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各設區(qū)市人民政府，省人民政府各工作部門、各直屬機構：

　　《陜西省中小企業(yè)促進局（陜西省鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局）主要職責內設機構和人員編制規(guī)定》已經省機構編制委員會審核、省人民政府批準，現(xiàn)予印發(fā)。

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　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二○○九年八月二十七日

陜西省中小企業(yè)促進局（陜西省鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局）主要職責內設機構和人員編制規(guī)定

　　根據(jù)《中共中央辦公廳 國務院辦公廳關于印發(fā)〈陜西省人民政府機構改革方案〉的通知》（廳字〔2008〕23號），設立省中小企業(yè)促進局（省鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局），為省政府直屬機構。

　　一、職責調整

　　（一）強化促進全省縣域工業(yè)化的工作職責。

　?。ǘ娀瘏f(xié)調和推進全省非公有制經濟發(fā)展的職責。

　　二、主要職責

　　（一）貫徹執(zhí)行國家發(fā)展中小企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和非公有制經濟的法律、法規(guī)和方針政策。實施產業(yè)引導、政策扶持，培植經濟主體。

　　（二）負責擬訂并組織實施全省中小企業(yè)、非公有制經濟規(guī)劃和縣域工業(yè)化、縣域工業(yè)園區(qū)發(fā)展規(guī)劃。

　?。ㄈ┏袚》枪兄平洕?、民營企業(yè)的發(fā)展工作，協(xié)調解決發(fā)展中的有關問題；指導非公有制經濟建立現(xiàn)代企業(yè)制度，推進生產要素市場化建設。

　　（四）負責中小企業(yè)的信息化建設；負責企業(yè)經濟運行的監(jiān)測、統(tǒng)計和分析；建立小企業(yè)的預警機制；為企業(yè)和社會提供相關的信息服務。

　?。ㄎ澹┴撠熑≈行∑髽I(yè)服務體系建設，推進創(chuàng)業(yè)輔導、信息咨詢、科技創(chuàng)新、信用擔保、法律援助等專業(yè)服務體系建設；聯(lián)系、指導相關的中介機構和社會團體。

　?。┲笇е行∑髽I(yè)和非公有制經濟的自主創(chuàng)新和技術創(chuàng)新，組織開展企業(yè)家培訓和人才交流，促進職業(yè)經理人隊伍建設；協(xié)調企業(yè)與科研教學機構的合作，加快科技項目的產業(yè)化，增強企業(yè)自主創(chuàng)新能力。

　?。ㄆ撸┲笇е行∑髽I(yè)的直接融資和間接融資工作；負責中小企業(yè)信用擔保業(yè)的發(fā)展和融資擔保機制的建立。

　?。ò耍┴撠熤行∑髽I(yè)和非公有制經濟招商引資與合作交流；指導企業(yè)開展對外經濟技術合作，發(fā)展外向型經濟。

　?。ň牛┐龠M創(chuàng)業(yè)、催生小企業(yè)；依法維護中小企業(yè)和非公有制企業(yè)的合法權益。

　?。ㄊ┴撠熑∴l(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)改革與發(fā)展的協(xié)調和服務工作。

　?。ㄊ唬┏修k省政府交辦的其他事項。

　　三、內設機構

　　根據(jù)上述職責，省中小企業(yè)促進局（省鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局）設9個內設機構：

　?。ㄒ唬┺k公室。

　　負責局機關的綜合協(xié)調、制度建設、機要保密、文秘檔案、信訪接待、安全保衛(wèi)等工作；負責機關和直屬單位的財務、資產管理等行政事務工作；負責重要工作的督辦；承辦有關會議組織工作。

　　（二）政策法規(guī)處。

　　負責起草有關中小企業(yè)和非公有制經濟的地方性法規(guī)、政府規(guī)章草案和綜合性、政策性重要文件；監(jiān)督檢查相關法律、法規(guī)、規(guī)章和政策的貫徹落實情況；調查研究企業(yè)發(fā)展問題，提出政策建議和措施；承擔行政復議和行政應訴工作；組織開展法制教育，提供政策法規(guī)咨詢服務；負責對外宣傳和新聞發(fā)布工作。

　　（三）人事處。

　　負責局機關及直屬單位的機構編制、人事管理工作；承擔局黨組管理的領導班子考核和領導干部選拔任用等具體工作；承擔中小企業(yè)、非公有制企業(yè)人才培訓、專業(yè)技術職稱的評審和職業(yè)經理人隊伍建設工作。

　?。ㄋ模┌l(fā)展規(guī)劃處。

　　研究擬訂中小企業(yè)、非公有制經濟中長期發(fā)展規(guī)劃和年度計劃；扶持、發(fā)展龍頭企業(yè)，帶動和推進產業(yè)結構調整；負責中小企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和非公有制經濟專項資金的安排、監(jiān)督管理，負責有關固定資產投資和基本建設項目的協(xié)調和促進工作。

　?。ㄎ澹┢髽I(yè)經濟運行處。

　　負責中小企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和非公有制經濟的統(tǒng)計與信息化工作；動態(tài)監(jiān)測并分析研究企業(yè)經濟運行情況，負責小企業(yè)預警機制的建立和完善；指導統(tǒng)計、信息服務體系的建設，擬訂統(tǒng)計制度并監(jiān)督檢查其執(zhí)行情況；負責中小企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和非公有制經濟運行情況的匯總、分析和發(fā)布。

　?。┛h域工業(yè)處。

　　負責擬訂全省縣域工業(yè)園區(qū)發(fā)展規(guī)劃并組織實施；指導產業(yè)集群的發(fā)展和工業(yè)園區(qū)的建設；建立完善工業(yè)園區(qū)的協(xié)調管理機制，承擔省縣域工業(yè)園區(qū)建設領導小組辦公室的日常工作;指導企業(yè)開展國內外經濟技術交流與合作；推介招商引資項目。

　　（七）非公經濟發(fā)展處。

　　擬訂全省非公有制經濟的發(fā)展戰(zhàn)略和發(fā)展規(guī)劃；提出全省發(fā)展非公有制經濟目標責任考核工作的意見和措施；承擔有關先進評選、表彰的組織工作；指導企業(yè)的改革、改制、改組工作；建立企業(yè)維權工作機制，依法維護企業(yè)和企業(yè)家的合法權益；承擔省促進非公有制經濟發(fā)展聯(lián)席會議辦公室的日常工作。

　?。ò耍﹦?chuàng)業(yè)與技術創(chuàng)新處。

　　負責創(chuàng)業(yè)與企業(yè)科技創(chuàng)新服務體系的建設；指導企業(yè)的技術創(chuàng)新工作；組織企業(yè)品牌建設，增強企業(yè)產品的競爭力；指導服務創(chuàng)業(yè)與催生小企業(yè)工作；負責農產品加工業(yè)發(fā)展，促進農業(yè)產業(yè)化經營；指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的改革與發(fā)展。

　?。ň牛┤谫Y服務處。

　　改善中小企業(yè)和非公有制企業(yè)的融資環(huán)境，組織指導中小企業(yè)直接融資和間接融資，建立企業(yè)與金融機構、擔保機構的信貸合作機制；負責中小企業(yè)信用擔保服務體系建設；推動和引導民間資本和風險投資機構與企業(yè)合作。

　　機關黨委負責機關和所屬單位的黨群工作。

　　離退休人員服務管理處負責機關離退休人員服務管理工作，指導所屬單位離退休人員服務管理工作。

　　紀檢組、監(jiān)察室按有關規(guī)定設置。

　　四、人員編制

　　省中小企業(yè)促進局（省鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局）機關行政編制50名。其中：局長1名、副局長3名，總經濟師1名（副廳級），處級領導職數(shù)22名（含機關黨委專職副書記1名）。

　　五、附則

　　本規(guī)定由省機構編制委員會辦公室負責解釋，其調整由省機構編制委員會辦公室按規(guī)定程序辦理。

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