各市、縣、區人民政府，省人民政府各工作部門、各直屬機構：
縣域旅游是旅游產業的基礎和重要組成部分，加快縣域旅游產業發展對于促進縣域經濟發展和實現建設西部強省宏偉目標具有重要作用。為貫徹落實省政府《關于進一步加快旅游產業發展的決定》（陜政發〔2009〕48號），完善旅游產業發展機制，全面提升陜西旅游產業整體實力和市場競爭力，促進我省旅游產業持續快速發展，省政府決定開展建設旅游示范縣試點工作?，F將有關事項通知如下。
一、試點工作思路和目的
開展建設旅游示范縣試點工作的思路和目的是：圍繞提升旅游產業實力和市場競爭力，選擇旅游資源品位高、規模大的區域，進行縣級行政體制綜合配套改革，完善旅游產業發展機制，努力建設一批旅游業總收入占本縣（區）生產總值比重達到30%以上、人均旅游收入達到1萬元、城鎮就業人口中旅游從業人數達到30%以上，景區特色突出，接待設施布局合理、功能齊全，運營機制和管理體制完善的旅游示范縣，充分發揮旅游示范縣示范、輻射和帶動作用，促進全省縣域旅游經濟持續快速發展。
二、試點范圍
選擇西安市臨潼區、鳳縣、華陰市、黃陵縣、留壩縣、嵐皋縣、商南縣等7個縣（市、區）作為建設旅游示范縣試點縣（市、區）。
三、試點工作主要任務
按照《旅游示范縣建設考核標準》，通過縣級行政體制綜合配套改革，完善旅游產業發展機制，聚集旅游產業發展要素，優化旅游產業發展環境，形成旅游產業發展合力，實現旅游產業跨越式發展。旅游示范縣必須具備《旅游示范縣建設考核標準》（見附件）有關要求。
四、工作步驟與組織領導
試點工作從2009年開始，用2年左右時間使試點縣基本達到旅游示范縣標準。到2012年底，各試點縣全部達到旅游示范縣標準，由省政府統一授牌。
省旅游產業發展領導小組統一領導全省旅游示范縣試點工作。省旅游局會同有關部門負責指導、督促和推進試點工作，并負責達標驗收和試點總結工作。各設區市和試點縣具體組織實施試點工作。
省旅游局和有關部門要認真指導、督促和幫助各試點縣全面做好各項試點工作，要經常深入試點縣，檢查和總結試點工作，及時發現并協調解決試點工作中存在的問題，確保建設旅游示范縣試點工作順利進行。省旅游局和有關部門要將試點工作中遇到的重大問題及時報告省政府。
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附件：旅游示范縣建設考核標準
二○○九年八月六日
