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各設(shè)區(qū)市人民政府，省人民政府各有關(guān)工作部門、直屬機(jī)構(gòu)：
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　　省林業(yè)廳會(huì)同省發(fā)展改革委、省科技廳、省監(jiān)察廳、省財(cái)政廳、省國土資源廳、省環(huán)境保護(hù)廳、省水利廳、省農(nóng)業(yè)廳制訂的《市級政府防沙治沙目標(biāo)責(zé)任考核辦法》已經(jīng)省政府同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二○○九年十月二十二日

市級政府防沙治沙目標(biāo)責(zé)任考核辦法
省林業(yè)廳　省發(fā)展改革委　省科技廳　省監(jiān)察廳　省財(cái)政廳
省國土資源廳　省環(huán)境保護(hù)廳　省水利廳　省農(nóng)業(yè)廳

　　一、為了建立和完善市級政府防沙治沙目標(biāo)責(zé)任考核獎(jiǎng)懲制度，切實(shí)加強(qiáng)防沙治沙工作，不斷改善生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《陜西省實(shí)施〈中華人民共和國防沙治沙法〉辦法》和國家林業(yè)局等有關(guān)部委制訂的《省級政府防沙治沙目標(biāo)責(zé)任考核辦法》，制定本辦法。
　　
　　二、防沙治沙目標(biāo)責(zé)任考核工作堅(jiān)持客觀公平、科學(xué)合理、系統(tǒng)綜合、求真務(wù)實(shí)的原則，既考慮自然條件的影響，又考慮經(jīng)濟(jì)社會(huì)因素的制約；既考察沙區(qū)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的改善情況，又考察防沙治沙工作的開展情況；既綜合考核階段性工作績效，又督促檢查平時(shí)工作。
　　
　　三、防沙治沙目標(biāo)責(zé)任考核對象主要為榆林、延安、渭南三市政府，省林業(yè)廳可根據(jù)每個(gè)考核期沙化土地動(dòng)態(tài)變化情況做適當(dāng)調(diào)整。
　　
　　四、防沙治沙目標(biāo)責(zé)任考核工作由省林業(yè)廳牽頭，會(huì)同省發(fā)展改革委、省科技廳、省監(jiān)察廳、省財(cái)政廳、省國土資源廳、省環(huán)境保護(hù)廳、省水利廳、省農(nóng)業(yè)廳等部門組成考核工作組開展工作，對各有關(guān)市級政府防沙治沙目標(biāo)責(zé)任履行情況進(jìn)行督促檢查和綜合考核。
　　
　　五、防沙治沙目標(biāo)責(zé)任考核工作與實(shí)施全省防沙治沙規(guī)劃相結(jié)合，每五年為一個(gè)考核期，分為中期督促檢查和期末綜合考核。中期督促檢查和期末綜合考核之前，由有關(guān)市級政府組織自查，并形成自查報(bào)告，于檢查年度的3月初報(bào)考核工作組各成員單位。
　　
　　六、中期督促檢查在每個(gè)考核期的第三年進(jìn)行，重點(diǎn)檢查有關(guān)市級政府防治措施和保障措施落實(shí)情況。考核工作組在檢查年度的上半年開展中期督促檢查工作，通過聽取匯報(bào)、查閱資料、座談了解、現(xiàn)場調(diào)查等形式，檢查有關(guān)市級政府前兩年防沙治沙各項(xiàng)措施落實(shí)情況。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，由考核工作組及時(shí)向有關(guān)市級政府反饋，并提出整改意見。
　　
　　七、期末綜合考核在每個(gè)考核期結(jié)束的次年進(jìn)行，對五年來有關(guān)市級政府防沙治沙工作績效和盡責(zé)情況開展全面檢查，進(jìn)行綜合考核。根據(jù)防沙治沙工作的實(shí)際，綜合考核內(nèi)容包括防治任務(wù)完成情況、防治措施落實(shí)情況和保障措施落實(shí)情況三個(gè)部分，在此基礎(chǔ)上再細(xì)化考核內(nèi)容并進(jìn)行量化評分，總分為100分。
　　
　　考核結(jié)果分為工作突出、工作合格和不合格三個(gè)等級。考核得分在90分以上的認(rèn)定為工作突出，60—89分的認(rèn)定為工作合格，60分以下（不含60分）的認(rèn)定為不合格。
　　
　　考核工作組在考核年度的上半年開展綜合考核工作。對防治任務(wù)完成情況的考核，以有關(guān)部門每年開展的造林、種草、小流域綜合治理等任務(wù)完成情況的核查結(jié)果作為參照依據(jù)，分別由省林業(yè)廳、省水利廳、省農(nóng)業(yè)廳等相關(guān)主管部門按照各自的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程進(jìn)行抽查統(tǒng)計(jì)，匯總后按照評分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行打分。對防治和保障措施落實(shí)情況的考核，由考核工作組通過聽取匯報(bào)、查閱資料、座談了解、現(xiàn)場調(diào)查等形式，按照評分標(biāo)準(zhǔn)逐項(xiàng)進(jìn)行打分。
　　
　　八、考核結(jié)果由省林業(yè)廳會(huì)同省級有關(guān)部門上報(bào)省政府，經(jīng)省政府審定后，由省林業(yè)廳向省級各有關(guān)部門和市級政府進(jìn)行通報(bào)。
　　
　　對認(rèn)真履行防沙治沙目標(biāo)責(zé)任且考核結(jié)果為工作突出的市級政府，予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)；考核結(jié)果為不合格的市級政府，應(yīng)在考核結(jié)果通報(bào)后一個(gè)月內(nèi)，向省政府做出書面報(bào)告，提出限期整改措施，并抄送考核工作組各成員單位。
　　
　　九、經(jīng)省政府審定后的考核結(jié)果，交由省級干部主管部門，作為對市級政府領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核的重要依據(jù)。
　　
　　十、嚴(yán)格考核紀(jì)律，規(guī)范操作程序，強(qiáng)化監(jiān)督機(jī)制，確?？己斯ぷ鞴?、公正、公開。對在防沙治沙目標(biāo)責(zé)任考核工作中弄虛作假，瞞報(bào)、虛報(bào)情況的，予以通報(bào)批評，對直接責(zé)任人依法依紀(jì)進(jìn)行處理，并追究有關(guān)人員的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
　　
　　十一、有關(guān)市級政府可根據(jù)本辦法，結(jié)合實(shí)際情況，加強(qiáng)對本行政區(qū)域內(nèi)各級政府防沙治沙工作的考核。

　　附件：市級政府防沙治沙目標(biāo)責(zé)任考核計(jì)分表市級政府防沙治沙目標(biāo)責(zé)任考核計(jì)分表.doc