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各市、縣、區(qū)人民政府，省人民政府各工作部門、各直屬機(jī)構(gòu)：

　　《陜西省征地統(tǒng)一年產(chǎn)值平均標(biāo)準(zhǔn)和區(qū)片綜合地價(jià)平均標(biāo)準(zhǔn)》（以下通稱新征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)），已經(jīng)省政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合以下要求，認(rèn)真組織貫徹實(shí)施。
　　
　　一、充分認(rèn)識(shí)實(shí)施新征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的重要意義。實(shí)施新征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，是進(jìn)一步貫徹《國務(wù)院關(guān)于深化改革嚴(yán)格土地管理的決定》（國發(fā)〔2004〕28號(hào)）精神，加強(qiáng)征地補(bǔ)償安置工作，解決當(dāng)前征地工作中存在的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)偏低、區(qū)域不平衡等突出問題，維護(hù)被征地農(nóng)民合法權(quán)益的一項(xiàng)重大舉措，對(duì)維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定、保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展具有重要意義。各級(jí)各有關(guān)部門要充分認(rèn)識(shí)實(shí)施新征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的重要意義，通過多種形式向社會(huì)廣泛宣傳制定和執(zhí)行新征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的原則、依據(jù)和有關(guān)內(nèi)容，切實(shí)安排部署好新征地標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施的各項(xiàng)工作。

　　二、認(rèn)真組織實(shí)施新的征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。新的征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)由土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)兩部分構(gòu)成，不包含青苗補(bǔ)償費(fèi)、地上附著物補(bǔ)償費(fèi)和社會(huì)保障費(fèi)用。各市（縣、區(qū)）政府務(wù)必于2010年5月1日前公布實(shí)施本行政區(qū)域的具體征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)（公布到各個(gè)區(qū)片）。新的征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)公布后，各地要按照同地同價(jià)、協(xié)調(diào)平衡、公開透明的原則，實(shí)施征地補(bǔ)償。在具體工作中，各地可根據(jù)本地實(shí)際情況，對(duì)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整，對(duì)少數(shù)地區(qū)原實(shí)際補(bǔ)償已高于新標(biāo)準(zhǔn)的，仍執(zhí)行原來的標(biāo)準(zhǔn)，不得以執(zhí)行新標(biāo)準(zhǔn)為由降低補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。省上統(tǒng)征的國家和省重點(diǎn)交通、能源等大型基礎(chǔ)設(shè)施以及大中型水電和水利建設(shè)項(xiàng)目，其征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)以新公布的標(biāo)準(zhǔn)為基準(zhǔn)，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，制定區(qū)域綜合補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。

　　三、切實(shí)做好新舊征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的銜接工作。新征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)公布后，各地要周密組織，統(tǒng)籌安排，防止因?qū)嵤┬抡鞯匮a(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)引發(fā)矛盾。實(shí)施征地過程中，要嚴(yán)格履行告知、確認(rèn)、聽證等程序，充分尊重被征地群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)和申述權(quán)，做好批前告知和批后公告。要針對(duì)新征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施后可能發(fā)生的問題，制訂工作預(yù)案，建立糾紛處理與協(xié)調(diào)機(jī)制，確保新老征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)順利銜接、平穩(wěn)過渡。

　　四、加強(qiáng)對(duì)實(shí)施新征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的監(jiān)督。征地補(bǔ)償工作政策性強(qiáng)，各市、縣、區(qū)政府要加強(qiáng)對(duì)實(shí)施工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)監(jiān)察、國土資源、民政、財(cái)政、人力資源社會(huì)保障、農(nóng)業(yè)、審計(jì)等部門要按照各自職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)實(shí)施工作的監(jiān)督檢查，防止弄虛作假和侵害被征地農(nóng)民合法權(quán)益的情況發(fā)生。省國土資源廳要加強(qiáng)對(duì)各地實(shí)施工作的指導(dǎo)，對(duì)報(bào)批的建設(shè)用地要嚴(yán)格審核把關(guān)。對(duì)實(shí)施過程中出現(xiàn)的重大情況和問題，各地要及時(shí)報(bào)告。各市、縣、區(qū)政府根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況，可以2—3年適時(shí)對(duì)新征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行修訂，報(bào)省政府批準(zhǔn)。



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　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二○一○年四月十三日?????????

　　附　件:陜西省征地統(tǒng)一年產(chǎn)值平均標(biāo)準(zhǔn)和區(qū)片綜合地價(jià)平均標(biāo)準(zhǔn).doc
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