各設區市人民政府，省人民政府各有關工作部門、直屬機構：
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　　省林業廳會同省發展改革委、省科技廳、省監察廳、省財政廳、省國土資源廳、省環境保護廳、省水利廳、省農業廳制訂的《市級政府防沙治沙目標責任考核辦法》已經省政府同意，現轉發給你們，請認真貫徹執行。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二○○九年十月二十二日

市級政府防沙治沙目標責任考核辦法
省林業廳　省發展改革委　省科技廳　省監察廳　省財政廳
省國土資源廳　省環境保護廳　省水利廳　省農業廳

　　一、為了建立和完善市級政府防沙治沙目標責任考核獎懲制度，切實加強防沙治沙工作，不斷改善生態環境，促進區域經濟社會可持續發展，根據《陜西省實施〈中華人民共和國防沙治沙法〉辦法》和國家林業局等有關部委制訂的《省級政府防沙治沙目標責任考核辦法》，制定本辦法。
　　
　　二、防沙治沙目標責任考核工作堅持客觀公平、科學合理、系統綜合、求真務實的原則，既考慮自然條件的影響，又考慮經濟社會因素的制約；既考察沙區生態環境質量的改善情況，又考察防沙治沙工作的開展情況；既綜合考核階段性工作績效，又督促檢查平時工作。
　　
　　三、防沙治沙目標責任考核對象主要為榆林、延安、渭南三市政府，省林業廳可根據每個考核期沙化土地動態變化情況做適當調整。
　　
　　四、防沙治沙目標責任考核工作由省林業廳牽頭，會同省發展改革委、省科技廳、省監察廳、省財政廳、省國土資源廳、省環境保護廳、省水利廳、省農業廳等部門組成考核工作組開展工作，對各有關市級政府防沙治沙目標責任履行情況進行督促檢查和綜合考核。
　　
　　五、防沙治沙目標責任考核工作與實施全省防沙治沙規劃相結合，每五年為一個考核期，分為中期督促檢查和期末綜合考核。中期督促檢查和期末綜合考核之前，由有關市級政府組織自查，并形成自查報告，于檢查年度的3月初報考核工作組各成員單位。
　　
　　六、中期督促檢查在每個考核期的第三年進行，重點檢查有關市級政府防治措施和保障措施落實情況?？己斯ぷ鹘M在檢查年度的上半年開展中期督促檢查工作，通過聽取匯報、查閱資料、座談了解、現場調查等形式，檢查有關市級政府前兩年防沙治沙各項措施落實情況。對檢查中發現的問題，由考核工作組及時向有關市級政府反饋，并提出整改意見。
　　
　　七、期末綜合考核在每個考核期結束的次年進行，對五年來有關市級政府防沙治沙工作績效和盡責情況開展全面檢查，進行綜合考核。根據防沙治沙工作的實際，綜合考核內容包括防治任務完成情況、防治措施落實情況和保障措施落實情況三個部分，在此基礎上再細化考核內容并進行量化評分，總分為100分。
　　
　　考核結果分為工作突出、工作合格和不合格三個等級?？己说梅衷?0分以上的認定為工作突出，60—89分的認定為工作合格，60分以下（不含60分）的認定為不合格。
　　
　　考核工作組在考核年度的上半年開展綜合考核工作。對防治任務完成情況的考核，以有關部門每年開展的造林、種草、小流域綜合治理等任務完成情況的核查結果作為參照依據，分別由省林業廳、省水利廳、省農業廳等相關主管部門按照各自的標準、規程進行抽查統計，匯總后按照評分標準進行打分。對防治和保障措施落實情況的考核，由考核工作組通過聽取匯報、查閱資料、座談了解、現場調查等形式，按照評分標準逐項進行打分。
　　
　　八、考核結果由省林業廳會同省級有關部門上報省政府，經省政府審定后，由省林業廳向省級各有關部門和市級政府進行通報。
　　
　　對認真履行防沙治沙目標責任且考核結果為工作突出的市級政府，予以表彰獎勵；考核結果為不合格的市級政府，應在考核結果通報后一個月內，向省政府做出書面報告，提出限期整改措施，并抄送考核工作組各成員單位。
　　
　　九、經省政府審定后的考核結果，交由省級干部主管部門，作為對市級政府領導班子和領導干部綜合考核的重要依據。
　　
　　十、嚴格考核紀律，規范操作程序，強化監督機制，確保考核工作公平、公正、公開。對在防沙治沙目標責任考核工作中弄虛作假，瞞報、虛報情況的，予以通報批評，對直接責任人依法依紀進行處理，并追究有關人員的領導責任。
　　
　　十一、有關市級政府可根據本辦法，結合實際情況，加強對本行政區域內各級政府防沙治沙工作的考核。

　　附件：市級政府防沙治沙目標責任考核計分表市級政府防沙治沙目標責任考核計分表.doc