各設區市人民政府，省人民政府各工作部門、各直屬機構：

　　《陜西省中小企業促進局（陜西省鄉鎮企業局）主要職責內設機構和人員編制規定》已經省機構編制委員會審核、省人民政府批準，現予印發。

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　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二○○九年八月二十七日

陜西省中小企業促進局（陜西省鄉鎮企業局）主要職責內設機構和人員編制規定

　　根據《中共中央辦公廳 國務院辦公廳關于印發〈陜西省人民政府機構改革方案〉的通知》（廳字〔2008〕23號），設立省中小企業促進局（省鄉鎮企業局），為省政府直屬機構。

　　一、職責調整

　　（一）強化促進全省縣域工業化的工作職責。

　?。ǘ娀瘏f調和推進全省非公有制經濟發展的職責。

　　二、主要職責

　?。ㄒ唬┴瀼貓绦袊野l展中小企業、鄉鎮企業和非公有制經濟的法律、法規和方針政策。實施產業引導、政策扶持，培植經濟主體。

　?。ǘ┴撠煍M訂并組織實施全省中小企業、非公有制經濟規劃和縣域工業化、縣域工業園區發展規劃。

　?。ㄈ┏袚》枪兄平洕?、民營企業的發展工作，協調解決發展中的有關問題；指導非公有制經濟建立現代企業制度，推進生產要素市場化建設。

　?。ㄋ模┴撠熤行∑髽I的信息化建設；負責企業經濟運行的監測、統計和分析；建立小企業的預警機制；為企業和社會提供相關的信息服務。

　?。ㄎ澹┴撠熑≈行∑髽I服務體系建設，推進創業輔導、信息咨詢、科技創新、信用擔保、法律援助等專業服務體系建設；聯系、指導相關的中介機構和社會團體。

　　（六）指導中小企業和非公有制經濟的自主創新和技術創新，組織開展企業家培訓和人才交流，促進職業經理人隊伍建設；協調企業與科研教學機構的合作，加快科技項目的產業化，增強企業自主創新能力。

　?。ㄆ撸┲笇е行∑髽I的直接融資和間接融資工作；負責中小企業信用擔保業的發展和融資擔保機制的建立。

　?。ò耍┴撠熤行∑髽I和非公有制經濟招商引資與合作交流；指導企業開展對外經濟技術合作，發展外向型經濟。

　?。ň牛┐龠M創業、催生小企業；依法維護中小企業和非公有制企業的合法權益。

　?。ㄊ┴撠熑∴l鎮企業改革與發展的協調和服務工作。

　　（十一）承辦省政府交辦的其他事項。

　　三、內設機構

　　根據上述職責，省中小企業促進局（省鄉鎮企業局）設9個內設機構：

　　（一）辦公室。

　　負責局機關的綜合協調、制度建設、機要保密、文秘檔案、信訪接待、安全保衛等工作；負責機關和直屬單位的財務、資產管理等行政事務工作；負責重要工作的督辦；承辦有關會議組織工作。

　　（二）政策法規處。

　　負責起草有關中小企業和非公有制經濟的地方性法規、政府規章草案和綜合性、政策性重要文件；監督檢查相關法律、法規、規章和政策的貫徹落實情況；調查研究企業發展問題，提出政策建議和措施；承擔行政復議和行政應訴工作；組織開展法制教育，提供政策法規咨詢服務；負責對外宣傳和新聞發布工作。

　　（三）人事處。

　　負責局機關及直屬單位的機構編制、人事管理工作；承擔局黨組管理的領導班子考核和領導干部選拔任用等具體工作；承擔中小企業、非公有制企業人才培訓、專業技術職稱的評審和職業經理人隊伍建設工作。

　?。ㄋ模┌l展規劃處。

　　研究擬訂中小企業、非公有制經濟中長期發展規劃和年度計劃；扶持、發展龍頭企業，帶動和推進產業結構調整；負責中小企業、鄉鎮企業和非公有制經濟專項資金的安排、監督管理，負責有關固定資產投資和基本建設項目的協調和促進工作。

　?。ㄎ澹┢髽I經濟運行處。

　　負責中小企業、鄉鎮企業和非公有制經濟的統計與信息化工作；動態監測并分析研究企業經濟運行情況，負責小企業預警機制的建立和完善；指導統計、信息服務體系的建設，擬訂統計制度并監督檢查其執行情況；負責中小企業、鄉鎮企業和非公有制經濟運行情況的匯總、分析和發布。

　?。┛h域工業處。

　　負責擬訂全省縣域工業園區發展規劃并組織實施；指導產業集群的發展和工業園區的建設；建立完善工業園區的協調管理機制，承擔省縣域工業園區建設領導小組辦公室的日常工作;指導企業開展國內外經濟技術交流與合作；推介招商引資項目。

　?。ㄆ撸┓枪洕l展處。

　　擬訂全省非公有制經濟的發展戰略和發展規劃；提出全省發展非公有制經濟目標責任考核工作的意見和措施；承擔有關先進評選、表彰的組織工作；指導企業的改革、改制、改組工作；建立企業維權工作機制，依法維護企業和企業家的合法權益；承擔省促進非公有制經濟發展聯席會議辦公室的日常工作。

　?。ò耍﹦摌I與技術創新處。

　　負責創業與企業科技創新服務體系的建設；指導企業的技術創新工作；組織企業品牌建設，增強企業產品的競爭力；指導服務創業與催生小企業工作；負責農產品加工業發展，促進農業產業化經營；指導鄉鎮企業的改革與發展。

　　（九）融資服務處。

　　改善中小企業和非公有制企業的融資環境，組織指導中小企業直接融資和間接融資，建立企業與金融機構、擔保機構的信貸合作機制；負責中小企業信用擔保服務體系建設；推動和引導民間資本和風險投資機構與企業合作。

　　機關黨委負責機關和所屬單位的黨群工作。

　　離退休人員服務管理處負責機關離退休人員服務管理工作，指導所屬單位離退休人員服務管理工作。

　　紀檢組、監察室按有關規定設置。

　　四、人員編制

　　省中小企業促進局（省鄉鎮企業局）機關行政編制50名。其中：局長1名、副局長3名，總經濟師1名（副廳級），處級領導職數22名（含機關黨委專職副書記1名）。

　　五、附則

　　本規定由省機構編制委員會辦公室負責解釋，其調整由省機構編制委員會辦公室按規定程序辦理。

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