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各設(shè)區(qū)市人民政府，省人民政府各工作部門、各直屬機(jī)構(gòu)：

　　《陜西省交通運(yùn)輸廳主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定》已經(jīng)省機(jī)構(gòu)編制委員會審核、省人民政府批準(zhǔn)，現(xiàn)予印發(fā)。

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　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二○○九年六月八日

陜西省交通運(yùn)輸廳主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定

　　根據(jù)《中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)〈陜西省人民政府機(jī)構(gòu)改革方案〉的通知》（廳字〔2008〕23號），設(shè)立省交通運(yùn)輸廳，為省政府組成部門。

　　一、職能調(diào)整

　?。ㄒ唬⒃〗煌◤d的職責(zé)、原省建設(shè)廳的指導(dǎo)城市客運(yùn)職責(zé)，整合劃入省交通運(yùn)輸廳。

　?。ǘ┤∠延墒≌既∠男姓徟马?xiàng)。

　　（三）取消公路養(yǎng)路費(fèi)、航道養(yǎng)護(hù)費(fèi)、公路運(yùn)輸管理費(fèi)、公路客貨運(yùn)附加費(fèi)、水路運(yùn)輸管理費(fèi)等5項(xiàng)交通規(guī)費(fèi)的管理職責(zé)。

　　（四）將組織推廣公路水路行業(yè)設(shè)備新技術(shù)、協(xié)調(diào)閑置設(shè)備調(diào)劑等職責(zé)交給事業(yè)單位。

　?。ㄎ澹┘訌?qiáng)統(tǒng)籌區(qū)域和城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸協(xié)調(diào)發(fā)展職責(zé)，優(yōu)先發(fā)展公共交通，大力發(fā)展農(nóng)村交通，加快推進(jìn)區(qū)域和城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸一體化。

　?。┓e極探索有機(jī)統(tǒng)一的交通運(yùn)輸大部門體制建設(shè)，進(jìn)一步優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)，完善綜合運(yùn)輸行政運(yùn)行機(jī)制。

　　二、主要職責(zé)

　?。ㄒ唬┴瀼貓?zhí)行國家有關(guān)交通運(yùn)輸?shù)姆伞⒎ㄒ?guī)、規(guī)章和政策、標(biāo)準(zhǔn)，擬訂全省交通運(yùn)輸發(fā)展規(guī)劃和交通運(yùn)輸行業(yè)政策，研究起草相關(guān)地方性法規(guī)、政府規(guī)章草案，指導(dǎo)全省公路、水路行業(yè)體制改革工作。

　?。ǘ┙M織擬訂全省公路、水路及城市客運(yùn)行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、年度計(jì)劃并監(jiān)督實(shí)施；參與物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃的擬訂，并監(jiān)督實(shí)施。

　　（三）承擔(dān)全省道路、水路運(yùn)輸市場監(jiān)管責(zé)任。指導(dǎo)城鄉(xiāng)客運(yùn)及有關(guān)設(shè)施規(guī)劃和管理工作，指導(dǎo)出租汽車行業(yè)管理工作；維護(hù)公路、水路交通運(yùn)輸行業(yè)和城市客運(yùn)行業(yè)的平等競爭秩序；負(fù)責(zé)汽車出入境運(yùn)輸管理。

　　（四）承擔(dān)全省水上交通安全監(jiān)管責(zé)任。負(fù)責(zé)船舶及相關(guān)水上設(shè)施檢驗(yàn)、登記和防止污染、通信導(dǎo)航、救助打撈及危險品運(yùn)輸監(jiān)督管理等工作。負(fù)責(zé)船舶代理、航道疏浚的行業(yè)管理；依法組織或參與事故調(diào)查處理工作。

　?。ㄎ澹┴?fù)責(zé)提出全省公路、水路固定資產(chǎn)投資規(guī)模和方向、省級財(cái)政性資金安排意見，按省政府規(guī)定權(quán)限審批、核準(zhǔn)規(guī)劃內(nèi)和年度計(jì)劃規(guī)模內(nèi)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目。擬訂全省公路、水路有關(guān)規(guī)費(fèi)政策并監(jiān)督實(shí)施，提出有關(guān)財(cái)政、土地、價格等政策建議；負(fù)責(zé)收費(fèi)公路的運(yùn)營管理，籌措交通建設(shè)資金并監(jiān)督使用。

　　（六）承擔(dān)全省公路、水路建設(shè)市場監(jiān)管責(zé)任。貫徹執(zhí)行國家有關(guān)公路、水路工程建設(shè)相關(guān)政策、制度和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；負(fù)責(zé)全省重點(diǎn)公路、水路建設(shè)和工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作；負(fù)責(zé)全省公路、水路交通運(yùn)輸設(shè)施的管理和維護(hù)。

　?。ㄆ撸┲笇?dǎo)公路、水路行業(yè)安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理工作。按規(guī)定組織協(xié)調(diào)重點(diǎn)物資和緊急客貨運(yùn)輸，負(fù)責(zé)全省高速公路和干線路網(wǎng)運(yùn)行監(jiān)測和協(xié)調(diào)，承擔(dān)國防動員有關(guān)工作。

　?。ò耍┲笇?dǎo)交通運(yùn)輸信息化建設(shè)，監(jiān)測分析運(yùn)行情況，開展相關(guān)統(tǒng)計(jì)工作，發(fā)布有關(guān)信息。指導(dǎo)公路、水路行業(yè)環(huán)境保護(hù)和節(jié)能減排工作。

　　（九）負(fù)責(zé)全省交通運(yùn)輸外事工作，開展對外交流與合作。

　?。ㄊ┏修k省政府交辦的其他事項(xiàng)。

　　三、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)

　　根據(jù)上述職責(zé)，省交通運(yùn)輸廳設(shè)12個內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)：

　?。ㄒ唬┺k公室。

　　負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)政務(wù)工作，督促檢查機(jī)關(guān)工作制度的落實(shí)；負(fù)責(zé)重要會議的組織和會議決定事項(xiàng)的督辦；負(fù)責(zé)文秘與公文管理、辦公自動化、重要文件的起草、政務(wù)公開、機(jī)要、保密、檔案、車輛、保衛(wèi)、值班及接待等工作；負(fù)責(zé)本廳信訪工作；負(fù)責(zé)廳機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)和資產(chǎn)管理等事務(wù)工作。

　　（二）人事處。

　　負(fù)責(zé)廳機(jī)關(guān)和直屬單位的機(jī)構(gòu)編制、人事管理工作；承辦廳黨組管理的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的選拔任用等工作；負(fù)責(zé)廳直屬單位黨組織建設(shè)；負(fù)責(zé)本系統(tǒng)干部教育培訓(xùn)工作；負(fù)責(zé)廳機(jī)關(guān)及事業(yè)單位勞動工資、社會保險管理工作；指導(dǎo)交通企業(yè)工資。

　?。ㄈ┱叻ㄒ?guī)處。

　　組織起草相關(guān)地方性法規(guī)、政府規(guī)章草案；負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)有關(guān)規(guī)范性文件的合法性審核工作；負(fù)責(zé)行政執(zhí)法、行政復(fù)議和行政應(yīng)訴工作；組織開展政策研究；負(fù)責(zé)新聞宣傳工作；指導(dǎo)交通運(yùn)輸行業(yè)體制改革；指導(dǎo)行業(yè)節(jié)能減排工作。

　?。ㄋ模┚C合規(guī)劃處。

　　編制全省交通運(yùn)輸行業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃；擬訂全省交通運(yùn)輸發(fā)展戰(zhàn)略，參與擬訂物流業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃；負(fù)責(zé)有關(guān)規(guī)劃和建設(shè)項(xiàng)目的審核工作；負(fù)責(zé)國家投資、國家與地方聯(lián)合投資以及利用外資基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的前期工作和后期評價工作；負(fù)責(zé)港航設(shè)施建設(shè)、規(guī)劃及審查岸線使用；負(fù)責(zé)有關(guān)環(huán)境保護(hù)、統(tǒng)計(jì)、預(yù)測、信息工作。

　?。ㄎ澹┴?cái)務(wù)與收費(fèi)管理處。

　　負(fù)責(zé)全省公路、水路行業(yè)有關(guān)投融資政策擬訂工作；負(fù)責(zé)籌集交通運(yùn)輸建設(shè)資金；管理交通運(yùn)輸專項(xiàng)資金、預(yù)決算、外匯、信貸及利用外資有關(guān)工作；負(fù)責(zé)廳屬單位、部門預(yù)（決）算和資金撥付管理；負(fù)責(zé)廳機(jī)關(guān)和廳屬單位政府采購；負(fù)責(zé)運(yùn)價和廳屬單位國有資產(chǎn)管理與監(jiān)督；負(fù)責(zé)收費(fèi)公路運(yùn)營管理工作。

　?。└叩燃壒饭芾硖帯?br/>
　　擬訂全省公路、水路交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的政策、規(guī)章和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；負(fù)責(zé)交通設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工單位的資質(zhì)審查工作；維護(hù)交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)平等競爭秩序；監(jiān)督交通運(yùn)輸工程項(xiàng)目的招標(biāo)、投標(biāo)、合同造價和工程質(zhì)量；負(fù)責(zé)交通運(yùn)輸工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)管理;監(jiān)督重點(diǎn)交通運(yùn)輸建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施；負(fù)責(zé)重點(diǎn)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收的管理工作。

　?。ㄆ撸┕饭芾硖帯?br/>
　　擬訂公路、水路、碼頭、港口等運(yùn)輸設(shè)施養(yǎng)護(hù)管理的政策、規(guī)章、辦法，并監(jiān)督實(shí)施；負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù)資質(zhì)審批、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范、規(guī)程、定額等擬訂及管理工作；負(fù)責(zé)全省公路、航道、港口養(yǎng)護(hù)管理；指導(dǎo)全省農(nóng)村公路建設(shè)；負(fù)責(zé)維護(hù)公路、水路路產(chǎn)路權(quán)；負(fù)責(zé)公路、水路路政管理工作。

　?。ò耍┑缆愤\(yùn)輸與客運(yùn)管理處。

　　負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)道路運(yùn)輸市場監(jiān)管，指導(dǎo)城市客運(yùn)管理，擬訂相關(guān)政策、制度和標(biāo)準(zhǔn)并監(jiān)督實(shí)施；負(fù)責(zé)運(yùn)輸線路、營運(yùn)車輛、樞紐、運(yùn)輸場站等管理工作；負(fù)責(zé)車輛維修、營運(yùn)車輛綜合性能檢測、機(jī)動車駕駛員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和駕駛員培訓(xùn)管理工作；負(fù)責(zé)公共汽車、城市地鐵和軌道交通運(yùn)營、出租汽車、汽車租賃等的指導(dǎo)工作；按規(guī)定承擔(dān)物流市場有關(guān)管理工作；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)公路、水路運(yùn)輸和其他運(yùn)輸方式之間的平等競爭秩序；指導(dǎo)交通運(yùn)輸行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整；管理交通運(yùn)輸國際交流與合作事項(xiàng)。

　?。ň牛┌踩O(jiān)督處（省治理車輛超限超載辦公室）。

　　擬訂公路、水路安全生產(chǎn)政策和應(yīng)急預(yù)案并監(jiān)督實(shí)施；指導(dǎo)有關(guān)安全生產(chǎn)和應(yīng)急處置體系建設(shè)；負(fù)責(zé)全省道路運(yùn)輸行業(yè)、水路交通運(yùn)輸和城市客運(yùn)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作；依法組織或參與有關(guān)事故調(diào)查處理工作；組織協(xié)調(diào)重點(diǎn)物資和緊急客貨運(yùn)輸；負(fù)責(zé)車輛超限超載治理工作。

　?。ㄊ┛萍冀逃?。

　　擬訂交通科技、教育發(fā)展政策和規(guī)劃；組織實(shí)施交通科技項(xiàng)目和重大交通科技攻關(guān)；負(fù)責(zé)交通行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量、計(jì)量、信息化工作；負(fù)責(zé)對外科技技術(shù)合作與交流；指導(dǎo)交通行業(yè)繼續(xù)教育和職業(yè)技術(shù)教育工作。

　?。ㄊ唬徲?jì)處。

　　指導(dǎo)全省交通運(yùn)輸行業(yè)內(nèi)部審計(jì)工作；負(fù)責(zé)廳管干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作；負(fù)責(zé)對廳屬單位財(cái)務(wù)收支、固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目、預(yù)算內(nèi)、預(yù)算外資金管理使用情況及經(jīng)濟(jì)管理和效益情況的審計(jì)工作；負(fù)責(zé)對公路通行費(fèi)和建設(shè)養(yǎng)護(hù)資金管理使用情況進(jìn)行審計(jì)或?qū)徲?jì)調(diào)查。

　?。ㄊ┙煌☉?zhàn)備辦公室。

　　貫徹執(zhí)行國家國防交通工作方針、政策和法律、法規(guī)、規(guī)章，擬訂本地區(qū)國防交通工作的規(guī)定；負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)國防公路和部隊(duì)進(jìn)出口道路的建設(shè)；負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)軍事行為和其他緊急任務(wù)的交通保障；負(fù)責(zé)民用運(yùn)力動員預(yù)案、交通重點(diǎn)保障目標(biāo)方案的編制。

　　機(jī)關(guān)黨委負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和直屬單位黨群工作。

　　離退休人員服務(wù)管理處負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)離退休人員的服務(wù)管理工作，指導(dǎo)直屬單位離退休人員的服務(wù)管理工作。

　　紀(jì)檢組、監(jiān)察室按有關(guān)規(guī)定設(shè)置。

　　四、人員編制

　　省交通運(yùn)輸廳機(jī)關(guān)行政編制78名。其中：廳長1名、副廳長4名，總工程師、總會計(jì)師各1名（副廳級），處級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)30名（含機(jī)關(guān)黨委專職副書記1名）。

　　五、其他事項(xiàng)

　　（一）聯(lián)系中國民用航空局、國家郵政局駐陜機(jī)構(gòu)。

　　（二）由省交通運(yùn)輸廳會同有關(guān)部門組織編制綜合運(yùn)輸體系規(guī)劃，承擔(dān)涉及綜合運(yùn)輸體系規(guī)劃有關(guān)重大問題的協(xié)調(diào)工作。省發(fā)展和改革委員會負(fù)責(zé)綜合運(yùn)輸體系規(guī)劃與國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃的銜接平衡。

　?。ㄈ┏鞘械罔F、軌道交通方面的職責(zé)分工。省交通運(yùn)輸廳指導(dǎo)城市地鐵、軌道交通的運(yùn)營；省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳指導(dǎo)城市地鐵、軌道交通的規(guī)劃和建設(shè)。兩部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，確保城市地鐵、軌道交通規(guī)劃與城市公共交通整體規(guī)劃的有效銜接。

　　六、附則

　　本規(guī)定由省機(jī)構(gòu)編制委員會辦公室負(fù)責(zé)解釋，其調(diào)整由省機(jī)構(gòu)編制委員會辦公室按規(guī)定程序辦理。