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各設(shè)區(qū)市人民政府：
　　
　　根據(jù)《“十一五”期間陜西省突發(fā)公共事件應(yīng)急體系建設(shè)規(guī)劃》（陜政發(fā)〔2007〕40號(hào)）、《陜西省人民政府辦公廳關(guān)于陜西省應(yīng)急平臺(tái)體系建設(shè)的指導(dǎo)意見》(陜政辦發(fā)〔2009〕29號(hào))和《陜西省應(yīng)急平臺(tái)體系建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告》的要求，為加強(qiáng)我省移動(dòng)應(yīng)急平臺(tái)建設(shè)，健全全省應(yīng)急平臺(tái)體系，提高突發(fā)事件處置效率，經(jīng)省政府同意，省應(yīng)急辦將于2010年7月份起組織開展市級(jí)移動(dòng)應(yīng)急平臺(tái)建設(shè)，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下。

　　一、建設(shè)內(nèi)容
　　
　　根據(jù)《陜西省應(yīng)急平臺(tái)體系建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告》要求，各設(shè)區(qū)市建設(shè)1個(gè)小型移動(dòng)應(yīng)急平臺(tái)，建設(shè)內(nèi)容包括通信系統(tǒng)、視頻會(huì)議系統(tǒng)、圖像采集系統(tǒng)、音視頻控制系統(tǒng)和作為物理載體的車輛。市級(jí)移動(dòng)應(yīng)急平臺(tái)依托VSAT衛(wèi)星通信系統(tǒng)、無線集群通信系統(tǒng)、3G（EVDO）通信系統(tǒng)、語音調(diào)度系統(tǒng)、視頻會(huì)議系統(tǒng)、圖像采集系統(tǒng)等多種通信方式，?實(shí)現(xiàn)突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)與固定應(yīng)急平臺(tái)、省級(jí)移動(dòng)應(yīng)急平臺(tái)的語音、圖像、數(shù)據(jù)的交互與傳輸，為高效處置突發(fā)事件提供有力保障。

　　二、資金來源
　　
　　經(jīng)測(cè)算，10個(gè)設(shè)區(qū)市市級(jí)移動(dòng)應(yīng)急平臺(tái)建設(shè)項(xiàng)目總投資約為1451萬元。其中省級(jí)投資841萬元，主要用于平臺(tái)設(shè)備購(gòu)置及車輛改裝，所需費(fèi)用從省級(jí)移動(dòng)應(yīng)急平臺(tái)建設(shè)項(xiàng)目預(yù)算中安排，作為市級(jí)移動(dòng)應(yīng)急平臺(tái)建設(shè)補(bǔ)助資金（補(bǔ)助資金使用范圍見附件）；其余610萬元（每個(gè)設(shè)區(qū)市61萬元，不含車輛購(gòu)置稅及保險(xiǎn)等相關(guān)費(fèi)用)主要用于裝載平臺(tái)的采購(gòu)，建設(shè)資金由各設(shè)區(qū)市人民政府配套解決，多退少補(bǔ)。

　　三、組織實(shí)施
　　
　　市級(jí)移動(dòng)應(yīng)急平臺(tái)建設(shè)按照“統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、公開招標(biāo)、集中建設(shè)、分散使用”的原則組織實(shí)施。

　?。ㄒ唬┙y(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、公開招標(biāo)。根據(jù)我省地形地貌及突發(fā)事件處置工作的特點(diǎn)，為確保省級(jí)、市級(jí)移動(dòng)應(yīng)急平臺(tái)的互聯(lián)互通，市級(jí)移動(dòng)應(yīng)急平臺(tái)建設(shè)按照“統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一關(guān)鍵設(shè)備”的原則進(jìn)行建設(shè)，由省應(yīng)急辦會(huì)同相關(guān)專家提出建設(shè)方案組織實(shí)施。
　　
　　市級(jí)移動(dòng)應(yīng)急平臺(tái)建設(shè)項(xiàng)目將嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》和《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》的有關(guān)規(guī)定，由省應(yīng)急辦會(huì)同省級(jí)單位政府采購(gòu)中心，面向社會(huì)公開招標(biāo)。
　　
　　（二）集中建設(shè)、分散使用。項(xiàng)目招標(biāo)完成后，由省應(yīng)急辦組織中標(biāo)單位提出實(shí)施方案，經(jīng)討論確定后，開展平臺(tái)建設(shè)工作。平臺(tái)建成后，省應(yīng)急辦將組織各設(shè)區(qū)市應(yīng)急辦負(fù)責(zé)同志和技術(shù)人員進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn)。市級(jí)移動(dòng)應(yīng)急平臺(tái)所有權(quán)歸各設(shè)區(qū)市人民政府，平臺(tái)的日常維護(hù)管理由各設(shè)區(qū)市應(yīng)急辦負(fù)責(zé)。在處置突發(fā)事件時(shí)，省應(yīng)急辦可根據(jù)情況隨時(shí)調(diào)用市級(jí)移動(dòng)應(yīng)急平臺(tái)。
　　
　　市級(jí)移動(dòng)應(yīng)急平臺(tái)衛(wèi)星通信系統(tǒng)在使用過程中所產(chǎn)生的通信運(yùn)營(yíng)費(fèi)用由省應(yīng)急辦負(fù)擔(dān)，使用3G通信產(chǎn)生的費(fèi)用由各設(shè)區(qū)市負(fù)擔(dān)。

　　四、有關(guān)要求
　　
　　一要高度重視建設(shè)工作。各設(shè)區(qū)市要高度重視市級(jí)移動(dòng)應(yīng)急平臺(tái)建設(shè)工作，充分認(rèn)識(shí)移動(dòng)應(yīng)急平臺(tái)在處置突發(fā)事件，提升應(yīng)急管理能力中發(fā)揮的重要作用，要將移動(dòng)應(yīng)急平臺(tái)建設(shè)工作納入到今年下半年各設(shè)區(qū)市應(yīng)急管理的重點(diǎn)工作之中，安排專人負(fù)責(zé)，確保順利完成市級(jí)移動(dòng)應(yīng)急平臺(tái)建設(shè)工作。

　　二要盡快落實(shí)市級(jí)配套資金。各設(shè)區(qū)市應(yīng)急辦要加強(qiáng)與市發(fā)展改革委和市財(cái)政局聯(lián)系，盡快落實(shí)市級(jí)配套資金，并于2010年7月20日前將配套資金電匯省應(yīng)急辦賬戶（開戶行：工行新城支行（0102055），賬號(hào)：3700162429200107493，開戶名稱：陜西省應(yīng)急管理辦公室）。

　　
　　附　件：市級(jí)移動(dòng)應(yīng)急平臺(tái)設(shè)備清單

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二○一○年六月二十八日

　　附　件：市級(jí)移動(dòng)應(yīng)急平臺(tái)設(shè)備清單.xls

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