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各設(shè)區(qū)市人民政府，省人民政府各工作部門、各直屬機(jī)構(gòu)：

　　《陜西省水利廳主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定》已經(jīng)省機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)審核、省人民政府批準(zhǔn)，現(xiàn)予印發(fā)。

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　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二○○九年六月八日

陜西省水利廳主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定

　　根據(jù)《中共中央辦公廳國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)〈陜西省人民政府機(jī)構(gòu)改革方案〉的通知》（廳字〔2008〕23號(hào)），設(shè)立省水利廳，為省政府組成部門。

　　一、職責(zé)調(diào)整

　?。ㄒ唬┤∠延墒≌既∠男姓徟马?xiàng)。

　?。ǘ┤∠麛M定水利行業(yè)經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)措施、指導(dǎo)水利行業(yè)多種經(jīng)營(yíng)工作的職責(zé)。

　　（三）加強(qiáng)水資源的節(jié)約、保護(hù)和合理配置，保障城鄉(xiāng)供水安全，促進(jìn)水資源的可持續(xù)利用。加強(qiáng)防汛抗旱工作，減輕水旱災(zāi)害損失。

　　二、主要職責(zé)

　　（一）負(fù)責(zé)保障水資源的合理開發(fā)利用，擬訂全省水利戰(zhàn)略規(guī)劃和政策，起草有關(guān)地方性法規(guī)、政府規(guī)章草案，組織編制全省重要江河湖泊的流域綜合規(guī)劃、防洪規(guī)劃等重大水利規(guī)劃。按規(guī)劃制訂水利工程建設(shè)有關(guān)制度并組織實(shí)施，負(fù)責(zé)提出全省水利固定資產(chǎn)投資規(guī)模和方向、中省財(cái)政性資金安排的意見(jiàn)，按規(guī)定權(quán)限，審批、核準(zhǔn)規(guī)劃內(nèi)和年度計(jì)劃規(guī)模內(nèi)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目；提出中省水利建設(shè)投資安排建議并組織實(shí)施。

　　（二）負(fù)責(zé)生活、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和生態(tài)環(huán)境用水的統(tǒng)籌兼顧和保障。實(shí)施水資源的統(tǒng)一監(jiān)督管理，擬訂全省和跨市水中長(zhǎng)期供求規(guī)劃、水量分配方案并監(jiān)督實(shí)施，組織開展水資源調(diào)查評(píng)價(jià)工作，按規(guī)定開展水能資源調(diào)查工作，負(fù)責(zé)重要流域、區(qū)域以及重大調(diào)水工程的水資源調(diào)度，組織實(shí)施取水許可、水資源有償使用制度和水資源論證、防洪論證制度。指導(dǎo)全省水利行業(yè)供水工作；指導(dǎo)縣及縣以下供水管理工作。

　?。ㄈ┴?fù)責(zé)水資源保護(hù)工作。組織編制水資源保護(hù)規(guī)劃，組織擬訂重要江河湖泊的水功能區(qū)劃并監(jiān)督實(shí)施，核定水域納污能力，提出限制排污總量建議，指導(dǎo)飲用水水源保護(hù)工作，指導(dǎo)地下水開發(fā)利用和城市規(guī)劃區(qū)地下水資源管理保護(hù)工作。

　?。ㄋ模┴?fù)責(zé)防治水旱災(zāi)害，承擔(dān)省防汛抗旱總指揮部的具體工作。組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、指揮全省防汛抗旱工作，對(duì)重要江河湖泊和重要水工程實(shí)施防汛抗旱調(diào)度和應(yīng)急水量調(diào)度，編制全省防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案并組織實(shí)施。指導(dǎo)水利突發(fā)公共事件的應(yīng)急管理工作。

　?。ㄎ澹┴?fù)責(zé)節(jié)約用水工作。擬訂節(jié)約用水政策，編制節(jié)約用水規(guī)劃，制訂有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，指導(dǎo)和推動(dòng)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)工作。

　?。┲笇?dǎo)水文工作。負(fù)責(zé)水文水資源監(jiān)測(cè)、全省水文站網(wǎng)建設(shè)和管理，對(duì)江河湖庫(kù)和地下水的水量、水質(zhì)實(shí)施監(jiān)測(cè)，發(fā)布水文水資源信息、情報(bào)預(yù)測(cè)和水資源公報(bào)。

　　（七）指導(dǎo)水利設(shè)施、水域及其岸線的管理與保護(hù)，指導(dǎo)全省重要江河、湖泊、水庫(kù)、灘涂的治理和開發(fā)；指導(dǎo)水利工程建設(shè)與運(yùn)行管理，組織實(shí)施具有控制性和跨地區(qū)重要水利工程的建設(shè)與運(yùn)行管理；承擔(dān)水利水電工程移民管理工作。

　?。ò耍┴?fù)責(zé)防治水土流失。擬訂水土保持有關(guān)政策，編制水土保持規(guī)劃并監(jiān)督實(shí)施；負(fù)責(zé)全省水土流失綜合治理、預(yù)防監(jiān)督和監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)工作；負(fù)責(zé)重大開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案的審批、監(jiān)督實(shí)施及水土保持設(shè)施的驗(yàn)收工作；指導(dǎo)重點(diǎn)水土保持建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施。

　　（九）負(fù)責(zé)農(nóng)村水利工作。組織協(xié)調(diào)全省農(nóng)田水利基本建設(shè)，指導(dǎo)農(nóng)村飲水安全，節(jié)水灌溉等工程建設(shè)與管理，指導(dǎo)農(nóng)村水利社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)。按規(guī)定指導(dǎo)農(nóng)村水能資源開發(fā)工作，指導(dǎo)水電農(nóng)村電氣化和小水電代燃料工作。

　?。ㄊ┴?fù)責(zé)重大涉水違法事件的查處，協(xié)調(diào)、仲裁跨地區(qū)水事糾紛，指導(dǎo)水政監(jiān)察和水行政執(zhí)法。負(fù)責(zé)水利行業(yè)安全生產(chǎn)工作，組織、指導(dǎo)水庫(kù)、水電站大壩的安全監(jiān)管，指導(dǎo)水利建設(shè)市場(chǎng)的監(jiān)督管理，組織實(shí)施水利工程建設(shè)的監(jiān)督。

　?。ㄊ唬┴?fù)責(zé)全省漁業(yè)管理工作。組織編制全省漁業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、政策、規(guī)劃、計(jì)劃并指導(dǎo)實(shí)施；負(fù)責(zé)水產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督工作，主管全省水生野生動(dòng)植物保護(hù)工作；指導(dǎo)全省漁政執(zhí)法和隊(duì)伍建設(shè)。

　　（十二）開展水利科技和外事工作。組織開展水利行業(yè)質(zhì)量監(jiān)督工作，擬訂水利行業(yè)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程規(guī)范并監(jiān)督實(shí)施，承擔(dān)水利統(tǒng)計(jì)工作，辦理有關(guān)涉外事務(wù)。指導(dǎo)全省水利職工隊(duì)伍建設(shè)。

　?。ㄊ┏修k省政府交辦的其他事項(xiàng)。

　　三、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)

　　根據(jù)上述職責(zé)，省水利廳設(shè)10個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)：

　　（一）辦公室。

　　負(fù)責(zé)廳機(jī)關(guān)政務(wù)工作；負(fù)責(zé)重要會(huì)議的組織和會(huì)議決定事項(xiàng)的督辦；負(fù)責(zé)文秘與公文管理、重要文件的起草、政務(wù)信息、新聞發(fā)布和電子政務(wù)、宣傳、機(jī)要、保密、信訪、檔案、接待和保衛(wèi)等工作；負(fù)責(zé)廳機(jī)關(guān)固定資產(chǎn)管理工作。

　?。ǘ┮?guī)劃計(jì)劃處。

　　擬訂水利戰(zhàn)略規(guī)劃，組織編制重大水利綜合規(guī)劃、專業(yè)規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃；審核重大水利建設(shè)項(xiàng)目建議書、可行性研究報(bào)告和初步設(shè)計(jì)；指導(dǎo)水工程建設(shè)項(xiàng)目合規(guī)性審查工作；指導(dǎo)全省水利工程造價(jià)管理；負(fù)責(zé)全省重點(diǎn)水利、漁業(yè)項(xiàng)目年度投資計(jì)劃和專項(xiàng)資金年度計(jì)劃；負(fù)責(zé)全省水利統(tǒng)計(jì)工作。

　?。ㄈ┱叻ㄒ?guī)處。

　　起草水利方面的地方性法規(guī)和政府規(guī)章草案并組織實(shí)施；研究起草水利工作的政策、措施；起草審核水利方面的規(guī)范性文件；指導(dǎo)水利行政許可工作并監(jiān)督檢查；承辦有關(guān)行政應(yīng)訴、行政復(fù)議和行政賠償工作。

　　（四）水資源與科技處（省節(jié)約用水辦公室）。

　　組織實(shí)施水資源取水許可、水資源有償使用、水資源論證等制度；組織水資源調(diào)查、評(píng)價(jià)和監(jiān)測(cè)工作；指導(dǎo)水量分配、水功能區(qū)劃和水資源調(diào)度工作并監(jiān)督實(shí)施；組織編制水資源保護(hù)規(guī)劃；指導(dǎo)飲用水水源保護(hù)、城市供水的水源規(guī)劃、城市污水處理回用等非傳統(tǒng)水資源開發(fā)工作；指導(dǎo)入河排污口設(shè)置工作；指導(dǎo)計(jì)劃用水和節(jié)約用水工作；擬訂水利行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程規(guī)范并監(jiān)督實(shí)施；組織重大水利科學(xué)研究、技術(shù)引進(jìn)和科技推廣；組織水利行業(yè)對(duì)外經(jīng)濟(jì)、技術(shù)合作與交流。

　?。ㄎ澹┴?cái)務(wù)審計(jì)處。

　　負(fù)責(zé)廳直系統(tǒng)預(yù)算工作；承擔(dān)廳機(jī)關(guān)并指導(dǎo)直屬單位的財(cái)務(wù)管理工作；承擔(dān)中省水利資金的監(jiān)督管理工作；負(fù)責(zé)廳直系統(tǒng)政府采購(gòu)和國(guó)有資產(chǎn)的監(jiān)督管理工作；提出有關(guān)水利價(jià)格、收費(fèi)、信貸的建議；承擔(dān)水利系統(tǒng)內(nèi)部審計(jì)工作。

　?。┤耸绿帯?br/>
　　負(fù)責(zé)廳機(jī)關(guān)及直屬單位的機(jī)構(gòu)編制、人事管理工作；承辦廳黨組管理的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的培養(yǎng)、選拔、交流、任免等管理工作；組織實(shí)施目標(biāo)責(zé)任考核工作；指導(dǎo)水利系統(tǒng)職工教育培訓(xùn)工作。

　?。ㄆ撸┙ㄔO(shè)與管理處。

　　負(fù)責(zé)全省水利工程建設(shè)的行業(yè)管理；指導(dǎo)水利設(shè)施、水域及其岸線的管理和保護(hù)；組織指導(dǎo)全省重要江河、湖泊、水庫(kù)、灘涂的治理和開發(fā)；指導(dǎo)河道采砂管理工作，組織實(shí)施河道管理范圍內(nèi)工程建設(shè)方案審查制度；指導(dǎo)水利工程的建設(shè)與運(yùn)行管理，指導(dǎo)水利建設(shè)市場(chǎng)的監(jiān)督管理。

　?。ò耍┺r(nóng)村水利處。

　　組織協(xié)調(diào)全省農(nóng)田水利基本建設(shè)，指導(dǎo)農(nóng)村節(jié)約用水、節(jié)水灌溉、排水及雨洪資源利用等工程建設(shè)與管理；指導(dǎo)農(nóng)村水利社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)。

　?。ň牛O業(yè)局（省漁政局）。

　　組織編制全省漁業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、政策、規(guī)劃、計(jì)劃并指導(dǎo)實(shí)施；負(fù)責(zé)漁業(yè)資源、水生野生動(dòng)植物保護(hù)和漁業(yè)水域生態(tài)環(huán)境保護(hù)；指導(dǎo)漁業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局調(diào)整；制訂漁業(yè)發(fā)展的技術(shù)進(jìn)步措施和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)辦法；組織水生動(dòng)植物病害防控工作；負(fù)責(zé)水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督工作。

　?。ㄊ┌踩O(jiān)督處（省水政監(jiān)察總隊(duì)）。

　　承擔(dān)水利行業(yè)安全生產(chǎn)工作，指導(dǎo)水庫(kù)、水電站大壩的安全監(jiān)管；組織實(shí)施水利工程質(zhì)量和安全監(jiān)督；承擔(dān)重大涉水違法事件的查處，協(xié)調(diào)各市、流域和部門之間的水事糾紛，組織查處重大水利、防洪違法事件；指導(dǎo)全省水政監(jiān)察和水利執(zhí)法工作。

　　機(jī)關(guān)黨委負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和直屬單位的黨群工作。

　　離退休人員服務(wù)管理處負(fù)責(zé)廳機(jī)關(guān)離退休人員服務(wù)管理工作，指導(dǎo)直屬單位的離退休人員服務(wù)管理工作。

　　紀(jì)檢組、監(jiān)察室按有關(guān)規(guī)定設(shè)置。

　　四、人員編制

　　省水利廳機(jī)關(guān)行政編制68名。其中：廳長(zhǎng)1名、副廳長(zhǎng)4名，總工程師、總規(guī)劃師各1名（副廳級(jí)）。處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)27名（含機(jī)關(guān)黨委專職副書記1名）。

　　五、其他事項(xiàng)

　?。ㄒ唬┧Y源保護(hù)與水污染防治的職責(zé)分工。省水利廳對(duì)水資源保護(hù)負(fù)責(zé)，省環(huán)境保護(hù)廳對(duì)水環(huán)境質(zhì)量和水污染防治負(fù)責(zé)。兩部門要進(jìn)一步加強(qiáng)協(xié)調(diào)與配合，建立部門協(xié)商機(jī)制，定期通報(bào)水資源保護(hù)與水污染防治有關(guān)情況，協(xié)商解決有關(guān)重大問(wèn)題。省環(huán)境保護(hù)廳發(fā)布水環(huán)境信息，對(duì)信息的準(zhǔn)確性、及時(shí)性負(fù)責(zé)；省水利廳發(fā)布水文水資源信息中涉及水環(huán)境質(zhì)量的內(nèi)容，應(yīng)與省環(huán)境保護(hù)廳協(xié)商一致。

　?。ǘ⒊鞘猩嫠聞?wù)的具體管理職責(zé)交給各市人民政府，并由城市人民政府確定供水、節(jié)水、排水、污水處理方面的管理體制，省政府各相關(guān)部門根據(jù)所承擔(dān)的職責(zé)負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)上的指導(dǎo)。

　?。ㄈ┖拥啦缮肮芾砺氊?zé)分工，按照《陜西省河道管理?xiàng)l例》和《陜西省河道采砂管理辦法》的規(guī)定執(zhí)行。

　　六、附則

　　本規(guī)定由省機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)解釋，其調(diào)整由省機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室按規(guī)定程序辦理。

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