各設區市人民政府，省人民政府各工作部門、各直屬機構：

　　《陜西省水利廳主要職責內設機構和人員編制規定》已經省機構編制委員會審核、省人民政府批準，現予印發。

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　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二○○九年六月八日

陜西省水利廳主要職責內設機構和人員編制規定

　　根據《中共中央辦公廳國務院辦公廳關于印發〈陜西省人民政府機構改革方案〉的通知》（廳字〔2008〕23號），設立省水利廳，為省政府組成部門。

　　一、職責調整

　　（一）取消已由省政府公布取消的行政審批事項。

　　（二）取消擬定水利行業經濟調節措施、指導水利行業多種經營工作的職責。

　　（三）加強水資源的節約、保護和合理配置，保障城鄉供水安全，促進水資源的可持續利用。加強防汛抗旱工作，減輕水旱災害損失。

　　二、主要職責

　　（一）負責保障水資源的合理開發利用，擬訂全省水利戰略規劃和政策，起草有關地方性法規、政府規章草案，組織編制全省重要江河湖泊的流域綜合規劃、防洪規劃等重大水利規劃。按規劃制訂水利工程建設有關制度并組織實施，負責提出全省水利固定資產投資規模和方向、中省財政性資金安排的意見，按規定權限，審批、核準規劃內和年度計劃規模內固定資產投資項目；提出中省水利建設投資安排建議并組織實施。

　?。ǘ┴撠熒睢⑸a經營和生態環境用水的統籌兼顧和保障。實施水資源的統一監督管理，擬訂全省和跨市水中長期供求規劃、水量分配方案并監督實施，組織開展水資源調查評價工作，按規定開展水能資源調查工作，負責重要流域、區域以及重大調水工程的水資源調度，組織實施取水許可、水資源有償使用制度和水資源論證、防洪論證制度。指導全省水利行業供水工作；指導縣及縣以下供水管理工作。

　?。ㄈ┴撠熕Y源保護工作。組織編制水資源保護規劃，組織擬訂重要江河湖泊的水功能區劃并監督實施，核定水域納污能力，提出限制排污總量建議，指導飲用水水源保護工作，指導地下水開發利用和城市規劃區地下水資源管理保護工作。

　?。ㄋ模┴撠煼乐嗡禐暮?，承擔省防汛抗旱總指揮部的具體工作。組織、協調、監督、指揮全省防汛抗旱工作，對重要江河湖泊和重要水工程實施防汛抗旱調度和應急水量調度，編制全省防汛抗旱應急預案并組織實施。指導水利突發公共事件的應急管理工作。

　?。ㄎ澹┴撠煿澕s用水工作。擬訂節約用水政策，編制節約用水規劃，制訂有關標準，指導和推動節水型社會建設工作。

　?。┲笇墓ぷ?。負責水文水資源監測、全省水文站網建設和管理，對江河湖庫和地下水的水量、水質實施監測，發布水文水資源信息、情報預測和水資源公報。

　　（七）指導水利設施、水域及其岸線的管理與保護，指導全省重要江河、湖泊、水庫、灘涂的治理和開發；指導水利工程建設與運行管理，組織實施具有控制性和跨地區重要水利工程的建設與運行管理；承擔水利水電工程移民管理工作。

　　（八）負責防治水土流失。擬訂水土保持有關政策，編制水土保持規劃并監督實施；負責全省水土流失綜合治理、預防監督和監測預報工作；負責重大開發建設項目水土保持方案的審批、監督實施及水土保持設施的驗收工作；指導重點水土保持建設項目的實施。

　?。ň牛┴撠熮r村水利工作。組織協調全省農田水利基本建設，指導農村飲水安全，節水灌溉等工程建設與管理，指導農村水利社會化服務體系建設。按規定指導農村水能資源開發工作，指導水電農村電氣化和小水電代燃料工作。

　?。ㄊ┴撠熤卮笊嫠`法事件的查處，協調、仲裁跨地區水事糾紛，指導水政監察和水行政執法。負責水利行業安全生產工作，組織、指導水庫、水電站大壩的安全監管，指導水利建設市場的監督管理，組織實施水利工程建設的監督。

　　（十一）負責全省漁業管理工作。組織編制全省漁業發展戰略、政策、規劃、計劃并指導實施；負責水產品質量監督工作，主管全省水生野生動植物保護工作；指導全省漁政執法和隊伍建設。

　　（十二）開展水利科技和外事工作。組織開展水利行業質量監督工作，擬訂水利行業的技術標準、規程規范并監督實施，承擔水利統計工作，辦理有關涉外事務。指導全省水利職工隊伍建設。

　?。ㄊ┏修k省政府交辦的其他事項。

　　三、內設機構

　　根據上述職責，省水利廳設10個內設機構：

　?。ㄒ唬┺k公室。

　　負責廳機關政務工作；負責重要會議的組織和會議決定事項的督辦；負責文秘與公文管理、重要文件的起草、政務信息、新聞發布和電子政務、宣傳、機要、保密、信訪、檔案、接待和保衛等工作；負責廳機關固定資產管理工作。

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　　擬訂水利戰略規劃，組織編制重大水利綜合規劃、專業規劃和專項規劃；審核重大水利建設項目建議書、可行性研究報告和初步設計；指導水工程建設項目合規性審查工作；指導全省水利工程造價管理；負責全省重點水利、漁業項目年度投資計劃和專項資金年度計劃；負責全省水利統計工作。

　　（三）政策法規處。

　　起草水利方面的地方性法規和政府規章草案并組織實施；研究起草水利工作的政策、措施；起草審核水利方面的規范性文件；指導水利行政許可工作并監督檢查；承辦有關行政應訴、行政復議和行政賠償工作。

　?。ㄋ模┧Y源與科技處（省節約用水辦公室）。

　　組織實施水資源取水許可、水資源有償使用、水資源論證等制度；組織水資源調查、評價和監測工作；指導水量分配、水功能區劃和水資源調度工作并監督實施；組織編制水資源保護規劃；指導飲用水水源保護、城市供水的水源規劃、城市污水處理回用等非傳統水資源開發工作；指導入河排污口設置工作；指導計劃用水和節約用水工作；擬訂水利行業技術標準、規程規范并監督實施；組織重大水利科學研究、技術引進和科技推廣；組織水利行業對外經濟、技術合作與交流。

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　　負責廳直系統預算工作；承擔廳機關并指導直屬單位的財務管理工作；承擔中省水利資金的監督管理工作；負責廳直系統政府采購和國有資產的監督管理工作；提出有關水利價格、收費、信貸的建議；承擔水利系統內部審計工作。

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　　負責廳機關及直屬單位的機構編制、人事管理工作；承辦廳黨組管理的領導班子和領導干部的培養、選拔、交流、任免等管理工作；組織實施目標責任考核工作；指導水利系統職工教育培訓工作。

　?。ㄆ撸┙ㄔO與管理處。

　　負責全省水利工程建設的行業管理；指導水利設施、水域及其岸線的管理和保護；組織指導全省重要江河、湖泊、水庫、灘涂的治理和開發；指導河道采砂管理工作，組織實施河道管理范圍內工程建設方案審查制度；指導水利工程的建設與運行管理，指導水利建設市場的監督管理。

　?。ò耍┺r村水利處。

　　組織協調全省農田水利基本建設，指導農村節約用水、節水灌溉、排水及雨洪資源利用等工程建設與管理；指導農村水利社會化服務體系建設。

　?。ň牛O業局（省漁政局）。

　　組織編制全省漁業發展戰略、政策、規劃、計劃并指導實施；負責漁業資源、水生野生動植物保護和漁業水域生態環境保護；指導漁業產業結構和布局調整；制訂漁業發展的技術進步措施和質量標準辦法；組織水生動植物病害防控工作；負責水產品質量安全監督工作。

　?。ㄊ┌踩O督處（省水政監察總隊）。

　　承擔水利行業安全生產工作，指導水庫、水電站大壩的安全監管；組織實施水利工程質量和安全監督；承擔重大涉水違法事件的查處，協調各市、流域和部門之間的水事糾紛，組織查處重大水利、防洪違法事件；指導全省水政監察和水利執法工作。

　　機關黨委負責機關和直屬單位的黨群工作。

　　離退休人員服務管理處負責廳機關離退休人員服務管理工作，指導直屬單位的離退休人員服務管理工作。

　　紀檢組、監察室按有關規定設置。

　　四、人員編制

　　省水利廳機關行政編制68名。其中：廳長1名、副廳長4名，總工程師、總規劃師各1名（副廳級）。處級領導職數27名（含機關黨委專職副書記1名）。

　　五、其他事項

　?。ㄒ唬┧Y源保護與水污染防治的職責分工。省水利廳對水資源保護負責，省環境保護廳對水環境質量和水污染防治負責。兩部門要進一步加強協調與配合，建立部門協商機制，定期通報水資源保護與水污染防治有關情況，協商解決有關重大問題。省環境保護廳發布水環境信息，對信息的準確性、及時性負責；省水利廳發布水文水資源信息中涉及水環境質量的內容，應與省環境保護廳協商一致。

　?。ǘ⒊鞘猩嫠聞盏木唧w管理職責交給各市人民政府，并由城市人民政府確定供水、節水、排水、污水處理方面的管理體制，省政府各相關部門根據所承擔的職責負責業務上的指導。

　　（三）河道采砂管理職責分工，按照《陜西省河道管理條例》和《陜西省河道采砂管理辦法》的規定執行。

　　六、附則

　　本規定由省機構編制委員會辦公室負責解釋，其調整由省機構編制委員會辦公室按規定程序辦理。

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