陜西省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省林業(yè)廳省人口計(jì)生委關(guān)于在集體林權(quán)制度改革中對(duì)計(jì)劃生育家庭給予優(yōu)惠的辦法(試行)的通知
各市、縣、區(qū)人民政府,省人民政府各工作部門、各直屬機(jī)構(gòu):
省林業(yè)廳、省人口計(jì)生委《關(guān)于在集體林權(quán)制度改革中對(duì)計(jì)劃生育家庭給予優(yōu)惠的辦法(試行)》已經(jīng)省政府同意,現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
二○一○年三月一日
關(guān)于在集體林權(quán)制度改革中對(duì)計(jì)劃生育家庭給予優(yōu)惠的辦法(試行)
省林業(yè)廳 省人口計(jì)生委
為了做好集體林權(quán)制度改革與計(jì)劃生育利益導(dǎo)向政策的銜接工作,激勵(lì)和引導(dǎo)廣大群眾實(shí)行計(jì)劃生育,根據(jù)《陜西省人口與計(jì)劃生育條例》和省委、省政府關(guān)于全面推進(jìn)集體林權(quán)制度改革的實(shí)施意見精神,特制定本辦法。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),充分發(fā)揮計(jì)劃生育的利益導(dǎo)向作用,在集體林權(quán)制度改革中對(duì)實(shí)行計(jì)劃生育家庭給予政策優(yōu)惠,維護(hù)其合法利益,實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平,促進(jìn)人口與經(jīng)濟(jì)社會(huì)、資源環(huán)境全面可持續(xù)發(fā)展。
二、實(shí)施對(duì)象和標(biāo)準(zhǔn)
實(shí)施對(duì)象:2007年7月以來涉及集體林權(quán)制度改革的本省戶籍人口中領(lǐng)取《獨(dú)生子女父母光榮證》的獨(dú)生子女戶。
實(shí)施標(biāo)準(zhǔn):在集體林權(quán)制度改革中核定發(fā)包集體林地面積和分配集體收益時(shí),給予領(lǐng)取《獨(dú)生子女父母光榮證》的獨(dú)生子女戶增加一個(gè)人份的林地承包面積和集體收益分配份額。
三、實(shí)施程序
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?。ㄒ唬┐寮?jí)初審。村(居)委會(huì)和村民小組依法制訂集體林地承包方案時(shí),要有落實(shí)這項(xiàng)優(yōu)惠政策的具體措施。承包方案經(jīng)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道辦)審批后,村(居)委會(huì)在認(rèn)真調(diào)查的基礎(chǔ)上對(duì)優(yōu)惠對(duì)象的資格進(jìn)行初審,并將初審結(jié)果在村(居)委會(huì)村務(wù)公開欄和人口集中區(qū)公示7日,公示無異議后報(bào)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府、街道辦復(fù)審。
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?。ǘ┼l(xiāng)級(jí)復(fù)審。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府、街道辦組織計(jì)生辦、林業(yè)站、派出所等單位逐人逐戶核實(shí)情況,并將復(fù)審結(jié)果在優(yōu)惠對(duì)象所在村(居)委會(huì)進(jìn)行二次公示,公示期為7日。公示無異議后,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府、街道辦報(bào)縣級(jí)人口計(jì)生部門核準(zhǔn)確認(rèn)。
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?。ㄈ┛h級(jí)確認(rèn)??h級(jí)人口計(jì)生部門對(duì)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府、街道辦上報(bào)的資料進(jìn)行復(fù)核,并經(jīng)部門辦公會(huì)集體研究確認(rèn)后,匯總填寫《陜西省集體林權(quán)制度改革優(yōu)惠對(duì)象花名表》,加蓋公章后送縣級(jí)林業(yè)部門??h級(jí)林業(yè)部門和人口計(jì)生部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)和監(jiān)督優(yōu)惠政策的實(shí)施。對(duì)已完成明晰產(chǎn)權(quán)、承包到戶改革任務(wù)或村組林地承包方案已實(shí)施但未落實(shí)本優(yōu)惠政策的,可在集體預(yù)留林地和收益中調(diào)整落實(shí),也可采取其他方式予以解決。
四、工作要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)政府要把實(shí)施這項(xiàng)優(yōu)惠政策納入集體林權(quán)制度改革工作中,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌研究部署,做到認(rèn)識(shí)到位、責(zé)任到位、政策到位、工作到位。人口計(jì)生部門要認(rèn)真審核,嚴(yán)格把關(guān)。林業(yè)部門要做好檢查指導(dǎo)等工作。
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?。ǘV泛宣傳。各地各有關(guān)部門要加大宣傳力度,采取靈活多樣的形式,對(duì)這項(xiàng)惠民政策進(jìn)行廣泛深入宣傳,營造良好的社會(huì)氛圍,讓廣大農(nóng)民群眾知曉政策,引導(dǎo)群眾自覺實(shí)行計(jì)劃生育。
(三)強(qiáng)化監(jiān)督。各級(jí)林業(yè)和人口計(jì)生部門要加強(qiáng)監(jiān)督檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)弄虛作假的,一經(jīng)查實(shí),取消優(yōu)惠資格,追回已享受的所有優(yōu)惠待遇,并依法追究經(jīng)辦人和相關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。對(duì)在村級(jí)、鄉(xiāng)級(jí)公示后出現(xiàn)異議的,經(jīng)核查不符合條件的一律取消優(yōu)惠資格。
本辦法自印發(fā)之日起實(shí)行,落實(shí)情況納入各級(jí)各有關(guān)部門年度目標(biāo)責(zé)任考核。
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