各設區市人民政府，省人民政府各工作部門、各直屬機構：

　　《陜西省旅游局主要職責內設機構和人員編制規定》已經省機構編制委員會審核、省人民政府批準，現予印發。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二○○九年七月二十日

陜西省旅游局主要職責內設機構和人員編制規定

　　根據《中共中央辦公廳國務院辦公廳關于印發〈陜西省人民政府機構改革方案〉的通知》（廳字〔2008〕23號），設立省旅游局，為省政府直屬機構。

　　一、職責調整

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　　（二）取消組織和指導旅游設施定點工作的職責。

　　（三）加強旅游的綜合協調和應急救援職責。

　　二、主要職責

　?。ㄒ唬┴瀼貓绦袊衣糜螛I的方針、政策和法律、法規，制定全省旅游業發展政策、規劃和標準，起草相關地方性法規和政府規章草案并組織實施；指導市縣旅游工作。

　?。ǘ┲贫ㄈ鴥嚷糜?、入境旅游和出境旅游的市場開發戰略并組織實施，組織全省旅游整體形象的對外宣傳和重大推廣活動。

　?。ㄈ┙M織全省旅游資源的普查、規劃、開發和相關保護工作。指導全省重點旅游區域、旅游目的地和旅游線路的規劃開發，引導休閑度假。監測全省旅游經濟運行，負責旅游統計和行業信息發布；協調指導全省假日旅游和紅色旅游工作。

　?。ㄋ模┏袚幏度÷糜问袌鲋刃?、監督管理服務質量、維護旅游消費者和經營者合法權益的責任；規范全省旅游企業和從業人員的經營和服務行為；組織實施旅游區、旅游設施、旅游服務、旅游產品等方面的服務標準；負責全省旅游安全的綜合協調和監督管理，組織實施旅游應急救援工作；指導全省旅游行業精神文明建設和誠信體系建設；指導全省行業組織的業務工作。

　?。ㄎ澹┴撠熞婪ㄉ陥笕〗洜I國際旅游業務、出境旅游業務的旅行社，依法審批經營國內旅游業務的旅行社；負責管理全省出境旅游；核發入境旅游簽證通知；依法審核境外單位在我省設立旅游機構的資格；依法對旅游從業人員實施管理；負責全省特種旅游相關工作。

　?。┲贫ㄈ÷糜稳瞬乓巹澆⒔M織實施，指導旅游培訓工作；組織實施全省旅游從業人員的職業資格標準和等級標準。

　　（七）承辦省政府交辦的其他事項。

　　三、內設機構

　　根據上述職責，省旅游局設7個內設機構：

　?。ㄒ唬┺k公室（綜合協調處）。

　　負責局機關政務工作，督促檢查機關工作制度的落實；負責重要會議的組織和會議決定事項的督辦；負責文秘與公文管理、辦公自動化、機要、保密、檔案、信訪、政務公開、信息、保衛和接待工作；負責局機關及直屬單位財務和資產的管理等行政事務工作；負責管理旅行社質量保證金，監督和指導各設區市旅游局管理旅行社質量保證金；協調和指導假日旅游工作；負責旅游安全綜合協調和監督管理工作；指導旅游應急救援和保險工作。

　?。ǘ┱叻ㄒ幪?。

　　研究擬訂全省旅游業發展的方針、政策、措施；起草旅游業地方性法規、政府規章草案并組織實施；對全省旅游業改革與發展中的重大問題進行調查研究；負責組織指導全省旅游行業法制宣傳教育工作；負責旅游體制改革有關工作；負責旅游行業執法監督和行政復議工作；負責編纂旅游志及各類相關年鑒。

　?。ㄈ﹪H旅游促進處。

　　負責擬訂國際旅游市場開發戰略、規劃和方案并組織實施；負責國際旅游市場信息工作；組織全省旅游整體形象宣傳、重大國際旅游促銷活動；負責涉外旅游宣傳品的組織、審定和使用管理工作；負責外國旅游記者和旅行商的邀請及接待工作；負責與外國旅游機構的合作與交流。

　?。ㄋ模┮巹澃l展處。

　　負責擬訂全省旅游業發展戰略；擬訂全省旅游產業發展規劃并組織實施；負責全省旅游資源的普查工作；負責省級旅游景區（點）總體規劃的編制實施及重點旅游項目的開發建設，指導市縣旅游景區（點）的規劃和開發建設；引導旅游業社會投資；會同有關部門審核省級旅游度假區；負責申報、管理全省重大旅游投資項目，組織指導重要旅游產品與項目的開發；協調旅游公共服務體系建設相關工作，引導度假休閑；組織指導全省旅游統計工作；組織實施各類旅游景區（點）、度假區的服務標準；組織指導旅游景區（點）的質量等級劃分評定；負責指導旅游工藝品、紀念品研制開發；負責紅色旅游有關工作。

　?。ㄎ澹┍O督管理處。

　　擬訂全省旅游市場管理規定和旅游行業服務標準，并指導實施；負責旅游行業精神文明建設和誠信體系建設；負責全省經營國際旅游業務旅行社的申報，管理全省出境旅游事項，核發入境旅游簽證通知；審核申報境外單位和個人在我省設立的旅游機構；負責全省經營國內旅游業務旅行社的審批；組織實施旅游住宿、旅行社、旅游車船、旅游項目的服務標準；依法對導游證進行管理；依法對導游人員的導游活動實施管理；組織指導旅游飯店的星級評定；組織旅游行業服務質量的檢查、交流與評比；負責特種旅游相關工作。

　?。﹪鴥?港澳臺)旅游事務處。

　　負責擬訂國內(港澳臺)旅游市場開發戰略、規劃和方案并組織實施；負責國內(港澳臺)旅游市場信息工作；組織全省旅游整體形象宣傳、重大旅游促銷活動和全省旅游節慶活動；負責旅游宣傳品的組織、審定和使用管理工作；負責培育和完善國內(港澳臺)旅游市場，引導國內(港澳臺)旅游消費；負責港澳臺及內地旅游記者和旅行商的邀請及接待工作；負責與港澳臺及內地旅游機構的合作與交流；負責旅游新聞宣傳工作。

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　　負責機關和直屬單位的機構編制和人事管理工作；負責局黨組管理的領導班子考核和領導干部的選拔任用等具體工作；組織實施目標責任考核工作；負責本系統干部教育培訓工作；擬訂全省旅游人才規劃并組織實施；組織實施全省旅游從業人員的職業資格標準和等級標準。

　　機關黨委負責機關和所屬單位的黨群工作。

　　離退休人員管理服務處負責局機關離退休人員的服務管理工作，指導所屬單位離退休人員的服務管理工作。

　　紀檢組、監察室按有關規定設置。

　　四、人員編制

　　省旅游局機關行政編制51名。其中：局長1名、副局長3名，處級領導職數18名（含機關黨委專職副書記1名）。

　　五、附則

　　本規定由省機構編制委員會辦公室負責解釋，其調整由省機構編制委員會辦公室按規定程序辦理。

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