陜西省人民政府辦公廳轉發省安監局省監察廳關于實行安全生產行政問責意見的通知
各設區市人民政府、楊凌示范區管委會,省人民政府各有關工作部門、直屬機構:
省安監局、省監察廳《關于實行安全生產行政問責的意見》已經省政府同意,現轉發給你們,請認真貫徹執行。
二○一○年五月十一日
關于實行安全生產行政問責的意見
省安監局省監察廳
為進一步加強安全生產監督管理,嚴格安全生產責任追究,有效預防和減少生產安全事故,切實保障人民群眾生命財產安全,根據安全生產法律、法規和有關規定,現就在全省實行安全生產行政問責提出如下意見。
一、安全生產行政問責的原則
堅持實事求是、權責一致、懲教結合、有錯必糾的原則。安全生產行政問責要做到事實清楚、定性準確、處理適當、手續完備。
二、安全生產行政問責的適用對象
各設區市人民政府、楊凌示范區管委會〔以下簡稱市(區)政府〕,各負有安全生產監督管理職責的省政府工作部門、直屬機構(以下簡稱省級部門)。
三、安全生產行政問責的方式
安全生產行政問責包括下列方式:責令限期改正;約談;責令書面檢查;通報批評和取消當年評優、評先資格等。
四、安全生產行政問責的適用情形
?。ㄒ唬?0日之內發生2起以上較大生產安全事故的,除按事故調查情況進行責任追究外,責令有關市(區)政府或有關省級部門作出書面檢查,并對其分管負責人進行約談。?
?。ǘ┌肽曛畠劝l生3起以上較大生產安全事故的,或一年內發生1起工礦商貿重大生產安全事故,或發生1起特別重大生產安全事故的,除按事故調查情況進行責任追究外,對有關市(區)政府或有關省級部門給予通報批評,并取消當年評優、評先資格,責令其主要負責人作出書面檢查。
?。ㄈ┌踩a指標超出省安委會下達的半年控制目標的,責令有關市(區)政府或有關省級部門作出書面檢查,并對其分管負責人進行約談。
?。ㄋ模┌踩a指標超出省安委會下達的全年控制目標的,對有關市(區)政府或有關省級部門給予通報批評,并取消當年評優、評先資格,對其主要負責人進行約談,并責令作出書面檢查。
?。ㄎ澹┌肽陜确舶l現3處以上非法生產、經營、建設的,責令有關市(區)政府或有關省級部門依法予以取締,對其分管負責人進行約談。
?。┮荒陜确舶l現6處以上非法生產、經營、建設的,責令有關市(區)政府或有關省級部門依法予以取締,并給予通報批評和取消當年評優、評先資格,責令其主要負責人作出書面檢查。?
?。ㄆ撸┦≌畳炫贫睫k的重大事故隱患未按期完成整改的,責令有關市(區)政府或有關省級部門作出書面檢查,并對其分管負責人進行約談。
?。ò耍┦≌畳炫贫睫k的重大事故隱患,長期不予整改也未采取監控措施的,對有關市(區)政府或有關省級部門通報批評,并取消當年評優、評先資格,責令其主要負責人作出書面檢查。
五、安全生產行政問責的組織領導和實施
省政府成立以分管副省長為組長,分管副秘書長、省安監局局長、省監察廳分管副廳長為副組長的安全生產行政問責領導小組。領導小組辦公室設在省安監局,負責安全生產行政問責的具體工作。
安全生產行政問責事項,由省安全生產行政問責領導小組辦公室提出意見,經領導小組審定同意后,由省安監局代省政府作出處理決定,同時抄送省委組織部和省目標責任考核領導小組辦公室。
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