陜西省人民政府辦公廳關(guān)于啟動西安等五市一區(qū)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品“三統(tǒng)一”工作的通知
??? 注:本文件已于2014年2月28日廢止。廢止的依據(jù)、理由和時間,請查閱《陜西省人民政府關(guān)于公布規(guī)范性文件清理結(jié)果的決定》(陜政發(fā)〔2014〕12號)。
各設(shè)區(qū)市人民政府,省人民政府各工作部門、各直屬機(jī)構(gòu):?
實行基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品“三統(tǒng)一”工作,是全省深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,建立國家基本藥物制度的重要內(nèi)容。寶雞、咸陽、銅川、榆林、商洛5市通過試點實踐,藥品價格大幅下降,藥品供應(yīng)渠道逐步理順,藥品質(zhì)量明顯得到保障,人民群眾得到了實惠。為了全面推行國家基本藥物制度,省政府決定,啟動西安、渭南、延安、漢中、安康5市和楊凌示范區(qū)藥品“三統(tǒng)一”工作,實現(xiàn)全省覆蓋?,F(xiàn)就有關(guān)事項通知如下:
一、統(tǒng)一思想,高度重視藥品“三統(tǒng)一”工作
在全省實施藥品“三統(tǒng)一”,是省委、省政府為維護(hù)人民健康,保障群眾基本用藥,有效解決群眾看病難、看病貴問題作出的重要決策部署,政策性強、涉及面廣、工作要求高。各市一定要按照省委、省政府的要求,滿懷對人民群眾的感情,堅決果斷、強力推動,確保這項受益面最廣的民生工程順利實施。
二、精心組織,積極做好配送企業(yè)遴選工作
各市要嚴(yán)格按照《陜西省基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品“三統(tǒng)一”配送企業(yè)遴選辦法》,遴選2—3家實力強、信譽好的企業(yè)承擔(dān)本市配送任務(wù)。遴選工作要堅持公開、公正、公平、競爭原則,堅持面向全國、面向不同所有制企業(yè),好中選優(yōu)。遴選結(jié)果報省藥品“三統(tǒng)一”辦公室備案。同時,要確定各企業(yè)的配送區(qū)域范圍,組織配送企業(yè)與基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)簽訂合同,做好統(tǒng)一配送銜接等工作。
三、落實任務(wù),推進(jìn)藥品“三統(tǒng)一”各項工作
落實財政補償資金。第一批試點市,省、市、縣補償資金必須在10月底前全部落實到位;第二批啟動的市和楊凌示范區(qū),省級補償資金必須在10月底前到位,市、縣補償資金必須在11月底前到位。
加強藥品配送監(jiān)管。第一批試點市,10月底前藥品配送率必須達(dá)到80%,11月底前達(dá)到90%;第二批市和楊凌示范區(qū),11月底前藥品配送率必須達(dá)到20%。
加強藥品使用監(jiān)管。11月底前,各市和楊凌示范區(qū)統(tǒng)一配送藥品使用率必須達(dá)到80%以上。第一批試點市的基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)必須按合同兩個月結(jié)算一次藥品貨款。
四、明確責(zé)任,保證藥品“三統(tǒng)一”工作順利實施
資金補償責(zé)任主體。省級:省財政廳分管廳長;市級:分管副市長、財政局局長;縣級:縣(市、區(qū))長、財政局局長。
藥品配送率責(zé)任主體。省級:省食品藥品監(jiān)管局局長;市級:分管副市長、食品藥品監(jiān)管局局長。
藥品使用率責(zé)任主體。省級:省衛(wèi)生廳廳長;縣級:縣(市、區(qū))長、衛(wèi)生局局長。
藥品結(jié)算責(zé)任主體??h(市、區(qū))衛(wèi)生局局長、基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人。
五、強化宣傳,營造良好藥品“三統(tǒng)一”工作氛圍
藥品“三統(tǒng)一”是一項全新的工作,涉及重大利益格局的調(diào)整,需要社會各界和廣大群眾的理解、支持和參與。各級政府、相關(guān)部門要深入進(jìn)行宣傳動員,組織開展形式多樣的宣傳培訓(xùn)活動,為藥品“三統(tǒng)一”工作營造良好氛圍。
各級政府要加強檢查,督促各部門加快各項工作的落實。10月份,省醫(yī)改辦將對任務(wù)落實情況進(jìn)行督查;?12月份,省政府對各市“三統(tǒng)一”工作完成情況進(jìn)行驗收檢查;2011年元月份,省政府召開表彰大會,對先進(jìn)單位進(jìn)行表彰,對差的單位進(jìn)行通報。?
二○一○年九月六日
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