陜西省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)省政府法制辦公室主要職責內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制規(guī)定的通知
各設(shè)區(qū)市人民政府，省人民政府各工作部門、各直屬機構(gòu)：
? 《陜西省人民政府法制辦公室主要職責內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制規(guī)定》已經(jīng)省機構(gòu)編制委員會審核、省人民政府批準，現(xiàn)予印發(fā)。
二○○九年九月二十七日
陜西省人民政府法制辦公室主要職責內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制規(guī)定
根據(jù)《中共中央辦公廳 國務院辦公廳關(guān)于印發(fā)〈陜西省人民政府機構(gòu)改革方案〉的通知》（廳字〔2008〕23號），設(shè)立省政府法制辦公室，為省政府直屬機構(gòu)。
一、職責調(diào)整
?。ㄒ唬┘訌娊?jīng)濟社會發(fā)展中緊迫性、重要性問題涉及的政府法制工作的職責。
?。ǘ┴撠熓≌?guī)范性文件的合法性審核工作。
?。ㄈ┴撠熓〖壭姓S可項目的管理工作。
二、主要職責
（一）負責全省依法行政工作的組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督指導；調(diào)查研究依法行政和政府法制建設(shè)中出現(xiàn)的新情況、新問題，提出推進依法行政的具體措施和工作建議；協(xié)助省長辦理法制工作事項。
（二）承擔統(tǒng)籌規(guī)劃省政府立法工作的責任，擬訂省政府年度立法工作安排，經(jīng)省政府批準后督促指導實施；承擔審查各部門報送省政府的地方性法規(guī)草案和政府規(guī)章草案的責任；負責起草或者組織起草重要的地方性法規(guī)草案和政府規(guī)章草案；負責對與群眾利益密切相關(guān)的地方性法規(guī)草案和政府規(guī)章草案向社會公開征求意見。
?。ㄈ┏修k省政府規(guī)范性文件的合法性審核工作；承辦各設(shè)區(qū)市政府、楊凌示范區(qū)管委會、省政府各部門規(guī)范性文件及政府規(guī)章的備案審查工作；組織全省規(guī)范性文件的清理工作；辦理省政府規(guī)章向國務院和省人大常委會的報送備案工作。
?。ㄋ模┭芯啃姓V訟、行政復議、行政賠償、行政處罰、行政許可、行政收費、行政執(zhí)法等法律、法規(guī)、規(guī)章實施以及行政執(zhí)法中帶有普遍性的問題，向省政府提出完善制度和解決問題的建議。
（五）負責省政府規(guī)章的立法解釋工作；承擔協(xié)調(diào)部門之間在法律、法規(guī)、規(guī)章實施中的爭議和問題的有關(guān)工作。
?。┴撠熓〖壭姓S可項目的管理工作。
?。ㄆ撸┴撠熑⌒姓?zhí)法責任制的組織實施工作；組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督推進相對集中行政處罰權(quán)工作；負責全省行政執(zhí)法人員及行政執(zhí)法證件的管理工作。
（八）承辦省政府行政復議工作；受省政府委托，辦理訴省政府行政案件的應訴和行政賠償工作；指導、監(jiān)督全省的行政復議工作。
（九）負責聯(lián)絡(luò)省政府法律顧問組，辦理省政府日常法律事務；指導各仲裁機構(gòu)依法開展仲裁工作。
?。ㄊ┏修k全省經(jīng)濟社會發(fā)展中緊迫性、重要性問題涉及的政府法制工作；開展政府法制理論、政府法制工作研究和宣傳，組織開展法制培訓工作。
（十一）負責及時清理、編纂省政府規(guī)章，負責譯審地方性法規(guī)和政府規(guī)章。
?。ㄊ┏修k省政府交辦的其他事項。
三、內(nèi)設(shè)機構(gòu)
根據(jù)以上職責，省政府法制辦公室設(shè)8個內(nèi)設(shè)機構(gòu):
（一）秘書行政處(人事處）。
負責機關(guān)政務工作；承擔機關(guān)文秘、信息公開、機要、信訪、接待等工作；擬訂省政府年度立法工作安排；承擔重要會議的組織和重要決定事項的督辦；負責機關(guān)財務和資產(chǎn)管理等工作；負責機關(guān)和直屬單位的機構(gòu)編制和人事管理工作；負責離退休人員的服務管理工作。
（二）綜合協(xié)調(diào)處。
承辦全省經(jīng)濟社會發(fā)展中緊迫性、重要性問題涉及的政府法制工作；擬訂全省依法行政工作總體方案、規(guī)劃和年度計劃，負責督促指導、組織實施；組織對全省依法行政工作情況進行考核；定期辦理省政府向國務院、省人大常委會報告全省推進依法行政工作情況有關(guān)事宜；審查各設(shè)區(qū)市政府、楊凌示范區(qū)管委會、省政府各部門依法行政工作報告；協(xié)調(diào)處理部門之間在法律、法規(guī)、規(guī)章實施中的矛盾和問題；負責清理省政府規(guī)章的組織協(xié)調(diào)工作；承辦新聞發(fā)布工作；承辦省全面推進依法行政工作領(lǐng)導小組辦公室的日常工作。
?。ㄈ┙?jīng)濟法制處。
負責發(fā)展改革、工業(yè)和信息化、財政、國土資源、環(huán)境保護、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運輸、水利、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、商務、工商、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、安全生產(chǎn)、國有資產(chǎn)管理、統(tǒng)計、中小企業(yè)等方面地方性法規(guī)草案、政府規(guī)章草案的審查和重要地方性法規(guī)草案、政府規(guī)章草案的起草或者組織起草工作，承辦上述有關(guān)政府規(guī)章的立法解釋工作；負責有關(guān)法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)草案征求意見的具體辦理工作。
?。ㄋ模┥鐣ㄖ铺?。
負責政法、教育、科學技術(shù)、民族、宗教、民政、人力資源和社會保障、文化、衛(wèi)生、人口和計劃生育、外事、廣播電影電視、新聞出版、體育、文物、旅游、人民防空、信訪、知識產(chǎn)權(quán)和其他社會事務等方面地方性法規(guī)草案、政府規(guī)章草案的審查和重要地方性法規(guī)草案、政府規(guī)章草案的起草或者組織起草工作，承辦上述有關(guān)政府規(guī)章的立法解釋工作；負責有關(guān)法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)草案征求意見的具體辦理工作。
?。ㄎ澹┓ㄖ票O(jiān)督處。
負責全省依法行政的監(jiān)督指導工作；研究涉及政府行為共同規(guī)范的法律、法規(guī)、規(guī)章實施及行政執(zhí)法中的問題，并向省政府提出相應建議；受理公民、法人和其他組織對依法行政工作的投訴舉報；組織實施行政執(zhí)法責任制，依法確認行政執(zhí)法主體資格和執(zhí)法依據(jù)；負責省級行政許可項目的審核登記、項目公布、實施程序等工作，對共同行政執(zhí)法行為依法進行規(guī)范；負責行政執(zhí)法人員培訓及行政執(zhí)法證件的管理。
（六）行政復議應訴處。
承辦省政府行政復議案件的受理和審查工作以及行政賠償工作；承辦訴省政府行政案件應訴代理的組織協(xié)調(diào)工作；指導和監(jiān)督各設(shè)區(qū)市政府、楊凌示范區(qū)管委會及省政府各部門行政復議和行政應訴工作。
?。ㄆ撸┮?guī)范性文件審查備案處。
指導全省規(guī)范性文件監(jiān)督管理工作；承辦省政府規(guī)范性文件合法性的審核工作；承辦各設(shè)區(qū)市政府、楊凌示范區(qū)管委會、省政府各部門、部省雙重管理、國務院部門駐陜單位規(guī)范性文件及政府規(guī)章的備案審查工作；辦理省政府規(guī)章向國務院、省人大常委會報送備案工作；組織開展規(guī)范性文件的定期清理工作；受理公民、法人和其他組織提出的規(guī)范性文件審查建議和申請；負責全省規(guī)范性文件備案的數(shù)據(jù)統(tǒng)計；負責地方性法規(guī)、政府規(guī)章的編纂及譯審工作。
?。ò耍┱墒聞仗?。
負責聯(lián)系省政府法律顧問組工作；負責政府涉法案件的處理，辦理省政府有關(guān)涉法事務；組織省政府法律顧問組參與省政府有關(guān)涉法事務的研究論證；對省政府法律顧問的遴選、聘用和解聘提出意見和建議；指導全省各仲裁機構(gòu)依法開展仲裁工作。
機關(guān)黨委負責機關(guān)和所屬單位的黨群工作。
紀檢組、監(jiān)察室按有關(guān)規(guī)定設(shè)置。
四、人員編制
省政府法制辦公室機關(guān)行政編制43名。其中：主任1名、副主任3名，處級領(lǐng)導職數(shù)18名（含機關(guān)黨委專職副書記1名）。
五、其他事項
撤銷省法制服務中心機構(gòu)，收回自收自支事業(yè)編制10名。
六、附則
本規(guī)定由省機構(gòu)編制委員會辦公室負責解釋，其調(diào)整由省機構(gòu)編制委員會辦公室按有關(guān)規(guī)定辦理。
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