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各設(shè)區(qū)市人民政府，省人民政府各工作部門、各直屬機(jī)構(gòu)：

　　《陜西省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定》已經(jīng)省機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)審核、省人民政府批準(zhǔn)，現(xiàn)予印發(fā)。

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　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二○○九年七月二十日

陜西省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定

　　根據(jù)《中共中央辦公廳 國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)〈陜西省人民政府機(jī)構(gòu)改革方案〉的通知》（廳字〔2008〕23號(hào)），設(shè)立省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局，為省政府直屬機(jī)構(gòu)。

　　
　　一、職責(zé)調(diào)整
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　　（一）取消已由省政府公布取消的行政審批事項(xiàng)。
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　?。ǘ┻M(jìn)一步減少直接審批事項(xiàng)，將有關(guān)技術(shù)性評(píng)審及事務(wù)性工作交給符合法定條件的相關(guān)事業(yè)單位承擔(dān)。
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　　（三）健全產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系，加強(qiáng)涉及人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管，落實(shí)產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任制；改進(jìn)服務(wù)方式，規(guī)范執(zhí)法行為，提高執(zhí)法效率。

　　二、主要職責(zé)
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　?。ㄒ唬┴瀼貓?zhí)行國(guó)家有關(guān)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作的方針、政策和法律、法規(guī)，起草有關(guān)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督的地方性法規(guī)、政府規(guī)章草案并組織實(shí)施，負(fù)責(zé)與質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督有關(guān)的技術(shù)規(guī)范工作。
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　?。ǘ┏袚?dān)全省產(chǎn)品質(zhì)量誠(chéng)信體系建設(shè)責(zé)任，負(fù)責(zé)質(zhì)量宏觀管理工作，組織實(shí)施國(guó)家質(zhì)量振興綱要，推進(jìn)名牌發(fā)展戰(zhàn)略，會(huì)同有關(guān)部門組織實(shí)施重大工程設(shè)備質(zhì)量監(jiān)理制度，組織重大產(chǎn)品質(zhì)量事故調(diào)查，實(shí)施缺陷產(chǎn)品和不安全食品召回制度，監(jiān)督管理產(chǎn)品防偽工作。
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　　（三）負(fù)責(zé)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督工作，管理產(chǎn)品質(zhì)量安全強(qiáng)制檢驗(yàn)、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控、監(jiān)督抽查、地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)工作，負(fù)責(zé)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理和纖維質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)工作，監(jiān)督管理產(chǎn)品質(zhì)量安全仲裁檢驗(yàn)、鑒定，組織開(kāi)展產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治工作，依法查處產(chǎn)品質(zhì)量違法行為，按分工打擊假冒偽劣違法活動(dòng)；根據(jù)省政府授權(quán)，組織協(xié)調(diào)全省有關(guān)專項(xiàng)打假活動(dòng)。
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　?。ㄋ模┴?fù)責(zé)全省食品、食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作，依法負(fù)責(zé)化妝品生產(chǎn)許可和強(qiáng)制檢驗(yàn)工作。
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　?。ㄎ澹┙y(tǒng)一管理全省標(biāo)準(zhǔn)化工作，貫徹執(zhí)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，組織制定、修訂、審批、發(fā)布地方標(biāo)準(zhǔn)(含標(biāo)準(zhǔn)樣品)，管理企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案，負(fù)責(zé)管理采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)工作，監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)的貫徹執(zhí)行，負(fù)責(zé)進(jìn)出口設(shè)備、引進(jìn)技術(shù)項(xiàng)目的標(biāo)準(zhǔn)化審查，歸口管理全省組織機(jī)構(gòu)代碼和商品條碼工作。
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　?。┙y(tǒng)一管理計(jì)量工作，推行法定計(jì)量單位和國(guó)家計(jì)量制度，組織實(shí)施量值傳遞和強(qiáng)制檢定以及計(jì)量校準(zhǔn)工作，負(fù)責(zé)規(guī)范和監(jiān)督商品量和市場(chǎng)計(jì)量行為。
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　?。ㄆ撸┙y(tǒng)一管理和監(jiān)督認(rèn)證認(rèn)可工作，依法監(jiān)督和規(guī)范認(rèn)證市場(chǎng)，管理全省檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的評(píng)審和認(rèn)可工作，依法對(duì)為社會(huì)出具公正數(shù)據(jù)的技術(shù)機(jī)構(gòu)考核授權(quán)、資格認(rèn)可和監(jiān)督管理。
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　?。ò耍┏袚?dān)綜合管理特種設(shè)備安全監(jiān)察、監(jiān)督工作的責(zé)任，監(jiān)督管理高耗能特種設(shè)備節(jié)能工作。
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　　（九）擬訂并組織實(shí)施質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督科技發(fā)展和技術(shù)機(jī)構(gòu)建設(shè)規(guī)劃，組織重大科研和技術(shù)引進(jìn)工作，負(fù)責(zé)相關(guān)專業(yè)的執(zhí)業(yè)資格管理工作。
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　　（十）垂直管理全省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督系統(tǒng)的財(cái)務(wù)、資產(chǎn)、人事、機(jī)構(gòu)編制、教育培訓(xùn)等工作。
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　　(十一)承辦省政府交辦的其他事項(xiàng)。

　　三、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)
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　　根據(jù)上述職責(zé)，省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局設(shè)13個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)：

　?。ㄒ唬┺k公室。
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　　負(fù)責(zé)文電、會(huì)務(wù)、機(jī)要、檔案等機(jī)關(guān)日常運(yùn)轉(zhuǎn)工作；承擔(dān)政策研究、政務(wù)信息、保密、新聞發(fā)布、機(jī)關(guān)制度建設(shè)、政務(wù)公開(kāi)、信訪、安全保衛(wèi)、機(jī)關(guān)后勤等工作；負(fù)責(zé)局重大決定事項(xiàng)的督辦。

　?。ǘ┤耸绿帯?br/>
　　負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)和系統(tǒng)的人事管理、機(jī)構(gòu)編制、隊(duì)伍建設(shè)、教育培訓(xùn)和職業(yè)資格、出國(guó)（境）政審等工作；按照干部管理權(quán)限，承擔(dān)全系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的管理工作。

　?。ㄈ┱叻ㄒ?guī)處。
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　　負(fù)責(zé)草擬相關(guān)地方性法規(guī)和政府規(guī)章草案；擬訂全系統(tǒng)執(zhí)法工作的內(nèi)部監(jiān)督制度并組織實(shí)施；負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)有關(guān)規(guī)范性文件的合法性審核工作；承辦有關(guān)行政復(fù)議和行政應(yīng)訴工作；負(fù)責(zé)行政執(zhí)法人員的資格管理工作；管理與質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督有關(guān)的技術(shù)規(guī)范工作；負(fù)責(zé)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督系統(tǒng)宣傳工作。

　?。ㄋ模┵|(zhì)量處。
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　　組織實(shí)施國(guó)家質(zhì)量振興的政策措施和全省質(zhì)量獎(jiǎng)勵(lì)工作；建立并實(shí)施全省產(chǎn)品質(zhì)量誠(chéng)信制度；負(fù)責(zé)全省名牌產(chǎn)品認(rèn)定的組織實(shí)施和管理工作；承辦重大工程設(shè)備質(zhì)量監(jiān)理有關(guān)事宜；組織實(shí)施缺陷產(chǎn)品召回工作；組織重大產(chǎn)品質(zhì)量事故的調(diào)查并提出整改意見(jiàn)；負(fù)責(zé)產(chǎn)品防偽的監(jiān)督管理工作。

　?。ㄎ澹?biāo)準(zhǔn)化處。
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　　管理全省標(biāo)準(zhǔn)化工作；貫徹實(shí)施國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)，并依法對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施進(jìn)行監(jiān)督檢查；具體負(fù)責(zé)我省地方標(biāo)準(zhǔn)的立項(xiàng)、審查、編號(hào)和發(fā)布；指導(dǎo)工業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作，受理企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)備案；推行采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)；組織進(jìn)出口設(shè)備、引進(jìn)技術(shù)項(xiàng)目和技術(shù)改造的標(biāo)準(zhǔn)化審查工作；指導(dǎo)全省標(biāo)準(zhǔn)化信息工作和WTO/TBT通報(bào)咨詢工作；歸口管理全省組織機(jī)構(gòu)代碼和商品條碼工作。

　?。┯?jì)量處。
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　　組織實(shí)施國(guó)家計(jì)量檢定規(guī)程和計(jì)量技術(shù)規(guī)范；組織擬訂地方計(jì)量檢定規(guī)程和計(jì)量技術(shù)規(guī)范；管理省級(jí)計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)的建立、考核；管理計(jì)量器具新產(chǎn)品型式批準(zhǔn)和計(jì)量器具制造、修理許可證的發(fā)放；組織量值傳遞和計(jì)量校準(zhǔn)、比對(duì)工作；監(jiān)督管理全省商品量、市場(chǎng)計(jì)量行為和計(jì)量仲裁檢定；監(jiān)督管理計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)、計(jì)量校準(zhǔn)機(jī)構(gòu)和社會(huì)公正計(jì)量機(jī)構(gòu)及計(jì)量檢定人員的資質(zhì)資格。
　
　?。ㄆ撸┨胤N設(shè)備安全監(jiān)察局。
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　　管理鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、起重機(jī)械、客運(yùn)索道、大型游樂(lè)設(shè)施、場(chǎng)（廠）內(nèi)專用機(jī)動(dòng)車輛等特種設(shè)備的安全監(jiān)察、監(jiān)督工作；監(jiān)督檢查特種設(shè)備的設(shè)計(jì)、制造、安裝、改造、維修、使用、檢驗(yàn)檢測(cè)和進(jìn)出口；按規(guī)定權(quán)限組織調(diào)查處理特種設(shè)備事故并進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析；監(jiān)督管理特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)和檢驗(yàn)檢測(cè)人員、作業(yè)人員的資質(zhì)資格；監(jiān)督管理高耗能特種設(shè)備節(jié)能工作。

　　（八）產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督處。
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　　擬訂產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督的工作制度；負(fù)責(zé)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查、產(chǎn)品質(zhì)量安全強(qiáng)制檢驗(yàn)和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控工作；指導(dǎo)和協(xié)調(diào)產(chǎn)品質(zhì)量的行業(yè)、地方和專業(yè)性監(jiān)督；擬訂全省重點(diǎn)監(jiān)督的產(chǎn)品目錄并組織實(shí)施；負(fù)責(zé)全省工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理和監(jiān)督工作；監(jiān)督管理產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)及仲裁檢驗(yàn)、鑒定；管理機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資格。

　　（九）食品生產(chǎn)監(jiān)管處。
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　　擬訂全省食品、食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)質(zhì)量安全監(jiān)督管理的工作制度；負(fù)責(zé)生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的食品、食品相關(guān)產(chǎn)品的質(zhì)量安全監(jiān)管、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)及市場(chǎng)準(zhǔn)入工作；按規(guī)定權(quán)限組織調(diào)查處理相關(guān)質(zhì)量安全事故；負(fù)責(zé)化妝品生產(chǎn)許可和強(qiáng)制檢驗(yàn)工作。

　?。ㄊ┗榫?。
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　　管理全省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督稽查工作；組織查處違反標(biāo)準(zhǔn)化、計(jì)量、質(zhì)量、特種設(shè)備、認(rèn)證、認(rèn)可、條碼、代碼等法律法規(guī)的行為；查處重大案件及影響全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展和投資環(huán)境等重要案件。

　　（十一）科技處。
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　　編制和組織實(shí)施全省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督事業(yè)相關(guān)科技發(fā)展規(guī)劃；提出技術(shù)機(jī)構(gòu)建設(shè)規(guī)劃、計(jì)劃和科研經(jīng)費(fèi)年度計(jì)劃方案并監(jiān)督執(zhí)行；組織管理全系統(tǒng)科研開(kāi)發(fā)、技術(shù)引進(jìn)、技術(shù)改造、成果推廣、項(xiàng)目申報(bào)和科研成果評(píng)審、獎(jiǎng)勵(lì)工作；監(jiān)督管理地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)工作；組織協(xié)調(diào)全系統(tǒng)信息化建設(shè)工作；負(fù)責(zé)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督的統(tǒng)計(jì)工作。

　?。ㄊ┱J(rèn)證與檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)評(píng)審管理處。
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　　統(tǒng)一管理全省質(zhì)量認(rèn)證、計(jì)量認(rèn)證、審查認(rèn)可工作。依法監(jiān)督和規(guī)范認(rèn)證市場(chǎng)，監(jiān)督管理認(rèn)證有關(guān)的中介服務(wù)和技術(shù)評(píng)價(jià)行為；負(fù)責(zé)管理相關(guān)檢驗(yàn)、檢測(cè)機(jī)構(gòu)的計(jì)量認(rèn)證工作；組織實(shí)施產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的審查認(rèn)可。

　　（十三）財(cái)務(wù)與內(nèi)審處。
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　　擬訂并組織實(shí)施全系統(tǒng)計(jì)劃、財(cái)務(wù)和基本建設(shè)的管理制度；編報(bào)預(yù)決算并下達(dá)預(yù)算；管理各類資金、專用基金和國(guó)有資產(chǎn)、基本建設(shè)工作；負(fù)責(zé)政府采購(gòu)工作；負(fù)責(zé)直屬系統(tǒng)和直屬單位內(nèi)部審計(jì)以及領(lǐng)導(dǎo)干部任期和離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作。

　　機(jī)關(guān)黨委負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)、局管單位的黨群工作，指導(dǎo)直屬系統(tǒng)的思想政治工作和精神文明建設(shè)工作。

　　離退休人員服務(wù)管理處負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)離退休人員服務(wù)管理工作，指導(dǎo)直屬系統(tǒng)和直屬單位的離退休人員服務(wù)管理工作。

　　紀(jì)檢組、監(jiān)察室 按有關(guān)規(guī)定設(shè)置。

　　四、人員編制
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　　省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局機(jī)關(guān)行政編制87名。其中：局長(zhǎng)1名、副局長(zhǎng)4名，總工程師1名（副廳級(jí)），總檢驗(yàn)師1名（副廳級(jí)），處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)32名（含機(jī)關(guān)黨委專職副書(shū)記1名）。

　　五、其他事項(xiàng)
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　?。ㄒ唬┦称飞a(chǎn)、流通、消費(fèi)環(huán)節(jié)許可工作監(jiān)督管理的職責(zé)分工。省衛(wèi)生廳負(fù)責(zé)提出食品生產(chǎn)、流通環(huán)節(jié)的衛(wèi)生規(guī)范和條件，納入食品生產(chǎn)、流通許可的條件；省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局負(fù)責(zé)食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)許可的監(jiān)督管理；省食品藥品監(jiān)管局負(fù)責(zé)餐飲業(yè)、食堂等消費(fèi)環(huán)節(jié)食品衛(wèi)生許可的監(jiān)督管理；省工商行政管理局負(fù)責(zé)食品流通環(huán)節(jié)許可的監(jiān)督管理。不再發(fā)放食品生產(chǎn)、流通環(huán)節(jié)的衛(wèi)生許可證。
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　?。ǘ╆兾魇〉胤綐?biāo)準(zhǔn)的職責(zé)分工。陜西省地方標(biāo)準(zhǔn)由省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局統(tǒng)一立項(xiàng)、審查、編號(hào)、發(fā)布。其中，工程建設(shè)、食品安全、獸藥、環(huán)境保護(hù)、農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全評(píng)價(jià)的地方標(biāo)準(zhǔn)，分別由省政府有關(guān)行政主管部門提出立項(xiàng)計(jì)劃并組織制定，省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局組織相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)之間的銜接審查并統(tǒng)一編號(hào)，聯(lián)合發(fā)布（法律另有規(guī)定的從其規(guī)定）。

　　六、附則
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　　本規(guī)定由省機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)解釋，其調(diào)整由省機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室按規(guī)定程序辦理。

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