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各設(shè)區(qū)市人民政府，省人民政府各工作部門、各直屬機(jī)構(gòu)：

　　《陜西省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定》已經(jīng)省機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)審核、省人民政府批準(zhǔn)，現(xiàn)予印發(fā)。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二○一○年一月二十六日

陜西省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定

　　根據(jù)《中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)〈陜西省人民政府機(jī)構(gòu)改革方案〉的通知》(廳字〔2008〕23號)，設(shè)立省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局，為省政府直屬機(jī)構(gòu)。

　　一、職責(zé)調(diào)整
　　
　?。ㄒ唬┤∠延墒≌既∠男姓徟马?xiàng)。
　　
　?。ǘ⒚禾可a(chǎn)安全監(jiān)督管理職責(zé)劃入省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局。
　　
　?。ㄈ㈣F路道口安全管理職責(zé)劃入省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局。
　　
　　（四）加強(qiáng)對全省安全生產(chǎn)工作綜合監(jiān)督管理和指導(dǎo)協(xié)調(diào)職責(zé)。
　　
　?。ㄎ澹┘訌?qiáng)對有關(guān)部門和市縣政府安全生產(chǎn)工作監(jiān)督檢查職責(zé)。

　　二、主要職責(zé)
　　
　?。ㄒ唬┙M織起草全省安全生產(chǎn)地方性綜合法規(guī)規(guī)章草案，研究擬訂相關(guān)政策和規(guī)劃，研究擬訂地方性工礦商貿(mào)行業(yè)（煤礦企業(yè)除外，下同）安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程。
　　
　?。ǘ┲笇?dǎo)協(xié)調(diào)全省安全生產(chǎn)工作，分析和預(yù)測全省安全生產(chǎn)形勢，擬訂全省安全生產(chǎn)工作規(guī)劃，發(fā)布全省安全生產(chǎn)信息，研究、協(xié)調(diào)和解決安全生產(chǎn)中的重大問題。
　　
　?。ㄈ┏袚?dān)全省安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理職責(zé)，依法行使綜合監(jiān)督管理職權(quán)，指導(dǎo)協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查省級有關(guān)部門和各設(shè)區(qū)市人民政府、楊凌示范區(qū)管委會(huì)安全生產(chǎn)工作，監(jiān)督考核并通報(bào)安全生產(chǎn)控制指標(biāo)執(zhí)行情況，監(jiān)督事故查處和責(zé)任追究落實(shí)情況。
　　
　?。ㄋ模┏袚?dān)工礦商貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)，按照分級、屬地原則，依法監(jiān)督檢查工礦商貿(mào)生產(chǎn)經(jīng)營單位貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)情況及其安全生產(chǎn)條件和有關(guān)設(shè)備（特種設(shè)備除外，下同）、材料、勞動(dòng)防護(hù)用品的安全生產(chǎn)管理工作，負(fù)責(zé)監(jiān)督管理中央駐陜和省屬工礦商貿(mào)企業(yè)的安全生產(chǎn)工作。
　　
　　（五）承擔(dān)工礦商貿(mào)作業(yè)場所（煤礦作業(yè)場所除外）職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督檢查責(zé)任，負(fù)責(zé)職業(yè)衛(wèi)生安全許可證的頒發(fā)管理工作，組織查處職業(yè)危害事故和違法違規(guī)行為。
　　
　?。┏袚?dān)非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹安全生產(chǎn)的綜合監(jiān)督管理工作，負(fù)責(zé)非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹安全生產(chǎn)經(jīng)營許可證的頒發(fā)管理工作。
　　
　　（七）負(fù)責(zé)組織全省安全生產(chǎn)大檢查和專項(xiàng)督查，根據(jù)省政府授權(quán)，依法組織重特大生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理和辦理結(jié)案工作，監(jiān)督事故查處和責(zé)任追究的落實(shí)情況。
　　
　?。ò耍┴?fù)責(zé)監(jiān)督檢查職責(zé)范圍內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目的安全設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用情況。
　　
　?。ň牛┴?fù)責(zé)組織、指揮和協(xié)調(diào)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援工作，綜合管理全省生產(chǎn)安全傷亡事故和安全生產(chǎn)行政執(zhí)法統(tǒng)計(jì)分析工作。
　　
　?。ㄊ┙M織實(shí)施生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程，依法監(jiān)督檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位重大危險(xiǎn)源監(jiān)控、重大事故隱患排查治理工作，依法查處不具備安全生產(chǎn)條件的工礦商貿(mào)生產(chǎn)經(jīng)營單位。
　　
　?。ㄊ唬┙M織指導(dǎo)并監(jiān)督特種作業(yè)人員（煤礦特種作業(yè)人員、特種設(shè)備作業(yè)人員除外）的考核工作和工礦商貿(mào)生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員的安全資格考核工作，監(jiān)督檢查工礦商貿(mào)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)和職業(yè)安全培訓(xùn)工作。
　　
　?。ㄊ┴?fù)責(zé)監(jiān)督管理安全生產(chǎn)社會(huì)中介組織，負(fù)責(zé)全省從事安全生產(chǎn)評價(jià)、咨詢、檢測檢驗(yàn)等社會(huì)中介組織的資質(zhì)管理，指導(dǎo)和監(jiān)督注冊安全工程師執(zhí)業(yè)資格考試工作，負(fù)責(zé)注冊安全工程師的注冊管理工作。
　　
　?。ㄊ┴?fù)責(zé)擬訂全省安全生產(chǎn)科技規(guī)劃，組織指導(dǎo)安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)研究和新技術(shù)的推廣工作。
　　
　　（十四）指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督全省安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作。

　　（十五）承擔(dān)省安全生產(chǎn)委員會(huì)的具體工作。
　　
　?。ㄊ┏修k省政府交辦的其他事項(xiàng)。
　　　
　　三、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)
　　
　　根據(jù)上述職責(zé)，省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局內(nèi)設(shè)9個(gè)機(jī)構(gòu)：
　　
　　（一）辦公室。
　　　　
　　負(fù)責(zé)局重要會(huì)議的組織和局機(jī)關(guān)的督辦工作；承擔(dān)機(jī)關(guān)文秘與公文管理、辦公自動(dòng)化、政務(wù)信息、機(jī)要、檔案、保密、信訪、保衛(wèi)、接待等工作；負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)、資產(chǎn)管理工作；負(fù)責(zé)有關(guān)外事工作。
　　
　?。ǘ┚C合規(guī)劃處。
　　
　　負(fù)責(zé)省安全生產(chǎn)委員會(huì)及其辦公室的綜合協(xié)調(diào)和日常工作；研究、協(xié)調(diào)各設(shè)區(qū)市、省級有關(guān)部門安全生產(chǎn)工作中的重大問題和重要事項(xiàng)；擬訂全省安全生產(chǎn)工作中長期規(guī)劃和年度工作計(jì)劃，監(jiān)督安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)；負(fù)責(zé)起草重要文件、重要報(bào)告，負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)新聞宣傳工作；負(fù)責(zé)局安全生產(chǎn)監(jiān)察專員日常管理工作；組織、協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)大檢查、專項(xiàng)督查和專項(xiàng)整治工作。
　　
　　（三）安全監(jiān)督管理一處。
　　
　　依法監(jiān)督檢查非煤礦山和石油、冶金、有色、建材、地質(zhì)等行業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營單位貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)情況及其安全生產(chǎn)條件、設(shè)備設(shè)施安全情況；負(fù)責(zé)非煤礦山安全生產(chǎn)管理和安全生產(chǎn)許可審核頒證管理工作；指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督國土資源、環(huán)保、核安全等行業(yè)安全生產(chǎn)工作；組織相關(guān)行業(yè)的建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收；指導(dǎo)和推行相關(guān)行業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化工作；組織查處相關(guān)行業(yè)不具備安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營單位；負(fù)責(zé)相關(guān)行業(yè)重大危險(xiǎn)源監(jiān)控和重大隱患整改工作；承擔(dān)相關(guān)行業(yè)重特大生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理，參與應(yīng)急救援工作；協(xié)調(diào)做好煤礦安全生產(chǎn)相關(guān)工作。
　　
　　（四）安全監(jiān)督管理二處（省鐵路道口安全管理辦公室）。
　　
　　依法監(jiān)督檢查機(jī)械、輕工、紡織、煙草、電力、貿(mào)易等行業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營單位貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)情況及其安全生產(chǎn)條件、設(shè)備設(shè)施安全情況；組織相關(guān)行業(yè)的建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收；指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督公安、交通、鐵路、民航、建筑、水利、林業(yè)、農(nóng)機(jī)、軍工、郵政、電信、旅游、質(zhì)監(jiān)、消防、氣象行業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)管工作；指導(dǎo)和推行相關(guān)行業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化工作；負(fù)責(zé)相關(guān)行業(yè)重大危險(xiǎn)源監(jiān)控和重大隱患整改工作；負(fù)責(zé)全省鐵路無人看守道口安全管理，承擔(dān)省鐵路道口安全管理辦公室日常工作；承擔(dān)相關(guān)行業(yè)的重特大生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理；指導(dǎo)協(xié)調(diào)參與相關(guān)行業(yè)的事故應(yīng)急救援工作。
　　
　　（五）危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理處。
　　
　　依法監(jiān)督檢查化工（含石油化工）、醫(yī)藥、危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)情況及其安全生產(chǎn)條件、設(shè)備設(shè)施安全情況；負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)管理和安全生產(chǎn)經(jīng)營許可審核頒證管理工作；組織相關(guān)行業(yè)的建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收；負(fù)責(zé)省內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品登記和監(jiān)督檢查工作；指導(dǎo)非藥品類易制毒化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營監(jiān)督管理工作；指導(dǎo)和推行相關(guān)行業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化工作；組織查處相關(guān)行業(yè)不具備安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營單位；負(fù)責(zé)相關(guān)行業(yè)重大危險(xiǎn)源監(jiān)控和重大隱患整改工作；承擔(dān)相關(guān)行業(yè)重特大生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理；參與應(yīng)急救援工作。
　　
　?。┞殬I(yè)安全健康監(jiān)督管理處。
　　
　　依法監(jiān)督檢查工礦商貿(mào)作業(yè)場所（煤礦作業(yè)場所除外）職業(yè)衛(wèi)生情況；按照職責(zé)分工，擬訂地方性作業(yè)場所職業(yè)衛(wèi)生有關(guān)執(zhí)法規(guī)章草案和標(biāo)準(zhǔn)；承擔(dān)職業(yè)衛(wèi)生安全許可證的頒發(fā)管理工作；組織指導(dǎo)職業(yè)危害申報(bào)工作；組織查處職業(yè)危害事故和違法違規(guī)行為；參與職業(yè)危害事故應(yīng)急救援工作。
　　
　?。ㄆ撸┌踩a(chǎn)應(yīng)急救援辦公室（省安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心）。
　　
　　研究起草安全生產(chǎn)應(yīng)急救援規(guī)章草案和規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)；組織安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案的編制和安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系建設(shè)；組織指導(dǎo)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援演練；負(fù)責(zé)分析重大危險(xiǎn)源監(jiān)控信息，分析預(yù)測特別重大、重大事故風(fēng)險(xiǎn)，及時(shí)提出預(yù)警信息發(fā)布的建議；負(fù)責(zé)應(yīng)急救援專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)、裝備設(shè)備管理和監(jiān)督；組織、指揮和協(xié)調(diào)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援工作；參與重特大事故調(diào)查處理，負(fù)責(zé)事故批復(fù)結(jié)案工作，監(jiān)督事故查處落實(shí)情況；負(fù)責(zé)較大以上生產(chǎn)安全事故的匯總和上報(bào)工作；負(fù)責(zé)礦山（非煤）救護(hù)隊(duì)的資質(zhì)認(rèn)定；負(fù)責(zé)重大危險(xiǎn)源監(jiān)控及數(shù)據(jù)庫管理工作的綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查工作。
　　
　?。ò耍┱叻ㄒ?guī)處。
　　
　　組織起草有關(guān)安全生產(chǎn)的地方性法規(guī)和政府規(guī)章草案；研究擬訂地方性工礦商貿(mào)安全生產(chǎn)規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)；擬訂安全生產(chǎn)重大政策；承擔(dān)安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)督、行政復(fù)議和行政應(yīng)訴工作；負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)有關(guān)規(guī)范性文件合法性的審核工作；負(fù)責(zé)組織擬訂安全生產(chǎn)科技規(guī)劃；組織有關(guān)科研成果的鑒定和技術(shù)推廣；負(fù)責(zé)省安全生產(chǎn)專家組工作；負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)傷亡事故統(tǒng)計(jì)工作和信息的發(fā)布工作；分析和預(yù)測全省安全生產(chǎn)形勢；負(fù)責(zé)勞動(dòng)防護(hù)用品和安全標(biāo)志的監(jiān)督管理工作；負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)檢測檢驗(yàn)、安全評價(jià)、安全咨詢等社會(huì)中介組織的資質(zhì)管理工作；負(fù)責(zé)全省安全生產(chǎn)信息化建設(shè)工作。
　　
　?。ň牛┤耸绿?。
　　
　　負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)和直屬單位機(jī)構(gòu)編制、人事管理工作；承辦局黨組管理的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的考察、選拔、任免等具體工作；指導(dǎo)和監(jiān)督注冊安全工程師執(zhí)業(yè)資格考試，組織實(shí)施注冊申報(bào)工作；指導(dǎo)全省安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作；負(fù)責(zé)安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定；負(fù)責(zé)本系統(tǒng)安全監(jiān)督管理人員的安全培訓(xùn)和考核工作；負(fù)責(zé)生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員（煤礦特種作業(yè)人員、特種設(shè)備作業(yè)人員除外）的安全培訓(xùn)、考核和發(fā)證工作；負(fù)責(zé)離退休人員的服務(wù)和管理工作。

　　機(jī)關(guān)黨委負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和直屬單位的黨群工作。

　　紀(jì)檢組、監(jiān)察室按有關(guān)規(guī)定設(shè)置。
　　
　　四、人員編制
　　
　　省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局機(jī)關(guān)行政編制65名。其中：局長1名、副局長5名（1名副局長兼任省安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心主任，1名副局長兼任省煤炭生產(chǎn)安全監(jiān)督管理局局長），總工程師1名（副廳級）。處級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)27名（含機(jī)關(guān)黨委專職副書記1名、安全生產(chǎn)監(jiān)察專員5名）。
　　
　　五、其他事項(xiàng)
　　
　　（一）管理省煤炭生產(chǎn)安全監(jiān)督管理局。省煤炭生產(chǎn)安全監(jiān)督管理局“三定”規(guī)定另行印發(fā)。
　　
　?。ǘ┞殬I(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理的職責(zé)分工。省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)作業(yè)場所職業(yè)衛(wèi)生的監(jiān)督檢查工作，負(fù)責(zé)職業(yè)衛(wèi)生安全許可證的頒發(fā)管理，組織查處職業(yè)危害事故和有關(guān)違法違規(guī)行為。省衛(wèi)生廳負(fù)責(zé)起草職業(yè)衛(wèi)生法規(guī)規(guī)章草案，擬訂地方性職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范職業(yè)病的預(yù)防、保健、檢查和救治，負(fù)責(zé)職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定和職業(yè)衛(wèi)生評價(jià)及化學(xué)品毒性鑒定工作。省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局和省衛(wèi)生廳要按照職責(zé)分工，建立完善協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)配合，共同做好相關(guān)工作。
　　
　?。ㄈ┨胤N作業(yè)人員的考核工作。省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)除煤礦以及省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局按照特種設(shè)備管理的鍋爐、壓力容器（含氣瓶）、壓力管道、電梯、起重機(jī)械、客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)施、場（廠）內(nèi)專用機(jī)動(dòng)車輛之外特種作業(yè)人員的考核工作。

　　六、附則
　　
　　本規(guī)定由省機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)解釋，其調(diào)整由省機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室按規(guī)定程序辦理。

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