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各設(shè)區(qū)市人民政府，省人民政府各工作部門、各直屬機(jī)構(gòu)：

　　《陜西省民政廳主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定》已經(jīng)省機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)審核、省人民政府批準(zhǔn)，現(xiàn)予印發(fā)。
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二○○九年五月十四日

陜西省民政廳
主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定

　　根據(jù)《中共中央辦公廳 國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)〈陜西省人民政府機(jī)構(gòu)改革方案〉的通知》（廳字〔2008〕23號(hào)），設(shè)立省民政廳，為省政府組成部門。

　　一、職責(zé)調(diào)整

　　（一）取消的職能。

　　1．已由省政府公布取消的行政審批事項(xiàng)。

　　2．組織建立農(nóng)村儲(chǔ)金會(huì)、儲(chǔ)糧會(huì)并指導(dǎo)開展工作。

　?。ǘ﹦澣牒驮黾拥穆毮?。

　　1．加強(qiáng)社會(huì)救助職責(zé)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會(huì)救助體系建設(shè)。

　　2．指導(dǎo)基層群眾自治組織和社區(qū)組織干部的表彰工作。

　　3．促進(jìn)慈善事業(yè)發(fā)展。

　　4．指導(dǎo)社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)。

　　（三）轉(zhuǎn)變的職能。

　　將社會(huì)福利資金資助項(xiàng)目評(píng)審工作交給社會(huì)中介組織。

　　二、主要職責(zé)

　?。ㄒ唬M訂全省民政工作的方針政策及規(guī)章制度，編制全省民政事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，負(fù)責(zé)組織實(shí)施和監(jiān)督檢查。

　?。ǘ┏袚?dān)對(duì)全省社會(huì)團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位、基金會(huì)及其分支（代表）機(jī)構(gòu)的登記管理和執(zhí)法監(jiān)察責(zé)任。

　?。ㄈM訂全省救災(zāi)減災(zāi)工作的政策辦法，承擔(dān)全省災(zāi)民生活救助工作，實(shí)施減災(zāi)計(jì)劃，開展減災(zāi)合作與交流。

　?。ㄋ模┴?fù)責(zé)全省城鄉(xiāng)社會(huì)救助體系建設(shè)。擬訂社會(huì)救助政策、規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn)，負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)居民最低生活保障、醫(yī)療救助、臨時(shí)救助、生活無著人員救助工作。

　?。ㄎ澹┩七M(jìn)基層民主政治建設(shè)；指導(dǎo)全省城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)，提出加強(qiáng)和改進(jìn)城鄉(xiāng)基層政權(quán)建設(shè)的建議。

　?。┴?fù)責(zé)全省社會(huì)福利事業(yè)和福利彩票管理工作。

　?。ㄆ撸┲笇?dǎo)全省社會(huì)慈善、社會(huì)捐贈(zèng)、群眾互助等社會(huì)扶助活動(dòng)，促進(jìn)慈善事業(yè)發(fā)展。

　?。ò耍┩七M(jìn)社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)和相關(guān)志愿者隊(duì)伍建設(shè)。

　　（九）負(fù)責(zé)全省婚姻登記管理、殯葬管理、流浪乞討人員救助管理和兒童收養(yǎng)工作，推進(jìn)婚俗和殯葬改革。

　?。ㄊ┴?fù)責(zé)全省行政區(qū)劃、地名管理及行政區(qū)域界線的管理和調(diào)整工作。

　　（十一）負(fù)責(zé)全省優(yōu)撫對(duì)象的優(yōu)待、撫恤和補(bǔ)助工作；負(fù)責(zé)城鎮(zhèn)退役士兵、轉(zhuǎn)業(yè)士官、復(fù)員干部、殘疾士兵、軍隊(duì)離退休干部和無軍籍退休職工的接收安置和服務(wù)管理工作。

　　（十二）組織開展擁軍優(yōu)屬、擁政愛民活動(dòng)，承擔(dān)省雙擁工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作。

　?。ㄊ┴?fù)責(zé)民政事業(yè)經(jīng)費(fèi)的分配、監(jiān)督和管理。

　　（十四）負(fù)責(zé)省老齡工作委員會(huì)辦公室工作。

　?。ㄊ澹┏修k省政府交辦的其他事項(xiàng)。

　　三、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)

　　根據(jù)上述職責(zé)，省民政廳設(shè)13個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)：

　　（一）辦公室。

　　負(fù)責(zé)廳內(nèi)政務(wù)工作；承擔(dān)廳機(jī)關(guān)文電、會(huì)務(wù)、機(jī)要、檔案、保密、信訪、接待、新聞宣傳、政務(wù)公開等辦理工作；負(fù)責(zé)重要決定事項(xiàng)的督辦工作；負(fù)責(zé)廳內(nèi)外的協(xié)調(diào)工作。

　?。ǘ┤耸绿帲ㄉ鐣?huì)工作處）。

　　負(fù)責(zé)廳機(jī)關(guān)和直屬單位的機(jī)構(gòu)編制、人事工作；承擔(dān)廳內(nèi)人員勞動(dòng)工資、職級(jí)晉升、考核獎(jiǎng)懲、教育培訓(xùn)、出國(guó)政審等日常管理工作；擬訂全省社會(huì)工作發(fā)展規(guī)劃，推進(jìn)社會(huì)工作人才隊(duì)伍和相關(guān)志愿者隊(duì)伍建設(shè)。

　?。ㄈ┮?guī)劃財(cái)務(wù)處。

　　擬訂全省民政事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和民政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)；指導(dǎo)和監(jiān)督中央和省財(cái)政撥付的民政事業(yè)資金管理；負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)工作、直屬單位行政、事業(yè)經(jīng)費(fèi)的預(yù)決算和財(cái)務(wù)檢查工作；負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)及直屬單位國(guó)有資產(chǎn)管理工作；承擔(dān)全省民政統(tǒng)計(jì)工作；負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)后勤事務(wù)管理工作。

　?。ㄋ模┱叻ㄒ?guī)處。

　　負(fù)責(zé)省民政廳依法行政工作；承擔(dān)民政地方性法規(guī)、政府規(guī)章、重要文件的草擬工作；負(fù)責(zé)廳機(jī)關(guān)規(guī)范性文件的審核備案工作；承擔(dān)相關(guān)行政復(fù)議和行政應(yīng)訴工作；負(fù)責(zé)全省民政系統(tǒng)法制教育、宣傳和培訓(xùn)工作；承擔(dān)民政理論研究和調(diào)研工作。

　?。ㄎ澹┟耖g組織管理局（省民間組織執(zhí)法監(jiān)察局）。

　　擬訂全省社會(huì)團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位、基金會(huì)登記管理辦法并指導(dǎo)實(shí)施；負(fù)責(zé)管轄權(quán)限內(nèi)社會(huì)團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位、基金會(huì)及其分支（代表）機(jī)構(gòu)的登記管理和執(zhí)法監(jiān)察工作；承擔(dān)民間組織信息管理工作；受民政部委托，承擔(dān)在陜?nèi)珖?guó)性社會(huì)團(tuán)體分支（代表）機(jī)構(gòu)的日常管理工作。

　?。┚葹?zāi)處（省減災(zāi)委員會(huì)辦公室）。

　　負(fù)責(zé)全省救災(zāi)工作的組織協(xié)調(diào)和災(zāi)民生活救助；指導(dǎo)救災(zāi)捐贈(zèng)和救災(zāi)物資儲(chǔ)備工作；負(fù)責(zé)救災(zāi)資金和物資的管理、分配并監(jiān)督使用；負(fù)責(zé)災(zāi)情信息管理工作；組織指導(dǎo)自然災(zāi)害救助應(yīng)急體系建設(shè)；負(fù)責(zé)減災(zāi)工作的監(jiān)督管理；擬訂減災(zāi)計(jì)劃并組織實(shí)施；開展省內(nèi)外減災(zāi)合作與交流；承辦中央級(jí)生活類救災(zāi)物資代儲(chǔ)工作。

　?。ㄆ撸┥鐣?huì)救助處。

　　負(fù)責(zé)全省城鄉(xiāng)社會(huì)救助體系建設(shè)。擬訂社會(huì)救助體系建設(shè)規(guī)劃；擬訂城鄉(xiāng)居民最低生活保障、農(nóng)村五保供養(yǎng)、醫(yī)療救助、臨時(shí)救助政策和實(shí)施辦法；負(fù)責(zé)中、省社會(huì)救助資金的分配和監(jiān)督管理；擬訂全省農(nóng)村敬老院建設(shè)規(guī)劃并監(jiān)督實(shí)施；承擔(dān)全省城鄉(xiāng)社會(huì)救助信息化建設(shè)工作；參與住房、教育、司法救助相關(guān)工作。

　?。ò耍┗鶎诱?quán)和社區(qū)建設(shè)處。

　　指導(dǎo)推進(jìn)基層民主政治建設(shè)；擬訂加強(qiáng)和改進(jìn)基層政權(quán)建設(shè)的意見；負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)基層群眾自治建設(shè)和社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)工作；指導(dǎo)村務(wù)公開和換屆選舉工作；擬訂城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)管理與發(fā)展的政策措施；負(fù)責(zé)基層群眾組織和社區(qū)管理人員的培訓(xùn)和表彰。

　?。ň牛┥鐣?huì)福利和慈善事業(yè)促進(jìn)處。

　　擬訂全省社會(huì)福利事業(yè)發(fā)展規(guī)劃及扶持保護(hù)政策并指導(dǎo)實(shí)施；負(fù)責(zé)全省老年人、殘疾人、孤兒和特殊困難群體社會(huì)福利和權(quán)益保障工作；推進(jìn)全省養(yǎng)老服務(wù)工作；擬訂全省社會(huì)福利機(jī)構(gòu)管理辦法，指導(dǎo)福利彩票發(fā)行管理工作；管理本級(jí)福利彩票公益金；負(fù)責(zé)社會(huì)福利企業(yè)資格認(rèn)定工作；擬訂全省慈善事業(yè)發(fā)展政策和規(guī)劃，指導(dǎo)全省社會(huì)慈善、社會(huì)捐助、群眾互助等社會(huì)扶助活動(dòng)。

　　（十）社會(huì)事務(wù)處。

　　擬訂婚姻登記、兒童收養(yǎng)、殯葬管理規(guī)定并指導(dǎo)實(shí)施；指導(dǎo)婚俗和殯葬改革工作；承擔(dān)涉外和涉港、澳、臺(tái)婚姻登記及涉外收養(yǎng)登記管理工作；指導(dǎo)婚姻、殯葬、收養(yǎng)、救助服務(wù)機(jī)構(gòu)的管理工作；負(fù)責(zé)生活無著人員的救助工作；承擔(dān)全省婚姻登記、收養(yǎng)登記信息管理工作。

　?。ㄊ唬﹨^(qū)劃地名處。

　　擬訂全省行政區(qū)域和地名規(guī)劃；負(fù)責(zé)縣級(jí)以下行政區(qū)域的設(shè)立、命名、變更和政府駐地遷移及全省革命老區(qū)的審核工作；負(fù)責(zé)省際和省內(nèi)行政區(qū)域界線聯(lián)檢和邊界爭(zhēng)議的調(diào)處。

　　（十二）優(yōu)撫處（省雙擁工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室）。

　　擬訂優(yōu)撫政策、標(biāo)準(zhǔn)和辦法并組織實(shí)施；負(fù)責(zé)烈士褒揚(yáng)工作，指導(dǎo)優(yōu)撫醫(yī)院、光榮院、烈士陵園的管理工作；負(fù)責(zé)退役軍人的傷殘等級(jí)認(rèn)定工作；指導(dǎo)擁軍優(yōu)屬工作，承擔(dān)省級(jí)雙擁模范城（縣）、先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人的評(píng)審及相關(guān)推薦工作；負(fù)責(zé)與駐軍單位的聯(lián)系；承擔(dān)省雙擁工作領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作。

　?。ㄊ┦?fù)員退伍軍人和軍隊(duì)離退休干部安置管理辦公室。

　　負(fù)責(zé)城鎮(zhèn)退役士兵、復(fù)員干部、軍隊(duì)離退休干部和無軍籍退休退職職工的接收安置和服務(wù)管理工作；擬訂全省安置計(jì)劃和管理辦法并組織實(shí)施；指導(dǎo)全省軍隊(duì)離退休干部休養(yǎng)所管理工作，負(fù)責(zé)落實(shí)軍休干部的政治和生活待遇；指導(dǎo)軍供（轉(zhuǎn)）站工作；承擔(dān)省復(fù)員退伍軍人和軍隊(duì)離退休干部安置領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作。

　　機(jī)關(guān)黨委負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)、廳管單位的黨群工作。

　　離退休人員服務(wù)管理處負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)離退休人員服務(wù)管理工作，指導(dǎo)廳屬單位的離退休人員工作。
紀(jì)檢組、監(jiān)察室按有關(guān)規(guī)定設(shè)置。

　　四、人員編制

　　省民政廳機(jī)關(guān)行政編制110名，其中：廳長(zhǎng)1名，副廳長(zhǎng)4名。省雙擁工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室專職副主任1名（副廳級(jí)），省減災(zāi)委員會(huì)辦公室主任1名（副廳級(jí)）。處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)34名（含機(jī)關(guān)黨委專職副書記1名）。

　　五、其他事項(xiàng)

　　（一）省老齡工作委員會(huì)辦公室主任由廳長(zhǎng)兼任，副主任2名（副廳級(jí)）。

　?。ǘ┏蜂N省減災(zāi)中心機(jī)構(gòu)。

　　六、附則

　　本規(guī)定由省機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)解釋，其調(diào)整由省機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室按有關(guān)規(guī)定程序辦理。