??? 注：本文件已于2014年2月28日廢止。廢止的依據、理由和時間，請查閱《陜西省人民政府關于公布規范性文件清理結果的決定》（陜政發〔2014〕12號）。

各設區市人民政府，省人民政府各工作部門、各直屬機構：?

　　實行基層醫療機構藥品“三統一”工作，是全省深化醫藥衛生體制改革，建立國家基本藥物制度的重要內容。寶雞、咸陽、銅川、榆林、商洛5市通過試點實踐，藥品價格大幅下降，藥品供應渠道逐步理順，藥品質量明顯得到保障，人民群眾得到了實惠。為了全面推行國家基本藥物制度，省政府決定，啟動西安、渭南、延安、漢中、安康5市和楊凌示范區藥品“三統一”工作，實現全省覆蓋?，F就有關事項通知如下：

　　一、統一思想，高度重視藥品“三統一”工作

　　在全省實施藥品“三統一”，是省委、省政府為維護人民健康，保障群眾基本用藥，有效解決群眾看病難、看病貴問題作出的重要決策部署，政策性強、涉及面廣、工作要求高。各市一定要按照省委、省政府的要求，滿懷對人民群眾的感情，堅決果斷、強力推動，確保這項受益面最廣的民生工程順利實施。

　　二、精心組織，積極做好配送企業遴選工作

　　各市要嚴格按照《陜西省基層醫療機構藥品“三統一”配送企業遴選辦法》，遴選2—3家實力強、信譽好的企業承擔本市配送任務。遴選工作要堅持公開、公正、公平、競爭原則，堅持面向全國、面向不同所有制企業，好中選優。遴選結果報省藥品“三統一”辦公室備案。同時，要確定各企業的配送區域范圍，組織配送企業與基層醫療機構簽訂合同，做好統一配送銜接等工作。

　　三、落實任務，推進藥品“三統一”各項工作

　　落實財政補償資金。第一批試點市，省、市、縣補償資金必須在10月底前全部落實到位；第二批啟動的市和楊凌示范區，省級補償資金必須在10月底前到位，市、縣補償資金必須在11月底前到位。

　　加強藥品配送監管。第一批試點市，10月底前藥品配送率必須達到80%，11月底前達到90%；第二批市和楊凌示范區，11月底前藥品配送率必須達到20%。

　　加強藥品使用監管。11月底前，各市和楊凌示范區統一配送藥品使用率必須達到80%以上。第一批試點市的基層醫療機構必須按合同兩個月結算一次藥品貨款。

　　四、明確責任，保證藥品“三統一”工作順利實施

　　資金補償責任主體。省級：省財政廳分管廳長；市級：分管副市長、財政局局長；縣級：縣（市、區）長、財政局局長。

　　藥品配送率責任主體。省級：省食品藥品監管局局長；市級：分管副市長、食品藥品監管局局長。

　　藥品使用率責任主體。省級：省衛生廳廳長；縣級：縣（市、區）長、衛生局局長。

　　藥品結算責任主體?？h（市、區）衛生局局長、基層醫療機構負責人。

　　五、強化宣傳，營造良好藥品“三統一”工作氛圍

　　藥品“三統一”是一項全新的工作，涉及重大利益格局的調整，需要社會各界和廣大群眾的理解、支持和參與。各級政府、相關部門要深入進行宣傳動員，組織開展形式多樣的宣傳培訓活動，為藥品“三統一”工作營造良好氛圍。

　　各級政府要加強檢查，督促各部門加快各項工作的落實。10月份，省醫改辦將對任務落實情況進行督查；?12月份，省政府對各市“三統一”工作完成情況進行驗收檢查；2011年元月份，省政府召開表彰大會，對先進單位進行表彰，對差的單位進行通報。?

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二○一○年九月六日

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