各設區市人民政府，省人民政府各工作部門、各直屬機構：

　　松材線蟲病是世界性的重大植物疫病，我國自1982年發現以來，目前已擴散蔓延至湖北、四川、重慶等14個?。ㄊ校┑?92個縣級行政區，累計致死松樹5億多株，毀滅松林500多萬畝，造成經濟損失數千億元，對林區和風景名勝區的生態安全構成嚴重威脅。為了防止松材線蟲病傳入我省并擴散蔓延，保護全省森林資源和國土生態安全，經省政府同意，現就進一步加強松材線蟲病預防工作的有關問題通知如下。

　　一、認識形勢，切實增強做好松材線蟲病預防工作的責任感和緊迫感

　　松材線蟲病是最具危險性的森林病蟲害之一，擴散速度很快，松樹感病后40天就會死亡。目前我省雖未發現松材線蟲病疫情，但是面臨的防控形勢非常嚴峻。一是與我省毗鄰的湖北、重慶、四川等疫區距安康、漢中不到100公里，松材線蟲病傳入的可能性很大。二是省內不斷截獲來自美國、日本、韓國等攜帶松材線蟲活體的木制包裝箱，國內疫區生產的包裝材料、電纜盤等松木制品也頻繁流入我省，加大了疫情發生的風險。三是全省現有松林1400多萬畝，以油松、華山松、馬尾松等感病樹種為主。四是陜南具備適宜松材線蟲生存的氣候條件，同時廣泛分布有傳播媒介松褐天牛。因此，我省發生松材線蟲病的風險很大，防控任務十分艱巨。各地各有關部門必須切實增強緊迫感和責任感，廣泛動員干部群眾和社會各界做好預防工作，嚴防松材線蟲病在我省發生。

　　二、突出重點，著力抓好松材線蟲病的預防工作

　　一是扎實做好疫情監測普查工作。各地要建立健全疫情監測網絡，組織開展松材線蟲病普查和監測預防工作。要落實疫情監測責任，劃定責任區，設立常年監測點，將疫情監測任務落實到人。要組織專業人員對所轄松林進行全面普查，對風景旅游區、交通沿線、木材集散地、工礦企業、電力施工現場等人為活動頻繁地區進行重點調查，發現枯死松樹，及時取樣分離鏡檢，疑似松材線蟲病的，迅速報送業務部門進行鑒定。嚴格落實疫情報告制度，發現疫情立即向當地政府和上級林業主管部門報告，迅速組織開展除治工作。嚴格執行疫情發布規定，未經國家林業局核準，任何部門和單位不得擅自發布疫情信息。

　　二是嚴格檢疫，防止疫情傳入。疫木運輸是松材線蟲病傳播的主要途徑，嚴禁未經檢疫從松材線蟲病疫區調入松科植物、松木及其制品（包括電纜盤、包裝箱等）。各地木材檢查站要加強對松科植物、松木及其產品的檢疫檢驗，發現非法調運疫木的要依法扣留，并采取隔離措施，就地進行除害處理。各級森林植物檢疫機構要對調入的松科植物、松木及其制品進行復檢，特別要加大對來自疫區松科植物、松木及其制品的復檢力度，決不能有絲毫的麻痹大意。同時要加強對木材加工、經營單位的檢疫檢查，防止松材線蟲病傳入。鐵路、交通、民航、郵政等部門在承運松科植物、松木及其制品時，要嚴格執行森林植物運輸檢疫制度，對沒有取得《植物檢疫證書》的不予承運。森林植物檢疫人員在車站、碼頭、機場、貨場、市場、木材加工廠、建筑工地等場所執行檢疫任務時，有關方面要予以配合并提供必要的協助。

　　三是建立健全疫情防控應急機制。為了有效防范松材線蟲病傳入，各級林業主管部門要在完善松材線蟲病預防方案的基礎上，結合當地實際，制定防控應急預案，切實做到在第一時間發現和處置疫情。秦嶺、巴山、關山、橋山、黃龍山等重點林區，華山、太白山、驪山、黃帝陵等重要風景名勝區以及各自然保護區，是我省松材線蟲病重點預防區，當地林業主管部門必須制定詳細的預防方案和除治預案，切實做好疫情監測預防工作。各地要加強林業有害生物防治檢疫機構、人員和基礎設施建設，提高松材線蟲病監測預警、檢疫御災和應急救災能力。要加大松材線蟲病防治和疫木安全利用等方面的技術培訓，普及松材線蟲病防治知識，提高各方面對松材線蟲病的防治技能。

　　三、切實加強對松材線蟲病預防工作的組織領導

　　各級政府要將松材線蟲病的預防和除治工作列入重要議事日程，切實加強組織領導；要建立健全預防和除治工作機構，層層簽訂目標管理責任書，一級抓一級，層層抓落實，做到領導責任到位、目標任務到位、政策措施到位、檢查獎懲到位；要加強宣傳教育，動員社會各方面力量做好松材線蟲病預防工作，并在財力、物力等方面給予支持和保證。各級林業主管部門要組織開展普查、監測和檢疫工作，認真搞好信息、技術服務工作，加大技術指導和督促檢查力度。交通、鐵路、民航、郵政、工商、電力、電信、廣電、建設等部門要加強協調配合，共同做好疫病預防工作，確保森林資源和國土生態安全。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　陜西省人民政府辦公廳
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二○○九年五月二十六日

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