各市、縣、區人民政府，省人民政府各工作部門、各直屬機構：

　　《陜西省征地統一年產值平均標準和區片綜合地價平均標準》（以下通稱新征地補償標準），已經省政府同意，現印發給你們，請結合以下要求，認真組織貫徹實施。
　　
　　一、充分認識實施新征地補償標準的重要意義。實施新征地補償標準，是進一步貫徹《國務院關于深化改革嚴格土地管理的決定》（國發〔2004〕28號）精神，加強征地補償安置工作，解決當前征地工作中存在的補償標準偏低、區域不平衡等突出問題，維護被征地農民合法權益的一項重大舉措，對維護社會和諧穩定、保障經濟社會平穩較快發展具有重要意義。各級各有關部門要充分認識實施新征地補償標準的重要意義，通過多種形式向社會廣泛宣傳制定和執行新征地補償標準的原則、依據和有關內容，切實安排部署好新征地標準實施的各項工作。

　　二、認真組織實施新的征地補償標準。新的征地補償標準由土地補償費和安置補助費兩部分構成，不包含青苗補償費、地上附著物補償費和社會保障費用。各市（縣、區）政府務必于2010年5月1日前公布實施本行政區域的具體征地補償標準（公布到各個區片）。新的征地補償標準公布后，各地要按照同地同價、協調平衡、公開透明的原則，實施征地補償。在具體工作中，各地可根據本地實際情況，對補償標準進行適當調整，對少數地區原實際補償已高于新標準的，仍執行原來的標準，不得以執行新標準為由降低補償標準。省上統征的國家和省重點交通、能源等大型基礎設施以及大中型水電和水利建設項目，其征地補償標準以新公布的標準為基準，結合當地實際，制定區域綜合補償標準。

　　三、切實做好新舊征地補償標準的銜接工作。新征地補償標準公布后，各地要周密組織，統籌安排，防止因實施新征地補償標準引發矛盾。實施征地過程中，要嚴格履行告知、確認、聽證等程序，充分尊重被征地群眾的知情權、參與權、監督權和申述權，做好批前告知和批后公告。要針對新征地補償標準實施后可能發生的問題，制訂工作預案，建立糾紛處理與協調機制，確保新老征地補償標準順利銜接、平穩過渡。

　　四、加強對實施新征地補償標準的監督。征地補償工作政策性強，各市、縣、區政府要加強對實施工作的組織領導。各級監察、國土資源、民政、財政、人力資源社會保障、農業、審計等部門要按照各自職責，加強對實施工作的監督檢查，防止弄虛作假和侵害被征地農民合法權益的情況發生。省國土資源廳要加強對各地實施工作的指導，對報批的建設用地要嚴格審核把關。對實施過程中出現的重大情況和問題，各地要及時報告。各市、縣、區政府根據經濟社會發展情況，可以2—3年適時對新征地補償標準進行修訂，報省政府批準。



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　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二○一○年四月十三日?????????

　　附　件:陜西省征地統一年產值平均標準和區片綜合地價平均標準.doc
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