǎo)農(nóng)村非農(nóng)企業(yè)特別是加工制造業(yè)向縣城工業(yè)集中區(qū)聚集,壯大縣城實(shí)力。加快工業(yè)集中區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高承載能力和自我發(fā)展能力,將工業(yè)集中區(qū)建成新型城區(qū),使其成為縣城發(fā)展的重要支撐。

  九、進(jìn)一步落實(shí)相關(guān)政策,增強(qiáng)人口聚集能力

  全面貫徹落實(shí)支持縣城發(fā)展的相關(guān)政策,推進(jìn)有條件的農(nóng)村居民進(jìn)城落戶(hù),加快保障性住房建設(shè)、撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)等工作進(jìn)度,在促進(jìn)農(nóng)村人口進(jìn)城落戶(hù)、住房、就業(yè)、教育、醫(yī)療等方面,消除制度障礙,增強(qiáng)縣城的吸引力。全面落實(shí)國(guó)家促進(jìn)就業(yè)和再就業(yè)的各項(xiàng)優(yōu)惠政策,使人們進(jìn)得來(lái)、留得住。

  十、以創(chuàng)建活動(dòng)為抓手,提高縣城建設(shè)和管理水平

  以一系列旨在加快縣城基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和改進(jìn)縣城面貌的各項(xiàng)創(chuàng)建活動(dòng)為平臺(tái),啟動(dòng)一批提升縣城建設(shè)水平的市政基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,強(qiáng)化以縣城出入口、城鄉(xiāng)結(jié)合部、背街小巷、城中村和過(guò)境鐵路、公路、河流沿線為重點(diǎn)的環(huán)境綜合治理,優(yōu)化縣城環(huán)境。完善縣城建設(shè)管理規(guī)章制度,建立符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的長(zhǎng)效管理體制和運(yùn)行機(jī)制。加強(qiáng)城鎮(zhèn)建設(shè)管理力量,提高管理人員素質(zhì),積極探索解決縣城管理的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。

  十一、推進(jìn)擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣試點(diǎn),增強(qiáng)縣城發(fā)展活力

  在現(xiàn)有15個(gè)擴(kuò)權(quán)縣(市)的基礎(chǔ)上,總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),再選擇一批基礎(chǔ)較好、對(duì)全局影響較大、經(jīng)過(guò)三五年能實(shí)現(xiàn)較大發(fā)展的縣進(jìn)行擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣試點(diǎn),賦予縣級(jí)政府更大的經(jīng)濟(jì)事務(wù)管理權(quán)限。擴(kuò)大縣(市)級(jí)自行審批或管理事項(xiàng),增強(qiáng)縣級(jí)政府對(duì)縣城建設(shè)發(fā)展的自主權(quán)和內(nèi)在動(dòng)力。

  十二、完善配套政策,形成加快縣城建設(shè)的合力

  各市、縣和省發(fā)展改革委、省教育廳、省財(cái)政廳、省國(guó)土資源廳、省交通運(yùn)輸廳、省文化廳、省衛(wèi)生廳、省地稅局、省體育局、省中小企業(yè)局、省金融辦等有關(guān)部門(mén)要按照各自職責(zé),盡快制定出臺(tái)加快縣城建設(shè)的配套政策;省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳要在規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)、管理等方面,全面加強(qiáng)工作指導(dǎo)和技術(shù)支持。

  十三、加強(qiáng)目標(biāo)責(zé)任考核

  將加快縣城建設(shè)納入省委、省政府對(duì)各市、縣的目標(biāo)責(zé)任考核,作為“社會(huì)發(fā)展”部分一項(xiàng)重要指標(biāo),對(duì)達(dá)到《陜西省縣城建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》的縣年終考核時(shí)予以加分。


  附 件:陜西省縣城建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)(試行)

                           二○一○年九月三日

  附 件:

陜西省縣城建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)(試行)

  為科學(xué)評(píng)價(jià)縣城建設(shè)質(zhì)量,增強(qiáng)縣城建設(shè)的實(shí)力和水平,根據(jù)有關(guān)規(guī)范,結(jié)合國(guó)家和我省創(chuàng)建園林縣城、衛(wèi)生縣城、文明縣城、環(huán)保模范縣城的有關(guān)要求,制定全省縣城規(guī)劃區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。

  一、城鎮(zhèn)規(guī)劃(15分)

  1.根據(jù)發(fā)展需要對(duì)縣城總體規(guī)劃及時(shí)修編,并得到批準(zhǔn)實(shí)施。

  2.建設(shè)用地控制性詳細(xì)規(guī)劃覆蓋率達(dá)到80%以上。

  3.重要地段開(kāi)展城市設(shè)計(jì)或編制詳細(xì)規(guī)劃,主要街道編制了街景治理規(guī)劃。

  4.規(guī)劃了工業(yè)集中區(qū),并與縣城總體規(guī)劃銜接。

  二、道路交通和市政公用設(shè)施(15分)

  1.城鎮(zhèn)道路和交通。

  人均市政道路面積達(dá)到13平方米;路網(wǎng)密度達(dá)到4公里/平方公里;道路系統(tǒng)完善、等級(jí)清晰。

  無(wú)侵占、破壞機(jī)動(dòng)車(chē)道的現(xiàn)象,路面無(wú)坑洼積水;人行道平整暢通,無(wú)損壞占用現(xiàn)象;道板、護(hù)攔等設(shè)施完好。

  按要求配置標(biāo)志標(biāo)線、信號(hào)燈、護(hù)欄、隔離墩等交通安全設(shè)施。道路名稱(chēng)、標(biāo)牌設(shè)置合理,文字、注音規(guī)范;公共圖標(biāo)設(shè)置合理,準(zhǔn)確清晰。

  每萬(wàn)人擁有公交車(chē)輛6輛(標(biāo)臺(tái))以上。

  2.公共停車(chē)設(shè)施。

  人均公共停車(chē)場(chǎng)面積達(dá)到0.8平方米以上,公交停車(chē)場(chǎng)1處以上。建有功能較為完善的長(zhǎng)途客運(yùn)站。

  3.廣場(chǎng)。

  人均廣場(chǎng)面積達(dá)到0.2平方米以上,廣場(chǎng)內(nèi)綠地率達(dá)到25%以上。

  4.供水。

  建成自來(lái)水廠1座以上,供水能力能夠滿(mǎn)足社會(huì)需求,有應(yīng)急備用水源地。用水普及率達(dá)到90%以上,供水水質(zhì)綜合合格率達(dá)到100%。

  5.天然氣和燃?xì)狻?

  儲(chǔ)配站選址合理(具備燃?xì)夤?yīng)條件的縣城),燃?xì)馄占奥蔬_(dá)到80%以上。

  6.照明和亮化。

  實(shí)施城鎮(zhèn)亮化工程,城鎮(zhèn)主次干道及廣場(chǎng)、游園亮燈率達(dá)到98%以上。

  7.防災(zāi)減災(zāi)。

  按照縣城防洪標(biāo)準(zhǔn)完成了堤防及其相關(guān)設(shè)施的建設(shè)、維護(hù)工作;主行洪區(qū)內(nèi)無(wú)礙洪阻洪的建(構(gòu))筑物。排水設(shè)施完好,運(yùn)行正常。

  按照消防標(biāo)準(zhǔn)建立了指揮中心、消防站和室外消防栓等,室外消防栓間距不大于120米。

  建立了地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)系統(tǒng),能夠?qū)Φ刭|(zhì)災(zāi)害進(jìn)行有效監(jiān)測(cè);開(kāi)展了生態(tài)治理與工程防治相結(jié)合的防治工作。

  廣場(chǎng)、公園等避災(zāi)場(chǎng)所建有公共飲水等救生設(shè)施和其他衛(wèi)生設(shè)施。

  三、公共服務(wù)設(shè)施(20分)

  1.商業(yè)設(shè)施和市場(chǎng)。

  商業(yè)金融設(shè)施配套齊全。建成一定規(guī)模的賓館、綜合性超市、商場(chǎng)或百貨商店、室內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等,商業(yè)設(shè)施服務(wù)半徑為500米—1000米。商業(yè)用地面積人均達(dá)到3平方米以上。

  2.學(xué)校。

  建有縣級(jí)職教中心,建設(shè)1所以上標(biāo)準(zhǔn)化高中和1所以上初中,每個(gè)學(xué)生平均校園用地達(dá)到12平方米以上。小學(xué)服務(wù)半徑不大于500米,每個(gè)學(xué)生平均校園用地面積達(dá)到11平方米以上。

  3.醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施。

  建立了二級(jí)以上綜合性醫(yī)院,以及專(zhuān)科醫(yī)院、預(yù)防保健機(jī)構(gòu)和基層衛(wèi)生設(shè)施構(gòu)成的公共衛(wèi)生服務(wù)體系。床位配置標(biāo)準(zhǔn)達(dá)2.72張/千人口,衛(wèi)生技術(shù)人員達(dá)3.97人/千人口。

  4.文化科技設(shè)施。

  各建設(shè)1座以上公共圖書(shū)館、影劇院、文化活動(dòng)中心,有固定的科技教育活動(dòng)場(chǎng)所。

  5.體育設(shè)施。

  建成1個(gè)標(biāo)準(zhǔn)田徑場(chǎng),人均體育場(chǎng)地達(dá)到1平方米。社區(qū)設(shè)置了便民體育健身器材,管護(hù)良好。

  6.社會(huì)福利設(shè)施、社區(qū)服務(wù)中心和無(wú)障礙設(shè)施。

  社會(huì)福利中心1處,建筑面積達(dá)到2000平方米以上;按社區(qū)配置社區(qū)服務(wù)站,建筑面積達(dá)到300平方米以上;主要道路、公園、公廁及大型公共建筑等設(shè)有無(wú)障礙設(shè)施,管理、使用情況良好。

  7.供電、郵政、通信設(shè)施。

  變電站、郵政、通信局(所)布局合理,重要地段線路實(shí)行埋地敷設(shè)。主變?nèi)萘磕軌驖M(mǎn)足縣城供電需要;高壓電力走廊得到有效保護(hù)控制。

  四、居住環(huán)境(12分)

  1.完成20%以上的舊住宅小區(qū)房屋整修、環(huán)境整治工作;新建建筑達(dá)到節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)。

  2.人均住房建筑面積達(dá)到28平方米以上。

  3.健全住房保障體系,人均住房建筑面積14平方米以下的低收入家庭廉租住房保障率達(dá)到100%。

  4.積極推進(jìn)物業(yè)管理社會(huì)化,新建住宅小區(qū)全面推行物業(yè)管理。

  五、園林綠化(8分)

  人均公園綠地面積達(dá)到6.5平方米以上。道路綠地率達(dá)到20%以上。至少有1座3公頃以上的公園,公園綠化面積占陸地總面積的70%以上。各類(lèi)綠地等級(jí)清晰,布局合理,功能齊全。舊城區(qū)綠化覆蓋率大于25%,新區(qū)綠化覆蓋率大于30%。

  六、環(huán)境設(shè)施(15分)

  1.污水處理。

  主干道路建成雨污分流的排水系統(tǒng);建成污水處理廠1座以上,污水集中處理率(二級(jí))達(dá)到80%以上。

  2.垃圾處理。

  建立完善的垃圾收集、轉(zhuǎn)運(yùn)、處理系統(tǒng)。至少有1座生活垃圾無(wú)害化處理場(chǎng)建成并投入使用,生活垃圾無(wú)害化處理率80%以上。主、次干道兩側(cè)廢物箱設(shè)置間距不超過(guò)50米。

  3.環(huán)境衛(wèi)生。

  道路清掃保潔率達(dá)到100%,其中機(jī)械化清掃率達(dá)到30%以上。城鎮(zhèn)快速干道、過(guò)境路機(jī)械化清掃率達(dá)到70%以上。按規(guī)定建設(shè)環(huán)衛(wèi)工人休息場(chǎng)所和環(huán)衛(wèi)車(chē)輛停車(chē)場(chǎng)。平均每平方公里三類(lèi)以上公廁不少于4座。

  4.環(huán)境質(zhì)量。

  空氣、水和聲環(huán)境質(zhì)量良好。空氣污染指數(shù)小于等于100的天數(shù)達(dá)到220天以上,地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到三類(lèi)以上,聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到二級(jí)以上。

  七、城鎮(zhèn)管理(15分)

  1.制度建設(shè)。

  按照有關(guān)法律法規(guī),建立了完善的城鎮(zhèn)建設(shè)管理規(guī)章制度,分工明確,機(jī)構(gòu)健全,責(zé)任落實(shí),管理規(guī)范有序。

  2.主要街道和重點(diǎn)地段容貌。

  主要大街和重點(diǎn)地段無(wú)違章搭建現(xiàn)象,無(wú)亂擺攤點(diǎn)、亂張貼現(xiàn)象。

  3.沿街店鋪管理。

  沿街店鋪無(wú)出店經(jīng)營(yíng),衛(wèi)生狀況良好,門(mén)前管理責(zé)任制落實(shí)到位。

  4.城鎮(zhèn)交通管理。

  無(wú)非法營(yíng)運(yùn)車(chē)輛和爭(zhēng)搶客源現(xiàn)象,車(chē)輛停靠安全、規(guī)范、有序,交警文明值勤,車(chē)輛、行人服從指揮。

  5.規(guī)劃建設(shè)管理。

  城鎮(zhèn)建設(shè)嚴(yán)格依照批準(zhǔn)的總體規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃執(zhí)行,嚴(yán)格履行基本建設(shè)程序,違章建筑查處有力,無(wú)違反城鎮(zhèn)建設(shè)相關(guān)法律法規(guī)的重大案件。

  6.群眾滿(mǎn)意度。

  群眾對(duì)縣城建設(shè)滿(mǎn)意率達(dá)到90%以上。

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