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各設(shè)區(qū)市人民政府、楊凌示范區(qū)管委會(huì)，省人民政府各有關(guān)工作部門、直屬機(jī)構(gòu)：
　　
　　省安監(jiān)局、省監(jiān)察廳《關(guān)于實(shí)行安全生產(chǎn)行政問責(zé)的意見》已經(jīng)省政府同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二○一○年五月十一日

關(guān)于實(shí)行安全生產(chǎn)行政問責(zé)的意見

省安監(jiān)局省監(jiān)察廳

　　為進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，嚴(yán)格安全生產(chǎn)責(zé)任追究，有效預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故，切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)就在全省實(shí)行安全生產(chǎn)行政問責(zé)提出如下意見。

　　一、安全生產(chǎn)行政問責(zé)的原則
　　
　　堅(jiān)持實(shí)事求是、權(quán)責(zé)一致、懲教結(jié)合、有錯(cuò)必糾的原則。安全生產(chǎn)行政問責(zé)要做到事實(shí)清楚、定性準(zhǔn)確、處理適當(dāng)、手續(xù)完備。
　　
　　二、安全生產(chǎn)行政問責(zé)的適用對(duì)象
　　
　　各設(shè)區(qū)市人民政府、楊凌示范區(qū)管委會(huì)〔以下簡(jiǎn)稱市（區(qū)）政府〕，各負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的省政府工作部門、直屬機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱省級(jí)部門）。
　　
　　三、安全生產(chǎn)行政問責(zé)的方式
　　
　　安全生產(chǎn)行政問責(zé)包括下列方式：責(zé)令限期改正；約談；責(zé)令書面檢查；通報(bào)批評(píng)和取消當(dāng)年評(píng)優(yōu)、評(píng)先資格等。

　　四、安全生產(chǎn)行政問責(zé)的適用情形
　　
　　（一）30日之內(nèi)發(fā)生2起以上較大生產(chǎn)安全事故的，除按事故調(diào)查情況進(jìn)行責(zé)任追究外，責(zé)令有關(guān)市（區(qū)）政府或有關(guān)省級(jí)部門作出書面檢查，并對(duì)其分管負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談。?
　　
　?。ǘ┌肽曛畠?nèi)發(fā)生3起以上較大生產(chǎn)安全事故的，或一年內(nèi)發(fā)生1起工礦商貿(mào)重大生產(chǎn)安全事故，或發(fā)生1起特別重大生產(chǎn)安全事故的，除按事故調(diào)查情況進(jìn)行責(zé)任追究外，對(duì)有關(guān)市（區(qū)）政府或有關(guān)省級(jí)部門給予通報(bào)批評(píng)，并取消當(dāng)年評(píng)優(yōu)、評(píng)先資格，責(zé)令其主要負(fù)責(zé)人作出書面檢查。
　　
　　（三）安全生產(chǎn)指標(biāo)超出省安委會(huì)下達(dá)的半年控制目標(biāo)的，責(zé)令有關(guān)市（區(qū)）政府或有關(guān)省級(jí)部門作出書面檢查，并對(duì)其分管負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談。
　　
　　（四）安全生產(chǎn)指標(biāo)超出省安委會(huì)下達(dá)的全年控制目標(biāo)的，對(duì)有關(guān)市（區(qū)）政府或有關(guān)省級(jí)部門給予通報(bào)批評(píng)，并取消當(dāng)年評(píng)優(yōu)、評(píng)先資格，對(duì)其主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談，并責(zé)令作出書面檢查。
　　
　?。ㄎ澹┌肽陜?nèi)凡發(fā)現(xiàn)3處以上非法生產(chǎn)、經(jīng)營、建設(shè)的，責(zé)令有關(guān)市（區(qū)）政府或有關(guān)省級(jí)部門依法予以取締，對(duì)其分管負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談。

　?。┮荒陜?nèi)凡發(fā)現(xiàn)6處以上非法生產(chǎn)、經(jīng)營、建設(shè)的，責(zé)令有關(guān)市（區(qū)）政府或有關(guān)省級(jí)部門依法予以取締，并給予通報(bào)批評(píng)和取消當(dāng)年評(píng)優(yōu)、評(píng)先資格，責(zé)令其主要負(fù)責(zé)人作出書面檢查。?
　　
　?。ㄆ撸┦≌畳炫贫睫k的重大事故隱患未按期完成整改的，責(zé)令有關(guān)市（區(qū)）政府或有關(guān)省級(jí)部門作出書面檢查，并對(duì)其分管負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談。
　　
　?。ò耍┦≌畳炫贫睫k的重大事故隱患，長期不予整改也未采取監(jiān)控措施的，對(duì)有關(guān)市（區(qū)）政府或有關(guān)省級(jí)部門通報(bào)批評(píng)，并取消當(dāng)年評(píng)優(yōu)、評(píng)先資格，責(zé)令其主要負(fù)責(zé)人作出書面檢查。
　　
　　五、安全生產(chǎn)行政問責(zé)的組織領(lǐng)導(dǎo)和實(shí)施
　　
　　省政府成立以分管副省長為組長，分管副秘書長、省安監(jiān)局局長、省監(jiān)察廳分管副廳長為副組長的安全生產(chǎn)行政問責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在省安監(jiān)局，負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)行政問責(zé)的具體工作。
　　
　　安全生產(chǎn)行政問責(zé)事項(xiàng)，由省安全生產(chǎn)行政問責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提出意見，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組審定同意后，由省安監(jiān)局代省政府作出處理決定，同時(shí)抄送省委組織部和省目標(biāo)責(zé)任考核領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

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