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各設(shè)區(qū)市人民政府，省人民政府各工作部門、各直屬機(jī)構(gòu)：

　　《陜西省旅游局主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定》已經(jīng)省機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)審核、省人民政府批準(zhǔn)，現(xiàn)予印發(fā)。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二○○九年七月二十日

陜西省旅游局主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定

　　根據(jù)《中共中央辦公廳國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)〈陜西省人民政府機(jī)構(gòu)改革方案〉的通知》（廳字〔2008〕23號(hào)），設(shè)立省旅游局，為省政府直屬機(jī)構(gòu)。

　　一、職責(zé)調(diào)整

　?。ㄒ唬┤∠延墒≌既∠男姓徟马?xiàng)。

　?。ǘ┤∠M織和指導(dǎo)旅游設(shè)施定點(diǎn)工作的職責(zé)。

　?。ㄈ┘訌?qiáng)旅游的綜合協(xié)調(diào)和應(yīng)急救援職責(zé)。

　　二、主要職責(zé)

　?。ㄒ唬┴瀼貓?zhí)行國(guó)家旅游業(yè)的方針、政策和法律、法規(guī)，制定全省旅游業(yè)發(fā)展政策、規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn)，起草相關(guān)地方性法規(guī)和政府規(guī)章草案并組織實(shí)施；指導(dǎo)市縣旅游工作。

　　（二）制定全省國(guó)內(nèi)旅游、入境旅游和出境旅游的市場(chǎng)開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略并組織實(shí)施，組織全省旅游整體形象的對(duì)外宣傳和重大推廣活動(dòng)。

　?。ㄈ┙M織全省旅游資源的普查、規(guī)劃、開(kāi)發(fā)和相關(guān)保護(hù)工作。指導(dǎo)全省重點(diǎn)旅游區(qū)域、旅游目的地和旅游線路的規(guī)劃開(kāi)發(fā)，引導(dǎo)休閑度假。監(jiān)測(cè)全省旅游經(jīng)濟(jì)運(yùn)行，負(fù)責(zé)旅游統(tǒng)計(jì)和行業(yè)信息發(fā)布；協(xié)調(diào)指導(dǎo)全省假日旅游和紅色旅游工作。

　　（四）承擔(dān)規(guī)范全省旅游市場(chǎng)秩序、監(jiān)督管理服務(wù)質(zhì)量、維護(hù)旅游消費(fèi)者和經(jīng)營(yíng)者合法權(quán)益的責(zé)任；規(guī)范全省旅游企業(yè)和從業(yè)人員的經(jīng)營(yíng)和服務(wù)行為；組織實(shí)施旅游區(qū)、旅游設(shè)施、旅游服務(wù)、旅游產(chǎn)品等方面的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)；負(fù)責(zé)全省旅游安全的綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理，組織實(shí)施旅游應(yīng)急救援工作；指導(dǎo)全省旅游行業(yè)精神文明建設(shè)和誠(chéng)信體系建設(shè)；指導(dǎo)全省行業(yè)組織的業(yè)務(wù)工作。

　　（五）負(fù)責(zé)依法申報(bào)全省經(jīng)營(yíng)國(guó)際旅游業(yè)務(wù)、出境旅游業(yè)務(wù)的旅行社，依法審批經(jīng)營(yíng)國(guó)內(nèi)旅游業(yè)務(wù)的旅行社；負(fù)責(zé)管理全省出境旅游；核發(fā)入境旅游簽證通知；依法審核境外單位在我省設(shè)立旅游機(jī)構(gòu)的資格；依法對(duì)旅游從業(yè)人員實(shí)施管理；負(fù)責(zé)全省特種旅游相關(guān)工作。

　　（六）制定全省旅游人才規(guī)劃并組織實(shí)施，指導(dǎo)旅游培訓(xùn)工作；組織實(shí)施全省旅游從業(yè)人員的職業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn)和等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。

　?。ㄆ撸┏修k省政府交辦的其他事項(xiàng)。

　　三、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)

　　根據(jù)上述職責(zé)，省旅游局設(shè)7個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)：

　?。ㄒ唬┺k公室（綜合協(xié)調(diào)處）。

　　負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)政務(wù)工作，督促檢查機(jī)關(guān)工作制度的落實(shí)；負(fù)責(zé)重要會(huì)議的組織和會(huì)議決定事項(xiàng)的督辦；負(fù)責(zé)文秘與公文管理、辦公自動(dòng)化、機(jī)要、保密、檔案、信訪、政務(wù)公開(kāi)、信息、保衛(wèi)和接待工作；負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)及直屬單位財(cái)務(wù)和資產(chǎn)的管理等行政事務(wù)工作；負(fù)責(zé)管理旅行社質(zhì)量保證金，監(jiān)督和指導(dǎo)各設(shè)區(qū)市旅游局管理旅行社質(zhì)量保證金；協(xié)調(diào)和指導(dǎo)假日旅游工作；負(fù)責(zé)旅游安全綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理工作；指導(dǎo)旅游應(yīng)急救援和保險(xiǎn)工作。

　?。ǘ┱叻ㄒ?guī)處。

　　研究擬訂全省旅游業(yè)發(fā)展的方針、政策、措施；起草旅游業(yè)地方性法規(guī)、政府規(guī)章草案并組織實(shí)施；對(duì)全省旅游業(yè)改革與發(fā)展中的重大問(wèn)題進(jìn)行調(diào)查研究；負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)全省旅游行業(yè)法制宣傳教育工作；負(fù)責(zé)旅游體制改革有關(guān)工作；負(fù)責(zé)旅游行業(yè)執(zhí)法監(jiān)督和行政復(fù)議工作；負(fù)責(zé)編纂旅游志及各類相關(guān)年鑒。

　　（三）國(guó)際旅游促進(jìn)處。

　　負(fù)責(zé)擬訂國(guó)際旅游市場(chǎng)開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略、規(guī)劃和方案并組織實(shí)施；負(fù)責(zé)國(guó)際旅游市場(chǎng)信息工作；組織全省旅游整體形象宣傳、重大國(guó)際旅游促銷活動(dòng)；負(fù)責(zé)涉外旅游宣傳品的組織、審定和使用管理工作；負(fù)責(zé)外國(guó)旅游記者和旅行商的邀請(qǐng)及接待工作；負(fù)責(zé)與外國(guó)旅游機(jī)構(gòu)的合作與交流。

　　（四）規(guī)劃發(fā)展處。

　　負(fù)責(zé)擬訂全省旅游業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略；擬訂全省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃并組織實(shí)施；負(fù)責(zé)全省旅游資源的普查工作；負(fù)責(zé)省級(jí)旅游景區(qū)（點(diǎn)）總體規(guī)劃的編制實(shí)施及重點(diǎn)旅游項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)建設(shè)，指導(dǎo)市縣旅游景區(qū)（點(diǎn)）的規(guī)劃和開(kāi)發(fā)建設(shè)；引導(dǎo)旅游業(yè)社會(huì)投資；會(huì)同有關(guān)部門審核省級(jí)旅游度假區(qū)；負(fù)責(zé)申報(bào)、管理全省重大旅游投資項(xiàng)目，組織指導(dǎo)重要旅游產(chǎn)品與項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)；協(xié)調(diào)旅游公共服務(wù)體系建設(shè)相關(guān)工作，引導(dǎo)度假休閑；組織指導(dǎo)全省旅游統(tǒng)計(jì)工作；組織實(shí)施各類旅游景區(qū)（點(diǎn)）、度假區(qū)的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)；組織指導(dǎo)旅游景區(qū)（點(diǎn)）的質(zhì)量等級(jí)劃分評(píng)定；負(fù)責(zé)指導(dǎo)旅游工藝品、紀(jì)念品研制開(kāi)發(fā)；負(fù)責(zé)紅色旅游有關(guān)工作。

　　（五）監(jiān)督管理處。

　　擬訂全省旅游市場(chǎng)管理規(guī)定和旅游行業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，并指導(dǎo)實(shí)施；負(fù)責(zé)旅游行業(yè)精神文明建設(shè)和誠(chéng)信體系建設(shè)；負(fù)責(zé)全省經(jīng)營(yíng)國(guó)際旅游業(yè)務(wù)旅行社的申報(bào)，管理全省出境旅游事項(xiàng)，核發(fā)入境旅游簽證通知；審核申報(bào)境外單位和個(gè)人在我省設(shè)立的旅游機(jī)構(gòu)；負(fù)責(zé)全省經(jīng)營(yíng)國(guó)內(nèi)旅游業(yè)務(wù)旅行社的審批；組織實(shí)施旅游住宿、旅行社、旅游車船、旅游項(xiàng)目的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)；依法對(duì)導(dǎo)游證進(jìn)行管理；依法對(duì)導(dǎo)游人員的導(dǎo)游活動(dòng)實(shí)施管理；組織指導(dǎo)旅游飯店的星級(jí)評(píng)定；組織旅游行業(yè)服務(wù)質(zhì)量的檢查、交流與評(píng)比；負(fù)責(zé)特種旅游相關(guān)工作。

　?。﹪?guó)內(nèi)(港澳臺(tái))旅游事務(wù)處。

　　負(fù)責(zé)擬訂國(guó)內(nèi)(港澳臺(tái))旅游市場(chǎng)開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略、規(guī)劃和方案并組織實(shí)施；負(fù)責(zé)國(guó)內(nèi)(港澳臺(tái))旅游市場(chǎng)信息工作；組織全省旅游整體形象宣傳、重大旅游促銷活動(dòng)和全省旅游節(jié)慶活動(dòng)；負(fù)責(zé)旅游宣傳品的組織、審定和使用管理工作；負(fù)責(zé)培育和完善國(guó)內(nèi)(港澳臺(tái))旅游市場(chǎng)，引導(dǎo)國(guó)內(nèi)(港澳臺(tái))旅游消費(fèi)；負(fù)責(zé)港澳臺(tái)及內(nèi)地旅游記者和旅行商的邀請(qǐng)及接待工作；負(fù)責(zé)與港澳臺(tái)及內(nèi)地旅游機(jī)構(gòu)的合作與交流；負(fù)責(zé)旅游新聞宣傳工作。

　?。ㄆ撸┤耸绿帯?br/>
　　負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和直屬單位的機(jī)構(gòu)編制和人事管理工作；負(fù)責(zé)局黨組管理的領(lǐng)導(dǎo)班子考核和領(lǐng)導(dǎo)干部的選拔任用等具體工作；組織實(shí)施目標(biāo)責(zé)任考核工作；負(fù)責(zé)本系統(tǒng)干部教育培訓(xùn)工作；擬訂全省旅游人才規(guī)劃并組織實(shí)施；組織實(shí)施全省旅游從業(yè)人員的職業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn)和等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。

　　機(jī)關(guān)黨委負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和所屬單位的黨群工作。

　　離退休人員管理服務(wù)處負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)離退休人員的服務(wù)管理工作，指導(dǎo)所屬單位離退休人員的服務(wù)管理工作。

　　紀(jì)檢組、監(jiān)察室按有關(guān)規(guī)定設(shè)置。

　　四、人員編制

　　省旅游局機(jī)關(guān)行政編制51名。其中：局長(zhǎng)1名、副局長(zhǎng)3名，處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)18名（含機(jī)關(guān)黨委專職副書(shū)記1名）。

　　五、附則

　　本規(guī)定由省機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)解釋，其調(diào)整由省機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室按規(guī)定程序辦理。

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