陜西省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)省發(fā)展和改革委員會主要職責內(nèi)設機構(gòu)和人員編制規(guī)定的通知
各設區(qū)市人民政府，省人民政府各工作部門、各直屬機構(gòu)：
《陜西省發(fā)展和改革委員會主要職責內(nèi)設機構(gòu)和人員編制規(guī)定》已經(jīng)省機構(gòu)編制委員會審核、省人民政府批準，現(xiàn)予印發(fā)。
二○○九年五月十四日
陜西省發(fā)展和改革委員會
主要職責內(nèi)設機構(gòu)和人員編制規(guī)定
根據(jù)《中共中央辦公廳國務院辦公廳關(guān)于印發(fā)〈陜西省人民政府機構(gòu)改革方案〉的通知》（廳字〔2008〕23號），設立省發(fā)展和改革委員會，為省政府組成部門。
一、職責調(diào)整
（一）減少微觀管理事務和具體審批事項。
1.深化投資體制改革，進一步確立企業(yè)的投資主體地位，更好地發(fā)揮市縣政府和行業(yè)管理部門在投資管理方面的作用。
及時修訂調(diào)減我省投資核準目錄，大幅度提高省級核準項目的規(guī)模（限額）標準，縮小投資審核范圍，下放投資審核權(quán)限。
國家、省級規(guī)劃內(nèi)和年度計劃規(guī)模內(nèi)的固定資產(chǎn)投資項目，除少數(shù)需報國家、省政府審批、核準或由省發(fā)展和改革委員會審批、核準外，區(qū)分不同情況由市縣政府、行業(yè)管理部門審批、核準，或由企業(yè)自主決策。
2.地方規(guī)劃和專項規(guī)劃、專項產(chǎn)業(yè)政策，除按規(guī)定需報國家和省政府審批的外，由市縣政府和行業(yè)管理部門在國家、省級規(guī)劃和政策的指導下分別制定。
3.取消已由省政府公布取消的行政審批事項。
（二）集中精力抓好宏觀調(diào)控。
重點是擬訂和組織實施國民經(jīng)濟和社會發(fā)展戰(zhàn)略、總體規(guī)劃、年度計劃；搞好國民經(jīng)濟綜合平衡，維護經(jīng)濟安全；加強經(jīng)濟運行監(jiān)測，協(xié)調(diào)解決經(jīng)濟運行中的重大問題；加強投資宏觀管理，調(diào)控全社會投資總規(guī)模；完善價格管理，做好價格總水平調(diào)控；加強宏觀經(jīng)濟和社會發(fā)展的預測預警和信息引導，增強擴大開放條件下經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的能力；促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，推動縮小地區(qū)發(fā)展差距；指導推進和綜合協(xié)調(diào)經(jīng)濟體制改革，統(tǒng)籌綜合性經(jīng)濟體制改革，協(xié)調(diào)推進專項經(jīng)濟體制改革。
?。ㄈ﹦澣氲穆氊?。
將原省工業(yè)交通辦公室負責協(xié)調(diào)解決經(jīng)濟運行中的重大問題，調(diào)節(jié)經(jīng)濟運行，組織重要物資的緊急調(diào)度和交通運輸協(xié)調(diào)，有關(guān)石化、電力等能源行業(yè)管理職責劃入省發(fā)展和改革委員會。
（四）劃出的職責。
將省發(fā)展和改革委員會的工業(yè)行業(yè)管理有關(guān)職責劃給省工業(yè)和信息化廳。具體包括：研究提出工業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，擬訂全省工業(yè)行業(yè)規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策并組織實施；指導工業(yè)行業(yè)技術(shù)法規(guī)和行業(yè)標準的實施；按省政府規(guī)定權(quán)限，審批、核準規(guī)劃內(nèi)和年度計劃規(guī)模內(nèi)工業(yè)和信息化固定資產(chǎn)投資項目；貫徹國家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)中涉及生物醫(yī)藥、新材料等的規(guī)劃、政策和標準并組織實施；組織領(lǐng)導和協(xié)調(diào)振興裝備制造業(yè)，組織編制我省重大技術(shù)裝備規(guī)劃，協(xié)調(diào)相關(guān)政策；工業(yè)日常運行監(jiān)測；工業(yè)的節(jié)能、資源綜合利用和清潔生產(chǎn)促進工作；稀土行業(yè)發(fā)展的職責。
二、主要職責
?。ㄒ唬M訂并組織實施全省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展戰(zhàn)略、中長期規(guī)劃和年度計劃，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)經(jīng)濟社會發(fā)展，研究分析省內(nèi)外經(jīng)濟形勢，提出全省國民經(jīng)濟發(fā)展、價格總水平調(diào)控和優(yōu)化重大經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的目標、政策，提出綜合運用各種經(jīng)濟手段和政策的建議，受省政府委托向省人大提交國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃的報告。
?。ǘ┴撠煴O(jiān)測全省宏觀經(jīng)濟和社會發(fā)展態(tài)勢，承擔預測預警和信息引導的責任，研究宏觀經(jīng)濟運行、總量平衡、全省經(jīng)濟安全和總體產(chǎn)業(yè)安全等重要問題并提出宏觀調(diào)控政策建議，負責協(xié)調(diào)解決經(jīng)濟運行中的重大問題，調(diào)節(jié)經(jīng)濟運行，負責組織重要物資的緊急調(diào)度和交通運輸協(xié)調(diào)。
?。ㄈ┴撠焻R總分析全省財政、金融等方面的情況，參與制定財政政策和土地政策。綜合分析全省財政、金融、土地政策的執(zhí)行效果。負責全省全口徑外債的總量控制、結(jié)構(gòu)優(yōu)化和監(jiān)測工作，促進國際收支平衡。
?。ㄋ模┏袚笇七M和綜合協(xié)調(diào)全省經(jīng)濟體制改革的責任，研究經(jīng)濟體制改革和對外開放的重大問題，組織擬訂綜合性經(jīng)濟體制改革方案，協(xié)調(diào)有關(guān)專項經(jīng)濟體制改革方案，會同有關(guān)部門搞好重要專項經(jīng)濟體制改革之間的銜接，指導經(jīng)濟體制改革試點和改革試驗區(qū)工作。
（五）承擔規(guī)劃全省重大建設項目和生產(chǎn)力布局的責任，擬訂全社會固定資產(chǎn)投資總規(guī)模和投資結(jié)構(gòu)的調(diào)控目標、政策及措施，銜接平衡需要安排政府投資和涉及重大建設項目的專項規(guī)劃。安排中央和省級財政性建設資金，按國務院和省政府規(guī)定權(quán)限審批、核準、審核重大建設項目、重大外資項目、境外資源開發(fā)類重大投資項目和大額用匯投資項目。指導和監(jiān)督國外貸款建設資金的使用，引導民間投資的方向，研究提出利用外資和境外投資的戰(zhàn)略、規(guī)劃、總量平衡和結(jié)構(gòu)優(yōu)化的目標和政策。組織開展重大建設項目稽察。指導工程咨詢業(yè)發(fā)展。
?。┩七M全省經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整。組織擬訂綜合性產(chǎn)業(yè)政策，負責協(xié)調(diào)第一、二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大問題并銜接平衡相關(guān)發(fā)展規(guī)劃和重大政策，做好與國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、計劃的銜接平衡；協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的重大問題；會同有關(guān)部門擬訂服務業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和重大政策，擬訂現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃，組織擬訂高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)技術(shù)進步的戰(zhàn)略、規(guī)劃和重大政策，協(xié)調(diào)解決重大技術(shù)裝備推廣應用等方面的重大問題。負責能源行業(yè)管理，擬訂能源發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和政策。
（七）承擔組織編制全省主體功能區(qū)規(guī)劃并協(xié)調(diào)實施和進行監(jiān)測評估的責任，組織擬訂區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展及關(guān)中率先發(fā)展、陜北跨越發(fā)展、陜南突破發(fā)展的戰(zhàn)略、規(guī)劃和重大政策，研究提出城鎮(zhèn)化發(fā)展戰(zhàn)略和重大政策，負責地區(qū)經(jīng)濟協(xié)作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。承擔西部大開發(fā)工作。綜合協(xié)調(diào)全省開發(fā)區(qū)的規(guī)劃和發(fā)展工作。
（八）承擔重要商品總量平衡和宏觀調(diào)控的責任，編制重要農(nóng)產(chǎn)品、工業(yè)品和原材料進出口總量計劃并監(jiān)督執(zhí)行，根據(jù)經(jīng)濟運行情況對進出口總量計劃進行調(diào)整，擬訂戰(zhàn)略物資儲備規(guī)劃，負責組織戰(zhàn)略物資的收儲、動用、輪換和管理，會同有關(guān)部門管理省級糧食、棉花和食糖等儲備。
（九）負責全省社會發(fā)展與國民經(jīng)濟發(fā)展的政策銜接，組織擬訂社會發(fā)展戰(zhàn)略、總體規(guī)劃和年度計劃，參與擬訂人口和計劃生育、科學技術(shù)、教育、文化、衛(wèi)生、民政等發(fā)展政策，推進社會事業(yè)建設，研究提出促進就業(yè)、調(diào)整收入分配、完善社會保障與經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的政策建議，協(xié)調(diào)社會事業(yè)發(fā)展和改革中的重大問題及政策。
?。ㄊ┩七M可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，負責全省節(jié)能減排的綜合協(xié)調(diào)工作，組織擬訂全省發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、全社會資源節(jié)約和綜合利用規(guī)劃及政策措施并協(xié)調(diào)實施，參與編制生態(tài)建設、環(huán)境保護規(guī)劃，協(xié)調(diào)生態(tài)建設、能源資源節(jié)約和綜合利用的重大問題，綜合協(xié)調(diào)環(huán)保產(chǎn)業(yè)和清潔生產(chǎn)促進有關(guān)工作。
（十一）組織實施國家應對氣候變化重大戰(zhàn)略、規(guī)劃和政策；組織擬訂全省應對氣候變化戰(zhàn)略、規(guī)劃和政策。
?。ㄊ┢鸩萑窠?jīng)濟和社會發(fā)展、經(jīng)濟體制改革和對外開放的有關(guān)法規(guī)規(guī)章草案。指導和協(xié)調(diào)全省招投標工作。
?。ㄊ┙M織編制全省國民經(jīng)濟動員規(guī)劃、計劃，研究國民經(jīng)濟動員與國民經(jīng)濟、國防建設的關(guān)系，協(xié)調(diào)相關(guān)重大問題，組織實施國民經(jīng)濟動員有關(guān)工作。
（十四）承擔省國防動員委員會有關(guān)具體工作和省重大項目建設領(lǐng)導小組、陜北能源化工基地建設領(lǐng)導小組、省鐵路建設領(lǐng)導小組的具體工作。
?。ㄊ澹┏修k省政府交辦的其他事項。
三、內(nèi)設機構(gòu)
根據(jù)上述職責，省發(fā)展和改革委員會設22個內(nèi)設機構(gòu)：
?。ㄒ唬┺k公室。
負責文電、會務、機要、檔案等機關(guān)日常運轉(zhuǎn)工作；承擔信息、安全保密、信訪、政務公開工作；承擔機關(guān)財務、資產(chǎn)管理、內(nèi)部審計等工作。
（二）發(fā)展規(guī)劃處。
提出國民經(jīng)濟和社會發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃生產(chǎn)力布局的建議，提出國民經(jīng)濟和社會中長期發(fā)展、總量平衡及結(jié)構(gòu)調(diào)整的目標和政策；組織擬訂全省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展中長期規(guī)劃、全省主體功能區(qū)規(guī)劃，并對規(guī)劃實施情況進行監(jiān)測與評估；提出全省推進城鎮(zhèn)化的發(fā)展戰(zhàn)略和重大政策措施；統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全省經(jīng)濟社會發(fā)展重大專項規(guī)劃和區(qū)域規(guī)劃；綜合協(xié)調(diào)全省開發(fā)區(qū)的規(guī)劃和發(fā)展工作；綜合分析氣候變化對經(jīng)濟社會發(fā)展的影響，組織擬訂全省應對氣候變化重大戰(zhàn)略、規(guī)劃和重大政策；組織實施清潔發(fā)展機制工作。
?。ㄈ﹪窠?jīng)濟綜合處。
監(jiān)測分析全省宏觀經(jīng)濟形勢，進行宏觀經(jīng)濟和社會發(fā)展的預測預警；研究總量平衡，提出宏觀調(diào)控的目標以及運用各種經(jīng)濟手段和政策的建議；開展宏觀調(diào)控政策評估；組織擬訂年度國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃；提出年度重要商品平衡的總量目標和相關(guān)政策建議；提出全省重要物資儲備政策建議，擬訂并協(xié)調(diào)全省重要物資儲備計劃；組織研究和提出全省經(jīng)濟安全和總體產(chǎn)業(yè)安全戰(zhàn)略及政策建議。
?。ㄋ模┙?jīng)濟運行調(diào)節(jié)辦公室。
監(jiān)測經(jīng)濟運行態(tài)勢并提出相關(guān)政策建議；協(xié)調(diào)解決經(jīng)濟運行中的重大問題，組織煤、電、油、氣及其他重要物資的緊急調(diào)度和交通運輸協(xié)調(diào)；組織應對有關(guān)重大突發(fā)性事件，提出安排重要應急物資儲備和動用省級物資儲備的建議。
?。ㄎ澹┙?jīng)濟體制綜合改革處。
研究全省經(jīng)濟體制改革和對外開放的重大問題，指導推進和綜合協(xié)調(diào)經(jīng)濟體制改革；組織擬訂全省綜合性經(jīng)濟體制改革方案；參與研究和銜接委內(nèi)處室及有關(guān)方面擬訂的專項經(jīng)濟體制改革方案，協(xié)調(diào)推進專項經(jīng)濟體制改革；指導經(jīng)濟體制改革試點和改革試驗區(qū)工作；協(xié)調(diào)解決經(jīng)濟體制改革進程中的重大問題。
?。┕潭ㄙY產(chǎn)投資辦公室。
監(jiān)測分析全省全社會固定資產(chǎn)投資狀況，擬訂全省全社會固定資產(chǎn)投資總規(guī)模和投資結(jié)構(gòu)的調(diào)控目標、政策、措施；起草我省固定資產(chǎn)投資管理有關(guān)法規(guī)規(guī)章草案；提出深化投資體制改革和修訂投資核準目錄的建議；安排中央、省級財政性建設資金，按國務院和省政府規(guī)定權(quán)限，審核重大建設項目；指導全省工程咨詢業(yè)發(fā)展；承擔省重大項目建設領(lǐng)導小組辦公室的日常工作。
（七）利用外資和境外投資處（與省利用國外貸款項目辦公室合署辦公）。
綜合分析國際資本動態(tài)及全省利用外資和境外投資的狀況；提出全省利用外資和境外投資的戰(zhàn)略、規(guī)劃、總量平衡和結(jié)構(gòu)優(yōu)化的目標、政策，協(xié)調(diào)有關(guān)重大政策；承擔全省全口徑外債總量控制、結(jié)構(gòu)優(yōu)化和監(jiān)測工作；會同有關(guān)方面組織擬訂全省國際金融組織、外國政府貸款規(guī)劃并提出重大備選項目；會同有關(guān)方面提出外商投資產(chǎn)業(yè)指導目錄的修改建議；按國務院和省政府規(guī)定權(quán)限，審核外商投資重大項目、境外資源開發(fā)類重大投資項目和大額用匯投資項目。
?。ò耍﹨^(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)處。
組織擬訂全省區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃，提出區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的重大政策；協(xié)調(diào)國土整治、開發(fā)、利用和保護政策，參與制定土地政策，參與編制水資源平衡與節(jié)約規(guī)劃、生態(tài)建設與環(huán)境整治規(guī)劃；組織實施主體功能區(qū)規(guī)劃；指導地區(qū)經(jīng)濟協(xié)作；編制革命老區(qū)和貧困地區(qū)經(jīng)濟開發(fā)計劃和以工代賑計劃；協(xié)調(diào)落實促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和重大政策，提出重大項目布局建議并協(xié)調(diào)實施；承擔陜南突破發(fā)展領(lǐng)導小組辦公室的日常工作。
?。ň牛┪鞑块_發(fā)處。
組織實施國家推進西部大開發(fā)的戰(zhàn)略、規(guī)劃和重大政策，協(xié)調(diào)有關(guān)重大問題；提出推進西部大開發(fā)的重點基礎(chǔ)設施建設、生態(tài)環(huán)境建設、重大項目布局等建議并協(xié)調(diào)實施。
?。ㄊ┺r(nóng)村經(jīng)濟處。
綜合分析農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展情況，提出全省農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略、體制改革及有關(guān)政策建議，協(xié)調(diào)全省農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的重大問題；銜接平衡農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、氣象等發(fā)展規(guī)劃、計劃和政策，提出重大項目布局建議并協(xié)調(diào)實施。
（十一）基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)處。
統(tǒng)籌全省交通運輸發(fā)展規(guī)劃與國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、計劃的銜接平衡；綜合分析交通運輸運行狀況，協(xié)調(diào)有關(guān)重大問題，提出有關(guān)政策建議；承擔省鐵路建設領(lǐng)導小組辦公室的日常工作。
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1.能源綜合處。
負責能源綜合業(yè)務；承擔能源行業(yè)統(tǒng)計、預測預警工作；研究提出能源發(fā)展戰(zhàn)略的建議；研究提出全省能源發(fā)展戰(zhàn)略、中長期規(guī)劃、區(qū)域發(fā)展規(guī)劃、年度指導性計劃和產(chǎn)業(yè)政策；參與能源體制改革有關(guān)工作；組織擬訂能源行業(yè)標準，承擔能源國際合作工作；協(xié)調(diào)境外能源開發(fā)利用；擬訂能源對外開放戰(zhàn)略、規(guī)劃及政策；承擔陜北能源化工基地建設領(lǐng)導小組辦公室的日常工作。
2.煤炭電力處（省電力設施和電能保護辦公室）。
組織擬訂并實施全省煤炭工業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃，擬訂煤炭資源開發(fā)礦區(qū)總體規(guī)劃；擬訂煤炭加工轉(zhuǎn)化為清潔能源產(chǎn)品、火電、核電和電網(wǎng)有關(guān)的發(fā)展規(guī)劃、計劃和政策并組織實施；協(xié)調(diào)有關(guān)部門開展煤層氣利用工作；承擔全省電力行業(yè)管理、電力設施和電能保護工作。
3.石油天然氣處。
承擔全省石油、天然氣行業(yè)管理工作；擬訂全省油氣開發(fā)、煉油發(fā)展規(guī)劃、計劃和政策并組織實施；參與石油、天然氣體制改革有關(guān)工作；承擔全省石油儲備管理工作，監(jiān)督管理商業(yè)石油儲備。
4.能源節(jié)約和新能源處。
指導能源行業(yè)節(jié)能和資源綜合利用工作；承擔科技進步和能源裝備相關(guān)工作；組織擬訂能源行業(yè)標準；指導協(xié)調(diào)新能源、可再生能源和農(nóng)村能源發(fā)展；組織擬訂新能源、水能、生物質(zhì)能和其他可再生能源發(fā)展規(guī)劃、計劃和政策并組織實施。
?。ㄊ┊a(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)處。
綜合分析全省工業(yè)和服務業(yè)發(fā)展的重大問題，組織擬訂綜合性產(chǎn)業(yè)政策；統(tǒng)籌工業(yè)、服務業(yè)的發(fā)展規(guī)劃與國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、計劃的銜接平衡；協(xié)調(diào)重大技術(shù)裝備推廣應用和重大產(chǎn)業(yè)基地建設；會同有關(guān)方面擬訂服務業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略和重大政策，協(xié)調(diào)服務業(yè)發(fā)展中的重大問題；承擔省蘇陜扶貧協(xié)作與經(jīng)濟合作領(lǐng)導小組辦公室、省服務業(yè)領(lǐng)導小組辦公室的日常工作。
?。ㄊ模└呒夹g(shù)產(chǎn)業(yè)處。
綜合分析全省高技術(shù)產(chǎn)業(yè)及產(chǎn)業(yè)技術(shù)的發(fā)展態(tài)勢，組織擬訂高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)技術(shù)進步的戰(zhàn)略、規(guī)劃和重大政策；做好相關(guān)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化工作，組織重大產(chǎn)業(yè)化示范工程；統(tǒng)籌全省信息化的發(fā)展規(guī)劃與國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、計劃的銜接平衡；組織推動技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)學研聯(lián)合；推動全省國民經(jīng)濟新產(chǎn)業(yè)的形成。
（十五）資源節(jié)約和環(huán)境保護處。
綜合分析全省經(jīng)濟社會與資源、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的重大戰(zhàn)略問題；組織擬訂全省資源節(jié)約和綜合利用、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的規(guī)劃和政策措施并協(xié)調(diào)實施，參與編制環(huán)境保護規(guī)劃；協(xié)調(diào)環(huán)保產(chǎn)業(yè)和清潔生產(chǎn)促進有關(guān)工作；組織協(xié)調(diào)全省重大節(jié)能減排示范工程和新產(chǎn)品、新技術(shù)、新設備的推廣應用；承擔省節(jié)能工作領(lǐng)導小組辦公室的日常工作。
（十六）社會發(fā)展處。
綜合提出全省社會發(fā)展戰(zhàn)略，組織擬訂和協(xié)調(diào)社會發(fā)展規(guī)劃和年度計劃；協(xié)調(diào)人口和計劃生育、文化、教育、衛(wèi)生、體育、廣播影視、旅游、政法、民政等發(fā)展政策；推進全省社會事業(yè)建設；協(xié)調(diào)全省社會事業(yè)發(fā)展和改革的重大問題；綜合分析提出全省促進就業(yè)、調(diào)整收入分配、完善社會保障與經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的戰(zhàn)略和政策建議；推進相關(guān)體制改革，協(xié)調(diào)解決相關(guān)重大問題。
?。ㄊ撸┙?jīng)濟貿(mào)易處。
監(jiān)測分析全省市場狀況，承擔重要商品總量平衡和宏觀調(diào)控相關(guān)工作；組織擬訂重要農(nóng)產(chǎn)品、工業(yè)品和原材料進出口總量計劃并監(jiān)督執(zhí)行，根據(jù)經(jīng)濟運行變化提出計劃調(diào)整建議；會同有關(guān)方面管理糧食、棉花、食糖等儲備；擬訂現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃；協(xié)調(diào)流通體制改革中的重大問題。
?。ㄊ耍┱叻ㄒ?guī)處。
起草重要文件；組織研究經(jīng)濟社會發(fā)展、改革開放和國際經(jīng)濟的重大問題；承擔新聞發(fā)布和信息引導等工作；組織起草有關(guān)法規(guī)規(guī)章草案；承擔機關(guān)有關(guān)規(guī)范性文件合法性審核工作；承擔機關(guān)行政復議、行政應訴工作。
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研究分析全社會資金平衡；研究全省財政政策和財政、金融體制改革等問題，分析財政政策和貨幣政策執(zhí)行情況，并提出建議；提出直接融資的發(fā)展戰(zhàn)略和政策建議，按分工核準非上市公司發(fā)行企業(yè)（公司）債券，牽頭推進全省產(chǎn)業(yè)投資基金和創(chuàng)業(yè)投資的發(fā)展及制度建設。
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承擔機關(guān)和直屬單位的人事管理、機構(gòu)編制、隊伍建設等工作；負責全省經(jīng)濟系列職稱改革工作。
?。ǘ唬﹪窠?jīng)濟動員辦公室（省裝備動員辦公室）。
組織擬訂全省國民經(jīng)濟動員規(guī)劃、計劃；研究國民經(jīng)濟動員與國民經(jīng)濟、國防建設的關(guān)系，協(xié)調(diào)相關(guān)重大問題；組織實施國民經(jīng)濟動員有關(guān)工作；協(xié)調(diào)國民經(jīng)濟平戰(zhàn)轉(zhuǎn)換能力建設；承擔省裝備動員辦公室日常工作。
（二十二）重大項目稽察特派員辦公室。
組織開展對全省重大建設項目的稽察；跟蹤檢查相關(guān)行業(yè)和地方貫徹執(zhí)行國家投資政策和規(guī)定情況；對違規(guī)問題，按國家有關(guān)規(guī)定提出處理意見。
1.稽察一處：負責農(nóng)、林、水利、社會事業(yè)、交通、環(huán)境保護等方面的稽察工作。
2.稽察二處：負責城市基礎(chǔ)設施、高新技術(shù)、公檢法司、倉儲物流、能源、工業(yè)等方面的稽察工作。
機關(guān)黨委負責機關(guān)、委管單位的黨群工作。
離退休人員服務管理處負責機關(guān)離退休人員服務管理工作，指導直屬單位的離退休人員工作。
紀檢組、監(jiān)察室按有關(guān)規(guī)定設置。
四、人員編制
省發(fā)展和改革委員會機關(guān)行政編制215名，其中：主任1名、副主任5名（不含兼職）；總工程師1名（副廳級）。經(jīng)濟運行調(diào)節(jié)辦公室主任1名、固定資產(chǎn)投資辦公室主任1名、能源局專職副局長1名、省鐵路建設領(lǐng)導小組辦公室專職副主任1名、省政府駐北京辦事處副主任1名、國民經(jīng)濟動員辦公室專職副主任1名、重大項目稽察特派員辦公室主任1名（均為副廳級）。處級領(lǐng)導職數(shù)79名（含重大項目稽察特派員辦公室副主任1名、稽察特派員5名、國民經(jīng)濟動員辦公室副主任2名、省裝備動員辦公室副主任1名、機關(guān)黨委專職副書記1名）。
五、其他事項
?。ㄒ唬┕芾硎〖Z食局。
（二）設省物價局，主管全省價格工作。
?。ㄈ┍Ａ羰〗y(tǒng)建管理辦公室、省利用國外貸款項目辦公室。
?。ㄋ模┦“l(fā)展和改革委員會、省商務廳會同有關(guān)部門建立外國投資者并購境內(nèi)企業(yè)安全審查部門聯(lián)席會議制度。省發(fā)展和改革委員會會同有關(guān)部門提出需要進行外國投資者并購境內(nèi)企業(yè)安全審查的戰(zhàn)略性、敏感性行業(yè)和領(lǐng)域目錄，報省政府批準。省商務廳負責統(tǒng)一受理并答復外國投資者并購境內(nèi)企業(yè)申請。其中，屬于安全審查范圍內(nèi)的并購行為，由外國投資者并購境內(nèi)企業(yè)安全審查部門聯(lián)席會議進行安全審查；涉及新增固定資產(chǎn)投資的，按國家固定資產(chǎn)投資管理規(guī)定辦理；重大安全事項，召開部門聯(lián)席會議研究。省發(fā)展和改革委員會承擔并購安全審查的主要責任，省商務廳承擔依據(jù)目錄提請并購安全審查以及執(zhí)行并購安全審查決定的主要責任。
?。ㄎ澹┦“l(fā)展和改革委員會負責編制重要工業(yè)品、原材料和重要農(nóng)產(chǎn)品的進出口總量計劃，省商務廳負責在省發(fā)展和改革委員會確定的總量計劃內(nèi)組織實施。糧食、棉花、煤炭由省發(fā)展和改革委員會會同省商務廳在進出口總量計劃內(nèi)進行分配并協(xié)調(diào)相關(guān)政策。
（六）省發(fā)展和改革委員會和省糧食局的有關(guān)職責關(guān)系。（1）省糧食局擬訂的全省糧食流通發(fā)展戰(zhàn)略、重大規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策和提出的糧食流通體制改革建議由省發(fā)展和改革委員會審定或?qū)徍撕笊蠄?。?）省發(fā)展和改革委員會負責擬訂糧食進出口計劃。（3）省糧食局提出的糧食儲備的收儲、動用建議，經(jīng)省發(fā)展和改革委員會審核后上報。
（七）省發(fā)展和改革委員會和省鹽務局的有關(guān)職責關(guān)系。（1）省鹽務局擬訂的全省鹽業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、重大規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策和提出的鹽業(yè)流通體制改革建議由省發(fā)展和改革委員會審定或?qū)徍撕笊蠄?。?）省鹽務局提出的全省食鹽年度生產(chǎn)、分配、調(diào)撥、銷售等指令性計劃和食鹽儲備計劃建議，經(jīng)省發(fā)展和改革委員會審核后上報或下達。
?。ò耍┦“l(fā)展和改革委員會、省財政廳、中國人民銀行西安分行等部門建立健全協(xié)調(diào)機制，各司其職，相互配合，發(fā)揮全省發(fā)展規(guī)劃、計劃、產(chǎn)業(yè)政策在宏觀調(diào)控中的導向作用，綜合運用財稅、貨幣政策，形成更加完善的宏觀調(diào)控體系，提高宏觀調(diào)控水平。
六、附則
本規(guī)定由省機構(gòu)編制委員會辦公室負責解釋，其調(diào)整由省機構(gòu)編制委員會辦公室按有關(guān)規(guī)定程序辦理。
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